長三角第三增長極

蘇通大橋勝利貫通，長江三角洲這一最富活力的經濟區域，從此迎未了“第三增長極”。不只南通，整個蘇中、蘇北地區，都跨進了和上海、蘇南“無縫對接”的時代。

點擊長三角區域圖，以上海為中心的城市群星羅棋布。西南，是通往杭州的一支；向西，是連接蘇南的一極；唯獨往北，因為大江的阻隔，蘇中的南通等城市無法與上海龍頭緊密接觸。

“第三極”開辟經濟圈潛力區域、

大橋夢成真，天塹變通途，最先得益的自然是長江北岸的南通人。

這座大橋，承載了南通人太多太久的期盼。雖為長三角一員，可南通既看到了差距，更觸摸到了強烈的危機感。

“無論是相對于西邊的蘇錫常地區，還是南邊的杭嘉湖地區，地處長三角北翼的南通以及蘇中地區都相對薄弱。”南通市委書記羅一民感受頗深。江北地區經濟發展的滯后，也在一定程度上變成了長三角的“后腿”，長三角整體實力、內部功能整合都受到影響。

南通有過躋身蘇南板塊的榮耀。二十世紀七十年代，南通與蘇州經濟總量比為1：1.09；八十年代經濟總量比為1：1.32。進入上世紀九十年代，這種差距被進一步拉開。去年，蘇州市實現地區生產總值達5700億元，而南通只有2111億元。

從地圖上看，上海一邊是蘇州，一邊是南通，就像“羊”之雙角。改革開放30年，蘇州已成為上海的副中心城市，但南通成長相對緩慢。南強北弱，“兩角”長期失衡。離上海很近，卻又離上海很遠，南通實際上一直是“南”不通，作為蘇通大橋空間戰略規劃的總指導，省委政策研究室副主任范朝禮非常理解南通人這一“心理創痛”。

“南通這一角之所以弱，關鍵是受制于長江，接受上海輻射較弱，與蘇南交融較少。”羅一民說。

南通“難”通已成歷史。省社科院研究員田伯平說，這是南通加快融入蘇南和長三角經濟板塊的重大轉折。蘇通大橋之后，崇啟大橋、崇海大橋、滬通鐵路等工程陸續實施，南通的加快崛起將坐擁越來越多的利好。長三角這一潛力區域積蓄已久的能量也將噴薄而出。

江蘇省省委常委、蘇州市委書記王榮談及蘇通大橋的建成通車，從一個新的視野切入：大橋對于蘇州與南通新的區位優勢形成、長遠發展的戰略意義是不言而喻的。蘇通大橋通車，加之杭州灣跨海大橋同步建成，長三角在原來“滬寧杭”大動脈之外，又形成了“滬通甬”經濟走廊，長三角地區由此形成了兩翼齊飛的新格局，區域經濟一體化必將隨之加速。

“交通末梢”變成北“橋頭堡”，大江南北爭相打“橋”牌

千百年來，通江達海的南通一直是有江無橋、有海無港，成了典型的“交通末梢”。而因為地緣相近、人緣相親，南通人習慣到上海購物休閑，過去乘船通常是上午十點出發，傍晚才能抵達。乘車則必須擺渡。刮風起霧，只有耐心等待。如果繞道江陰長江大橋取道滬寧高速，得花五六個小時。

這樣的交通格局耗費時間，增加成本，限制了各種要素的流動，還帶來了越來越大的心理距離，束縛了人們思想觀念、城市文化的碰撞共生。

交通貫通，意味著時空縮短；時空縮短，帶來的必然是經濟社會發展的更多互動互融。新竹之于臺北、硅谷之于洛杉磯，無不是借力于這種獨特區位優勢。

鹽城借橋積極融入長三角，搶抓接軌上海先機，提出“與蘇中拼搶項目、在蘇北捷足先登”。去年就專門成立接軌上海工作辦公室，并請來上海專家編制接軌上海的專項規劃。最近兩年，鹽城常駐上海的招商代表就超過300人，還有一批年輕干部輪番赴滬掛職鍛煉。

連云港市委書記王建華的心中有幅“經濟地理圖”：連云港東臨日韓，西接隴海蘭新經濟帶，北面是環渤海經濟圈，南面就是長三角。蘇通大橋的通車，恰恰可以改變連云港四面被“邊緣化”的格局。

