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論溫州中間階層在建構“和諧溫州”中的作用

2008-12-31 00:00:00鈄曉東楊小敏
跨世紀 2008年10期

【摘要】構建和諧社會,離不開社會結構的和諧。在現代社會,和諧的社會結構,也就是現代化的社會結構,這種社會結構要求將貧富分化控制在最小范圍內,使中間階層成為社會的主體,從而緩沖階級矛盾,促進社會和諧發展。而溫州作為我國經濟高速發展的典型,中產階級的發展壯大對社會穩定尤為重要,且對全國范圍的社會階層領域的研究都有重要的參考借鑒作用。

【關鍵詞】溫州;中間階層;生活方式;社會結構;和諧

【中圖號】K02【文獻標示碼】A【文章編號】1005-1074(2008)10-0007-02

社會結構作為和諧社會的重要指標,一直受到社會學家的高度重視[1,2]。一般來講,社會結構分為“金字塔”型、“啞鈴型”和“橄欖型”。我國傳統的社會結構是一種“金字塔”結構,表現為少數人富裕,而絕大多數人處于社會底層。“啞鈴型”則是極富和極貧的人占較大比重。這兩種社會結構都是不合理的,不利于社會經濟的發展和社會的穩定。符合現代社會結構的應該是一種“橄欖型”結構,即中間階層作為社會的穩定因素占據社會構成的絕大多數,非常富裕和非常貧困者處于“橄欖”的兩極。“橄欖型”社會結構是我們追求的目標。

1我國當前社會結構的缺陷及變化

當前,中國的社會結構也存在著許多缺陷,主要表現為,該縮小的社會階層沒有小下去,該擴大的社會階層沒有大起來,社會中間層的規模過小,而像農業勞動者這樣的構成社會底層的階層規模還過大。而在現代化的社會階層結構中,農業勞動者實際上是一個規模很小的階層。1992年的英國為 2%,德國為 3%,韓國也僅為 17%。我國農民收入處于社會底層,一個農民的消費只相當于城市人消費的 1/4[3]。從我國目前的社會結構看,仍然是一個不成熟的金字塔型結構,這種“金字塔”型的社會結構,最直接的表現是貧富差距拉大,社會矛盾比較突出,如“三農”問題特別是農民收入問題,城鎮的職工下崗和失業問題,城鄉的貧困和社會保障問題,城鄉差別和地區差別問題,以及社會治安、心態平衡等問題。歸納到一點,則是收入分配的差距在不斷擴大以致基尼系數已經突破警戒線、兩極分化已經初見端倪的問題。這是當前經濟社會在前進中的各種矛盾的焦點。這對我國的經濟社會發展產生了不容輕視的負面影響。如果任這種趨勢存在、蔓延、惡化下去,將導致不同社會階層之間的利益摩擦和沖突增多,有的還比較激烈,影響社會的穩定與和諧,將直接影響我們構建和諧社會的進程[4]。而與之相對的,我國東部沿海的一些城市的社會結構卻正發生著悄然的變化。自改革開放以來,作為最早沿海開放城市之一的溫州經濟和社會發展取得了令人矚目的巨大成就,綜合經濟實力大大增強,人民生活水平顯著提高。2004年被評為中國十大最具經濟活力的城市,城市綜合競爭力位列全國第19位,2004年城鎮居民人均可支配收入17727元,比同期上海城市居民人均可支配收入高出6個百分點,居于浙江省第一位。溫州是股份經濟的發源地,是中國民營經濟最發達的地區。民營經濟的飛速發展,加速了社會的工業化、城市化進程,強烈地沖擊了傳統的社會結構,使社會階層結構發生了巨大而深刻的變化:社會階層結構的底部大大縮小,社會下層在整個階層結構中的比重大大下降,而社會階層結構的中部和上部正在逐步變粗。具體體現在:溫州個體私營經濟的發展,使大量農民階層的人員流向個體私營企業、股份合作及股份制企業,他們改變了職業身份,加入到了商業人員、個體戶、私營企業主和經理等階層中,加大了這些階層在階層結構中的比重;同時,伴隨著第三產業的發展,尤其是信息技術的廣泛應用,使新型的中小企業主大量興起,信息業從業人員也迅速增加,傳統服務業的中間雇員呈穩步增長的趨勢[5]。這些趨勢使溫州整體的社會階層結構已經從傳統農業社會的框架走出來,逐步從傳統的“金字塔”型向著以中間階層或中產階級占主體的“橄欖型”結構轉化,一個與現代化相適應的新的社會階層結構已基本形成。那么,我們將如何對待溫州中間階層擴大的問題,在擴大中間階層比重的路徑上作出何種選擇呢?

2擴大溫州中間階層的現實意義

2.1擴大中間階層是實現共同富裕使社會結構合理化最現實途徑擴大中間階層意味著要壯大收入水平居中間層次的人群,這

其實就是要克服收入差距過大及其所引發的矛盾,縮小收入差距,走共同富裕的道路。在溫州,由于收入差距持續擴大,中間階層比重過小,貧富出現分化,因而中間階層比重是否擴大,就成為衡量收入分配是否趨于公平合理,是否在朝共同富裕方向前進的重要標準。社會主義植根于人類對社會公正和平等的不懈追求。為此,效率與公平交匯的結果,最終落在擴大中間階層比重上。一個龐大的中間階層的產生能夠使一個社會既不失效率又兼顧公平,獲得良性的發展結果。同時,我國已進入全面小康建設的新階段,建設全面小康的一個主要內容和目標就是使我國逐步趨于均衡發展,縮小貧富差距,使人們朝著共同富裕的目標穩步前進,這其中必然要倚重于中間階層的擴大。擴大中間階層既是全面小康建設的重要成果,又是衡量全面小康建設成就的重要標準。也就是說,中間階層比重越大,意味著貧富差距和兩極分化的縮小,意味著全民離實現共同富裕的時間就越近,從而有利于社會結構的合理化。

