破解大學生就業難的若干思考與探索實踐

在“百度”上輸入“大學生就業”的詞條，可以搜索到成千上萬條信息#65377;不能否認，事關大學生就業的話題，已經成為全國億萬民眾聚焦的熱點#65377;源自上個世紀末并持續多年的高校擴招，在推動我國高等教育從精英化向大眾化轉變的同時，由于大學生數量的急劇膨脹，使得大學畢業生的就業面臨著前所未有的挑戰#65377;

作為教育工作者，我們又該何去何從?筆者認為，當前的“大學生就業難”問題，“說難不難”#65377;所謂的“說難不難”，就是要首先承認當前大學生就業面臨著嚴峻的形勢，做好大學生就業工作有諸多的困難，但正如那句俗語“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”所揭示的，只要措施得當，尋找化解就業難的良方并不困難#65377;

一#65380;科學研判當前高校畢業生就業形勢

當前，大學生的就業形勢，筆者認為可以用“一多一少#65380;一憂一喜”來概括#65377;

所謂的“多”，就是指大學畢業生的數量多#65377;高校擴招前的1998年，全國高校招生總人數為108萬，而10年之后的2008年，這個數字已經激增至將近600萬人#65377;與此同時，高校畢業生人數多年來也以兩位數的比率遞增#65377;從2002年開始，高校擴招后的首屆大學生陸續畢業，當年全國普通高校畢業生從上一年的115萬人增至145萬人#65377;2008年，全國高校畢業生人數達到559萬人，這相當于丹麥#65380;芬蘭或挪威等歐洲國家的全國人口總數#65377;人數眾多，這是當前高校畢業生就業時所要正視的一個殘酷事實，也是就業形勢嚴峻的一個最基本的客觀因素#65377;

所謂的“少”，就是當前大學生的優越感越來越少#65377;過去，人們把大學比作“象牙塔”，把大學生比作“時代的驕子”#65377;培根說“知識就是力量”，中國人對此句名言的理解則要更進一層:上大學不僅是一個接受高等教育的過程，更是一件光宗耀祖的大喜事#65377;然而，隨著近年來大學畢業生數量的急劇增加，“大學生”三個字的身份色彩已經不再炫目耀眼，大學生群體的精英感#65380;優越感已經大不如以前#65377;畢業后懷揣著一張大學文憑，來回奔波于多個城市應聘，面對用人單位近乎苛刻的挑剔目光，內心總會有或多或少的失落與無奈#65377;近些年，媒體上經常報道的大學生應聘做搓澡工#65380;清潔工#65380;保姆的消息，已是司空見慣#65377;

所謂的“憂”，就是影響大學生就業的主客觀因素越來越復雜#65377;從主觀方面看，就業觀念落后#65380;就業期望值過高#65380;職業規劃不到位，仍是困擾畢業生就業的一個首要的內在因素#65377;“寧要大城市一張床，不要小城市一間房”的心態，在很多人的腦海中仍根深蒂固，大城市#65380;大機關#65380;大企業，仍是許多大學畢業生對自己的職業定位#65377;2007年河南省公開招錄公務員，其中競爭最熱的職位招錄比例竟達559∶1#65377;從客觀方面看，一些高校人才培養理念和模式滯后于社會發展，人才培養質量不能得到有效保障，這成為直接影響當前大學生就業的一個重要因素#65377;此外，社會上對人才文憑的“高消費”，加上某些地區和單位人為設置的戶籍門檻，也都加劇了畢業生就業的困難程度#65377;

所謂的“喜”，就是大學生就業的前景仍然光明#65377;近年來，無論是政府還是高校，都在以積極的姿態謀劃加強和改進大學畢業生就業的大計#65377;經濟社會發展的良好形勢帶來了更多更好的就業機會，《就業促進法》《勞動合同法》的相繼出臺，從宏觀上奠定了我們做好大學生就業工作的信心和基礎#65377;2006年，省委書記徐光春就大學畢業生就業工作到省教育廳調研并召開座談會，親自為破解大學生就業難“支招”#65377;而作為高校，在每一場大學生就業攻堅戰役中更是義不容辭地站在了前沿陣地，以促進大學生就業為導向的教育教學改革深入推進，使得人才培養質量不斷提高;以職業規劃為主線的大學生就業教育全程化工程強力實施，使得大學畢業生的良好職業意識和科學就業觀念逐步樹立;以服務大學生就業的工作網絡體系逐步構建，使得大學生享受到了更加優質的就業服務#65377;諸多方面的努力讓我們相信，大學生就業的前景并不暗淡#65377;