蘇通大橋，同樣牽動著蘇南和上海的視線。

王榮告訴記者，作為蘇州，必須準確把握“大橋機遇”，主動順應，科學定位，乘勢而為，更好地融入“上海都市圈”。蘇州還將致力于推進長三角重大基礎設施、市場、產業發展、創新體系和生態環保一體化，在區域聯動發展中扮演重要角色。

作為長三角的龍頭，上海對外開放和服務業經濟的優勢正在向“第三極”輻射。今年2月，上海交大南通工作站運行，主旨是搭建一個新平臺，促進科技成果在蘇中蘇北落地轉化。不久前，上海浦發銀行也將南通支行升格為分行。匯豐銀行則將業務滲透到了鹽城……

春江水暖，企業和資本往往扮演著最敏感的角色。

劉養斌，江蘇海創農產品開發有限公司總經理。他對大橋的期盼包含了公私兩重含義。對公：海創作為專為“肯德基”、“必勝客”等“洋快餐”提供配送新鮮蔬菜的企業，平均每天有20噸左右從海門發往上海及蘇南城市。貨物一旦誤時，一小時的違約賠償高達幾千元；對私，他的妻兒都在上海，有了大橋，每個周末回家的時間不超過兩個小時。

李澤是上海振華港機南通分公司總經理，他所在的企業早在2004年就從上海移師到了南通。除了長江岸線，已經動工的大橋是重要理由。目前，公司已成為上海振華港機旗下第二大生產基地。

蘇通大橋，釋放出巨大的磁場效應。镕晟造船、輪胎橡膠落戶如皋，上海外高橋工業園區在啟東開建……

因為大橋，南通吸引了國際資本蜂擁而至。從2003年大橋開工起，南通實際吸收外資開始連續五年“撐桿跳”，五年中增長了13.1倍，2007年達31.2億美元，全省排位從第八躍升到第二。南通市外經貿局副局長羌毅說，“大橋牌”不僅推動了南通外資擴大規模，還優化了外資結構。南通如今不僅有臨港產業的裝備制造業之“重”，有高科技創業園之“軟”，還有開發區攜程呼叫中心之“輕”。

在國家級南通經濟開發區工作了十幾年的何哲明說，開發區過去被稱為南通的“西伯利亞”，直到1991年，才有四棟標準廠房。大橋效應引來了洶涌的資本流，開發區近五年累計新辦項目261個，總投資71.48億美元，單體規模達到2738萬美元。

南通市旅游局預計，大橋通車，將大大加快長三角旅游一體化進程。南通每年將新增200多萬上海游客，主要客源市場還將由上海為主拓展到蘇南、浙江乃至安徽等地。

擁抱“大橋時代”

一座大橋，點亮一個時代。專業人士說，“蘇通大橋貫通，長三角區域統籌均衡發展有了新的經濟通道，南通從此由‘交通末梢’站到了江蘇沿海經濟軸線的中心點上，成了長三角向北輻射延伸的‘橋頭堡’。”

在海門，為打造10分鐘車程優勢，一條雙向八車道的張謇大道趕在大橋通車前將海門和蘇通大橋相連接；城市中心向南轉移，整個市區來了個180度大轉向，從背向長江變成了面向長江；還在精心打造四大增長極，為承接產業轉移搭建新平臺。“大橋就像是一針‘興奮劑’，大大加快了我們與蘇南互融、與長三角區域經濟對接的步伐”，海門市委書記曹斌興奮地說，大橋一通，海門就進了上海一小時都市圈。通州、啟東等縣市紛紛確立新目標，規劃建設大橋產業園、做大大橋經濟，謀求上海的“同城效應”。

“揚棄蘇南發展老路，回避蘇南發展彎路，創新自我發展新路”，有著通江達海獨特優勢的南通人給自己這樣一個定位。羅一民說，蘇通大橋為長三角互補、互融、互進提供了契機，第三極的形成則昭示了滬蘇通“小長三角”的美好明天。

從區域經濟互補性中尋找空間，放大“海”資源，鹽城大手筆謀篇接軌長三角的大文章。作為鹽城現代制造業藍圖的“三千工程”(年產值千億元的汽車產業、年造船千萬噸級造船產業、千萬千瓦級風電基地)，也和上海充分對接。位于響水沿海經濟開發區的造船業，已有15家企業簽訂落戶合同，這些企業全都來自長三角地區。

“我們是離上海最近的具有海濱風貌的城市，在長三角的北極中，連云港將錯位發展，重點瞄準旅游、地產等服務業，成為長三角城市群中具有一流生態的國際性城市。”王建華告訴記者。