2.2擴大中間階層,有利于社會發展和穩定中間階層雖然職業千差萬別,信仰不一,利益要求不同,但現有的經濟利益他們是共同的。收入豐厚,生活舒適,人生道路比較滿意。這個群體幾乎是改革開放的最大受益者。因此,他們享受改革的碩果同時也從內心真心實意地擁護改革。熱誠地期望國家安定,人民幸福。最不主張用過激的手段解決社會矛盾,求穩、怕亂、重秩序。中間階層位于社會高收入階層和低收入階層的接合部,是高、低收入群體傾訴不平的緩沖帶。如果中間階層的比例不斷增長,逐漸成為社會的主導性力量,社會結構呈現于兩頭小、中間大的“橄欖型”狀態,那么社會將處于一種相對穩定和持續發展的態勢,便可以避免出現貧富兩極分化,并能夠有效地協調和化解窮人和富人之間的矛盾。[6]從社會結構方面講,中間階層的形成和發展無疑是社會走向穩定的重要結構因素,是社會相對穩定的重要基石。改革開放以來,我國人民生活水平有了很大提高,如果進一步使絕大多數人能夠過上大體上相當于中等收入水平的寬裕型小康生活,將使我們的政府有一個堅實而廣泛的群眾基礎,有利于抵御大風大浪,有利于從容應對復雜動蕩的國際局勢,從而有利于實現社會穩定和國家長治久安。

2.3擴大中間階層有利于推動整個社會的協調發展收入增加與社會發展是相互聯系、相輔相成的。現代發展觀認為,社會發展必須是經濟、政治、文化協調發展,即物質文明、政治文明、精神文明共同發展。中間階層的收入水平普遍提高,經濟比較富有,生活質量較高,他們必然有較高的生產、工作積極性,對于推動經濟社會發展會產生自覺行動。中間階層對政府有親和力,能與黨和政府在政治上保持一致,能夠積極參與社會事務,盡社會責任,積極關注民主、法制建設,自覺加強精神文明建設。中間階層具有強烈的進取心,隨著社會的發展和進步,以知識為基礎的職業技能和以誠信為基礎的職業道德將是獲取高收入的必要條件。中間階層獲取更高收入的內在動力,會促使自己不斷提高思想道德素質和教育科學文化素質。中間階層的規模越來越大,社會的文明程度就會越來越高。

3擴大中間階層比重的路徑選擇

一個地區的社會階層結構從金字塔型到橄欖型的發展,屬于良性發展。當巨富階層和低收入階層處于橄欖的兩個端點時,中間階層處于國家的中間狀態,這是最理想的結構。擴大中間階層比重是世界現代化發展的普遍規律。從世界發展的趨勢來看,在一個現代化的社會階層結構中,必定有一個規模龐大的中間階層群體。如果沒有一個穩定的社會階層結構作基礎,經濟現代化的成果很容易在社會兩極分化中得而復失。至于一個地區的中間階層比重多大才是合理的,目前并沒有一個統一的指標,國外的情況也不盡相同,美國高達 80%,而阿根廷、巴西等拉美國家只有35%左右,但大多數西方國家都在40%以上。有關方面的專家研究結果表明,目前,我國中間階層比重在18%~20%左右。況且,我們這18%~20%還是一種比較低層次的中間階層狀態,顯然,在中國現有國情基礎上擴大中間階層比重,只能采取以點帶面擴展,從淺層次向較高層次過渡。據專家測算,從我國未來20年的經濟發展速度所能提供的支持和社會穩定的需求情況來看,如果每年提高1個百分點,到2020年,中等收入者比重就可以達到38%,基本能達到小康社會的現代社會結構。一旦形成這樣的分配格局和社會結構,將為我國經濟的持續快速健康發展提供穩定的消費群體的支撐,也就是說,只有中間階層占主導地位的社會,才是社會財富資源配置最為合理、最穩定、最可持續發展的社會,才最有可能代表社會的整體利益,最大范圍地實現共同富裕,促進中國的現代化、民主化。要繼續推動溫州社會結構朝著良性的方向發展,解決好溫州貧富差距問題,構建和諧新溫州,最終形成一個中間階層占主流的普遍富裕社會,當務之急就是要建立并不斷完善平等競爭的社會主義市場經濟體系及社會體制,防止少數利益集團通過特權和壟斷聚斂社會財富,使利益分化和階層分化成為一種規范化、制度化的社會生活常態,盡快形成以中間階層為主體的現代社會結構。政府應在制度安排及政策導向方面全盤考慮,加強收入分配的宏觀調控,為更多的人通過正當途徑進入中間階層群體拓展通道。具體途徑是:完成具有中國特色的城市化任務,解決農業人口轉向現代產業的最終變革;通過職業結構的調整使得以藍領為主體的職業結構變為以白領為主體的職業結構,使得多數人成為職業身份上的中間層,避免金字塔型的職業結構;加大實施科教興國戰略的力度,通過高等教育的普及,提高社會就業人口的收入水平和生活水平,使得多數人有可能擁有分享進入中上層的社會資源;通過嚴格的稅收調節緩解貧富分化;建立能夠覆蓋社會大多數人口的社會保障制度,使下層人也能獲得基本社會保障。總之,只有當社會經濟文化水平有了很大的提高,培育社會中間階層條件得以成熟,溫州基本進入比較發達的現代化階段,有利于社會政治穩定的、有利于社會和諧健康發展的龐大的中間階層才能最終形成。

4參考文獻

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