二#65380;做好畢業生就業工作的主要做法和體會

作為一所新建本科高校，南陽理工學院多年的辦學實踐讓筆者對做好大學生就業工作有著自己的理解#65380;探索和體會#65377;概括起來，就是“六個到位”#65377;

第一是思想認識要到位#65377;一些人認為，就業工作是政府的職責，高校的任務是培養人才，學生能夠順利畢業，就算完成了使命#65377;在筆者看來，這種認識是極為狹隘的#65377;現代大學作為傳承人類文化#65380;維護社會價值準則#65380;培育行業人才的社會組織機構，不是孤立存在的，而是整個社會的有機組成部分，其人才培養的功能更是和社會的發展緊密相連#65377;為大學生提供高質量的職業規劃教育和就業信息服務，不是高校職能的延伸，而是其本質使命的具體的重要組成#65377;尤為重要的是，高校畢業生就業狀況是衡量高校人才培養質量最有說服力的標準，直接影響到學校的聲譽，在高校生源爭奪日益激烈的今天，做好畢業生就業工作，已經成為實現自身科學發展的內在需要#65377;因此，高校必須充分認識到做好畢業生就業工作的重要性和緊迫性，積極主動地開展工作#65377;

第二是組織領導要到位#65377;上級要求就業工作必須作為高校“一把手”工作來抓#65377;事實上，除了“一把手”要重視外，關鍵是要建立起高效務實的組織領導機制#65377;以南陽理工學院為例，我們從2000年起就著力改變過去就業工作由學校就業辦公室“單兵作戰”的局面，將工作的重心下移到各院系，充分發揮基層單位和廣大教師的工作積極性，推動就業工作的“全員化”進程#65377;具體而言，學校成立了就業工作領導小組，黨委書記和院長親自擔任組長#65377;同時，學校還專門成立了就業教育工作領導小組，黨委書記擔任組長#65377;為了加大對各基層單位就業工作的組織領導力度，我們還實行了校級領導班子成員分包院系的辦法，每個校級領導分包2至3個教學院系，直接領導和指導所包院系的畢業生就業工作#65377;最近幾年，學校還先后制定完善10余項有關改進和完善畢業生就業工作的規章制度，為就業工作“誰來做，做什么，怎么做”的問題提供了制度保障#65377;

第三是培養指導要到位#65377;大學畢業生參與就業市場的競爭，其實質就是高校人才培養質量的競爭#65377;解決好人才培養質量的問題，就牽住了大學生就業工作的“牛鼻子”#65377;對大學生的培養，重點需要做好兩個方面的工作#65377;一是要深入貫徹落實職業發展的理念，用職業規劃的理念去教育學生，指導幫助他們樹立正確的職業觀，科學規劃職業生涯，進而增強其對大學學習和生活目標的認識#65377;二是要牢固樹立面向市場辦學的意識，學科專業設置#65380;人才培養方案和模式都要緊密聯系經濟社會發展形勢，不斷深化教育教學改革，完善辦學條件，提高人才培養質量，增強大學畢業生的專業技能和職業素養#65377;2004年，南陽理工學院實現“專升本”后，審時度勢，果斷決定走“應用型本科”的辦學之路#65377;實踐證明，我們所培養的大量高素質#65380;應用型專門人才由于目標定位準確#65380;質量有保障，深受社會和用人單位的青睞#65377;

