啟程，重建之路

汶川大地震在促使中國社會迅速建立應急機制的同時，也對災后恢復系統(tǒng)的搭建起到了不可替代的作用。數(shù)額空前的民間善款涌向災難之地。而中央財政部也及時設立了重建資金，可見，災后重建的過程將是由政府和民眾共同參與的長期戰(zhàn)爭，日本阪神的災后重建就花費了十年時間。不過，就目前來看，對重建所需總資金尚未明確。而現(xiàn)有的重要資金來源及可能的去向之間，仍需在長期發(fā)展中有效調(diào)配。

資金會流向何處

很可能用一種新方式確定走向：點對點城市連線民政部共要求21個省份對口支援四川21個重災區(qū)，主要任務是提供臨時住所、基本生活，協(xié)助包括民房和基礎設施修在內(nèi)的重建，并在將來協(xié)助恢復和發(fā)展經(jīng)濟，提供經(jīng)濟合作、技術(shù)指導等。這個方案需搭建多種常規(guī)的資金運行機制。

重建資金的主流來源

國家力量初具規(guī)模

政府針對地震災區(qū)制定為期三年的重建計劃，而今年的資金投入初步定為人民幣700億元，大部分將從預算儲備金中撥付，其他來源還將包括中央國有資本經(jīng)營預算、車輛購置稅和彩票公益金。此外，中央政府批準了2500億元用于短期恢復工作。

長期來看必不可少的援助形式——貸款

截止6月6日上午，各銀行業(yè)金融機構(gòu)向四川受災地區(qū)發(fā)放抗震救災及災后重建貸款243.83億元。此外，中國銀監(jiān)會稱，各銀行除了要為受災地區(qū)重建提供特殊貸款外，還需及時核銷因此次地震產(chǎn)生的呆帳、并足額提取有關(guān)損失準備。

民間力量已成為不可忽視的資金源頭

盡管各種機構(gòu)和地方力量已成為資金來源的主流，但從經(jīng)驗上看。隨著時間的推移。接收捐款和到賬捐款之間的差額如何迅速彌補。向災區(qū)撥付的速度如何加快。均有待妥善處理。(以上數(shù)據(jù)統(tǒng)計截止于2008年6月5日12時)

公共設施將是最受輿論關(guān)注的重建重點

根據(jù)媒體公開報道不完全整理，截至6月4日，備受關(guān)注的都江堰市聚源中學已獲得超過億人民幣，如此大的數(shù)目在一個中學內(nèi)消化，相當不合理。該現(xiàn)象凸顯出重建善款亟待有效分配。