堅持科學的“國情觀”是中國改革與發展的成功經驗

中國新民主主義革命與中國特色社會主義建設走過了許多曲折的發展道路，取得了令世人矚目的巨大成就，積累了許多寶貴的經驗。在新民主主義革命時期，我們黨總結了“統一戰線、武裝斗爭、黨的建設”的“三大法寶”和“理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評”的“三大作風”。在中國特色社會主義探索和建設時期，我們黨進一步深刻總結了社會主義初級階段的基本國情，把正確認識國情作為我們黨領導人民不斷取得革命、建設和改革勝利的一條重要經驗，把正確認識國情作為新時期堅定不移貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會、促進社會和諧發展的重要基石。因此，科學分析國情、正確認識國情、牢固把握國情具有十分重要的現實意義。

一、正確認識國情是我們黨的重要經驗總結

中國國情問題歷來是中國革命和建設的首要問題。深刻認識我國國情和所處的歷史階段，是我們黨制定路線方針政策的基本依據，是中國特色社會主義事業持續發展的重要前提，是我們黨領導人民不斷取得革命、建設和改革勝利的一條重要經驗。

１．真正了解中國實際，必須一切從國情出發

毛澤東一生注重調查研究，一貫強調真正地了解中國實際，必須一切從中國國情出發。他指出：“認清中國的國情，乃是認清一切革命問題的基本的依據。”毛澤東不僅首創了中國革命必須以中國國情為根據的正確方向，而且在全面深刻有效地認識中國國情、把握中國社會的性質和特點、認識中國革命的發展規律的基礎上，創立了具有中國革命特色的新民主主義理論。

在鄧小平看來，一切從實際出發，對于中國共產黨人來說，首先是要從中國國情出發。黨的十一屆三中全會以后，鄧小平最早提出中國的社會主義現代化建設必須從國情出發的思想。他說：“過去搞民主革命，要適合中國情況，走毛澤東同志開辟的農村包圍城市的道路。現在搞建設，也要適合中國情況，走出一條中國式的現代化道路。”

２．社會主義初級階段是當代中國基本國情的科學判斷

從新中國成立到十一屆三中全會前的２９年，社會主義建設既有勝利也有挫折，但無論是勝利還是挫折，都有一個是否正確把握中國國情和所處的歷史方位的問題。正反兩方面的經驗表明，革命和建設事業順利推進，就是因為我們黨正確認識了中國國情；革命和建設出現失誤甚至是嚴重挫折，其中很重要的原因就是脫離了中國國情。

十一屆三中全會對黨的思想政治路線撥亂反正之后，鄧小平十分強調重新認識中國國情，在多次講話中強調指出：我國底子薄、人口多、耕地少，搞建設，要適合中國情況，走出一條中國式的現代化道路。１９８７年，黨的十三大對我國的基本國情作出如下判斷：“我國正處在社會主義初級階段。”對此，鄧小平在１９９２年南方談話時指出：“我們搞社會主義才幾十年，還處在初級階段。鞏固和發展社會主義制度，還需要一個很長的歷史階段，需要我們幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗，決不能掉以輕心。”

３．社會主義初級階段的基本國情是我們黨不斷推進實踐創新和理論創新的基本立足點

十一屆三中全會以來，我們黨牢記社會主義初級階段的基本國情，始終堅持中國特色社會主義道路不動搖，始終堅持通過改革開放不斷完善和發展社會主義制度不動搖，在科學判斷黨所處的歷史方位、準確把握世界發展趨勢和時代發展特點的基礎上，解放思想、實事求是、與時俱進，不斷開辟建設中國特色社會主義事業的新境界，形成了鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持和發展了馬克思主義。十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，根據發展的新階段新要求，提出了牢固樹立科學發展觀等一系列重大戰略思想，把中國特色社會主義事業全面推向前進。胡錦濤在黨的十七大報告中明確指出，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變的同時，提出了中國特色社會主義理論體系的新概念。這是從社會性質和社會發展階段上對我國國情所作的總體性、根本性判斷，實現了我們黨的又一次理論創新。實踐表明，社會主義初級階段基本國情，是我們黨得以不斷推進實踐創新和理論創新的基本立足點。

二、我們黨的“國情觀”不斷豐富與發展

國情是一個國家在一定社會歷史時期內客觀存在的社會經濟發展總體狀況；基本國情則是對國家一定社會歷史時期內社會經濟發展總體狀況的基本概括；國情特征是不同發展階段基本國情的具體表現。科學認識國情與國情特征是我們黨的“國情觀”的豐富與發展。

１．研究、認識國情的理論和方法

毛澤東非常重視對國情的認識和了解，并提出了很多研究、認識國情的理論和方法。他指出：“調查研究是認識國情的基本途徑；胸中有‘數’是正確認識國情的著眼點；矛盾分析是研究和分析國情的基本方法；古今結合是研究、認識國情的時間要求；中外聯系是研究、認識國情的空間要求。”

鄧小平在新的歷史時期繼承和發展了毛澤東的國情觀，把“實事求是”與“解放思想”結合起來，既看到群眾熱情，也看到群眾需要，用發展的眼光觀察世界形勢的變化，注重解決社會主義發展中的突出現實問題，體現了這一時期國情觀的開放性、時代性和創新性。