第四是投入保障要到位#65377;做好畢業生就業工作，思想認識是前提，組織領導是關鍵，各類投入則是重要保障#65377;南陽理工學院作為一所地方高校，盡管辦學經費不充裕，但是在人才培養質量和就業工作方面，總是不惜投入#65377;為了進一步凸顯應用型本科人才培養的特色，學校不斷改善人才培養的各項辦學條件#65377;近幾年來，學校每年用于實驗室建設和改造的資金都在1000萬元左右;學校下大力氣赴東北老工業基地和西安#65380;武漢等地引進高層次人才，構建高水平的“雙師型”人才隊伍#65377;此外，還專門組建了一支高素質的全程化就業教育的教師隊伍#65377;去年以來，學校邀請全國多所高校專家參與，對數十個專業的應用型人才培養方案和1000多門課程的教學大綱進行了認真細致的論證#65380;修訂#65377;最近幾年，學校直接用于就業工作的經費投入每年均超過100萬元#65377;按照生均450元的標準，足額向各教學院系撥付就業工作經費，專門用于開拓就業市場和做好就業教育#65377;2005年，學校投資建設了一個1000平方米的人才招聘市場，并完善了就業咨詢室#65380;信息檢索室#65380;面試洽談室等多項個性化就業服務設施#65377;

第五是研究創新要到位#65377;實踐證明，就業工作是一項政策性#65380;理論性和創新性很強的工作，做好就業工作，不僅要有熱情，更要有先進而豐富的理論支撐#65377;南陽理工學院多年來積極鼓勵和扶持就業教育的創新研究，產生了一批有代表性的理論成果#65377;自2005年以來，學校教師共出版大學生就業指導專著和教材兩部，其中《大學啟思錄——與大學生朋友談就業》榮獲河南省教育廳人文社科成果一等獎;成功申報和鑒定省#65380;廳級有關就業的科研課題10余項，發表大學生就業方面的論文10余篇#65377;

除了理論研究，學校就業工作還有另外兩項創新舉措#65377;一是與上海#65380;廣州等地河南商會合作，探索實施“訂單式”人才模式，讓發達地區企業直接參與到人才培養的每一個環節，縮短畢業生就業的適應期，增強其就業的競爭力#65377;二是充分發揮校友會的職能，利用其信息和人脈資源優勢，為畢業生就業提供服務#65377;目前，學校已經在全國建立了35個校友聯誼機構#65377;僅2007年一年，我校校友直接率人或者引薦企業來校招聘的就有300余次，校友會已經成為推動我校畢業生就業工作的重要力量#65377;

第六是獎懲措施要到位#65377;就高校而言，就業工作是一項系統而龐大的工作，參與的部門和人員數量多，工作任務繁重，如果沒有強有力的獎懲措施，就很難調動廣大教師的積極性，就業工作的各種規劃#65380;措施的最終效果也將大打折扣#65377;南陽理工學院從2003年開始就逐步探索建立了一整套就業工作獎懲機制，重點是做到就業工作業績考評“五掛鉤”#65377;一是與相關基層單位領導班子年度考核結果掛鉤，學校與各教學院系簽訂就業工作責任書，不能完成責任書規定目標的，領導班子將被取消評優評先資格#65377;二是與相關單位的年度經費預算掛鉤，對就業人數多#65380;就業質量高的院系予以經費傾斜#65377;三是與教學院系的招生計劃掛鉤，就業率位居全校前5名的專業可以按規定適當增加其招生人數，居后5名的則要核減其招生計劃人數#65377;四是與教學院系的就業專項經費掛鉤#65377;五是與全校就業工作專項獎勵經費掛鉤，每年對就業工作成績位居前列的院系，給予總額10萬元的獎勵#65377;

正是由于學校始終堅持落實就業工作“一把手”工程，踐行“就業教育全程化，就業服務全員化”的工作思路，努力做到“六個到位”，我校畢業生就業率和就業質量才能穩步提高，其中2004年#65380;2005年本科畢業生就業率均位列全省高校第一，2006年#65380;2008年均被授予“河南省普通大中專畢業生就業工作先進集體”榮譽稱號#65377;■

(作者系南陽理工學院黨委書記)

責編:路 童