江澤民把黨情作為國情的重要組成部分進行分析和研究。他指出?押“我們黨歷經革命、建設和改革，已經從領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨，成為領導人民掌握全國政權并長期執政的黨；已經從受到外部封鎖和實行計劃經濟條件下領導國家建設的黨，成為對外開放和發展社會主義市場經濟條件下領導國家建設的黨。”十六大報告就是在全面分析和研究黨情變化的基礎上，清醒地判斷黨自身的和社會發展的歷史方位，提出加強黨的領導核心作用是２１世紀建設中國特色社會主義的根本前提。

胡錦濤把正確認識國情和堅持黨的思想路線緊密結合起來，他指出：“正確認識國情，按照國情制定路線方針政策和開展工作，是堅持求真務實的根本依據。”因而，大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風，首先就要不斷地求我國社會主義初級階段基本國情之真，務堅持長期艱苦奮斗之實。

２．科學認識國情是馬克思主義中國化的關鍵

馬克思主義中國化的關鍵在于科學認識中國國情，其中內在地包含馬克思主義與時代的結合。正是在世界歷史發展基本規律和趨勢的把握上，以毛澤東為代表的中國共產黨人認清了近代以來舊中國半殖民地半封建的社會性質，認清了中國革命性質和發展前途；正是以歷史時代的深刻變化和世界眼光，鄧小平獲得了認識國情的客觀尺度，確立了中國仍然處于社會主義初級階段的基本認識，實現了黨和國家工作重心的轉移，創立了建設中國特色社會主義的理論體系；正是從經濟全球化這個當代世界最突出的特征和最迅猛的發展趨勢中，我們黨認識到要確保中國共產黨的執政地位，就必須堅持“三個代表”重要思想，執政為民。如果說馬克思主義與中國具體實際相結合的第一次理論飛躍產生的毛澤東思想，實現了馬克思主義與戰爭、革命時代主題相結合的話，那么中國特色社會主義理論體系則進一步實現了馬克思主義與和平、發展時代的相結合，開掘了中國化馬克思主義理論發展的新境界。

３．“既不落后于時代、又不超越階段”的新國情觀

解放思想、實事求是、與時俱進是我們黨的思想路線，也是我們黨新時期國情思想的精髓和靈魂；全面、準確地把握改革開放后中國國情的新變化，是我們黨新時期國情思想的基本內容；對中國國情發展的科學預測，制定符合社會實際的發展目標和發展戰略，是我們黨新時期國情思想的重要特點；國情與國情特征的有機統一，是我們黨新時期國情思想的重要反映。“既不落后于時代、又不超越階段”是我們黨新時期國情思想的集中概括，它極大地豐富和發展了我們黨的國情思想，充分展示了我們黨認識和把握當代中國基本國情在廣度和深度上達到的新水平、實現的新飛躍。

社會主義初級階段作為我國社會發展過程中的一個不可超越的相當長的歷史發展階段，在發展進程中必然還要經歷若干具體的發展階段，不同時期會顯現出不同的階段性特征。 我國現在雖然仍處在社會主義初級階段，但隨著國際國內發展環境的變化，以及改革開放３０年的巨大進步，經濟社會發展現實基礎和面臨的主要問題發生了相當大的轉變，我國經濟社會發展的戰略目標、市場環境、體制環境、對外關系等方面均呈現出明顯的階段性特征，科學發展、和諧社會、公平正義成為社會主義國家制度的首要價值，社會主義的科學內涵正在得到更大程度和更高水平的實踐，表明我國已進入一個發展的新階段，這是改革開放和現代化建設持續發展的必然結果。

三、新的歷史起點上我國國情的新特征

從十一屆三中全會到現在，經過３０年的改革開放，我國的發展站在了新的歷史起點上，社會主義初級階段的基本國情在新時期新階段也表現出諸多新的階段性特征。第一，我國社會生產力水平明顯提高，綜合國力顯著增強，已進入全面建設小康社會的發展階段。第二，隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整和思想觀念深刻變化，我國已進入發展的關鍵時期、改革的攻堅時期和社會矛盾的頻發時期。我國的發展既蘊涵著巨大的發展潛力和發展空間，也承受著來自人口資源環境等方面約束的巨大壓力；既面臨著前所未有的寶貴機遇，也面臨著各種嚴峻挑戰。第三，經濟總量不小，人均指標不高；速度方面名列世界前茅，效率方面居世界平均水平之下。第四，農村經濟欠發達，農民平均收入和文化水平低，城鄉發展不平衡，“三農”問題依然嚴重，優化產業結構的任務還很艱巨。第五，社會主義市場經濟體制的框架已經初步建立，但是還存在著嚴重影響中國經濟和社會發展的制度性、機制性障礙。第六，人民的民主、法制、自由、平等觀念還比較淡薄。第七，當代中國和世界的關系已經發生了歷史性變化，我國的前途命運和世界的前途命運更加緊密地聯系在一起，如何提高中國與世界的親和力與親和度的問題，非常迫切。

鑒于當前我國國情的新特征，務必繼續解放思想，堅持改革開放，推動科學發展，促進社會和諧，堅持科學的“國情觀”，適應新的歷史起點上我國發展的階段性特征，科學分析我國全面參與經濟全球化的新機遇新挑戰，認真研究我國各項事業發展面臨的新課題新矛盾，不斷增強發展的使命感和責任感，不斷增強發展的堅定性和自覺性，不斷開拓促進科學發展、和諧發展的新途徑和新局面，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。■

（作者單位：河南科技大學）

責編：趙 東