勞資關系轉型

【摘要】勞資關系是人類進入商品經濟時代至今始終面對的問題，它關系到社會生產的穩定性和社會進步的復雜性。因此，無論是19世紀的資本主義，還是當前中國特色的社會主義，在全球化和市場經濟的選擇下，勞資關系的協調和良性互動都是一個非常關鍵的環節。

【關鍵詞】勞資關系；市場經濟；社會主義

【中圖號】F24【文獻標示碼】A【文章編號】1005-1074(2008)10-0035-02

1勞資關系簡述

勞資關系的概念是一個社會歷史范疇，不是從來就有的，是社會生產力和社會生產關系發展到一定程度和階段的產物。真正意義上的勞資關系只有也只能發生在資本主義生產方式之下。勞資關系，是指勞工和資方之間的權利和義務的關系，這種關系透過勞資雙方所簽訂的勞動契約和團體協約而成立。勞資關系的良好與否，關系生產秩序、社會安定及國家安全，至為重要。一般而言，在工業先進國家的勞資關系，大都并不和諧，致常發生勞資糾紛，而導致罷工、怠工、關廠、停業。影響所及，不但足使生產停頓，社會紊亂，甚且使國本動搖，危及世界和平。市場經濟國家勞動關系的實質內容就是勞資關系問題，即勞動者與用人單位之間的關系、雇員與雇主(包括各自的組織)、勞工與資本之間的關系。勞資關系是一種內容廣泛的社會關系，從微觀上看，它貫穿于企業的生產、經營、分配的各個環節；從宏觀上看，它是現代工業社會中最主要的一種社會經濟關系。因此西方無論是經濟學界還是產業界都對此格外重視，視為產業結構的核心問題所在。市場經濟是貫穿資本主義從自由競爭到壟斷的動力歷史，也是資本主義作為一種“理性的勞動”的最高模式標志。伴隨著資本主義從幼稚野蠻到成熟文明，市場經濟由低級到高級，整個資本主義體系都在對勞資關系進行著不同態度指導下的調整。從自由競爭時期的放任，到壟斷時期的國家出面干預，再到二戰后的全面制度化和法制化。二百多年的歷史進程，可以說勞資關系協調的對策所反映出的國家與社會的理性程度恰恰印證了市場經濟在發展歷程和成熟程度。而市場經濟的發展與成熟正有賴于勞資雙方在共生關系、契約化、利益訴求等方面的不斷理性化和體系化，即整體性的優化。

2馬克思主義政治經濟學語境下的勞資關系及其重構

馬克思認為，資本與勞動是市場經濟最為基本的關系，勞資矛盾是市場經濟的主要矛盾。馬克思主義勞資關系理論是馬克思主義政治經濟學的核心理論，無論從馬克思恩格斯早期的經濟學著述還是從晚期的代表作來看，其核心部分都是在論述勞資關系，這在巨著《資本論》中得到了最充分的體現，恩格斯在評論《資本論》時指出，資本和勞動的關系，是我們現代全部社會體系依以旋轉的軸心，這種關系在這里第一次作了科學的說明。馬克思主義政治經濟學始終力求在經濟領域找到推翻資本主義的合法性，因此賦予了勞資關系以政治經濟學核心地位的殊榮。馬恩認為，勞動與資本是一對矛盾體，對抗性要遠遠大于妥協性。資本自身無法帶來價值，只有通過勞動才能在資本基礎上實現增值。因此，資本家擁有資本，通過購買工人的勞動力，再通過提高勞動生產率，壓縮勞動時間，從而獲取剩余價值。因此，勞資關系是一種剝削關系。我們講要發展馬克思主義，是要堅持馬克思主義的一些最基本的原則。而對于馬克思主義的有關勞動價值理論在全球化時代下所遭遇的局部“失語”，我們可以以此為契機，深刻反思在成熟的世界市場經濟體系下的勞資關系，是否還要像19世紀資本主義時代所規定的那種對抗關系。馬克思主義政治經濟學所推至的勞資關系的確需要拓展，即勞資關系已不僅僅表現為剝削關系，還表現為更為中立的意義，即勞動組織的必然形式。在馬克思所關注的19世紀，資本主義處于相對原始階段，社會結構簡單，生產結構比較單一，因此，為了提高生產率，資本會顯現出相對的強勢，從而實現對勞動的剝削。而進入20世紀尤其是經濟全球化時代，社會結構大幅度分化，原有的二元階級細化成各種社會階層，伴隨著科技的進步，生產要素的多元化，勞動的內

涵已經愈發細化和系統化，不再表現為資本與勞動的簡單對抗。工人階級的“白領化”，資本家的日益“人性化”也逐步使得勞資關系顯現出緩和的趨勢。其實這也說明了剝削對立關系并不能涵蓋勞資關系的全部。從純碎社會理論的角度，經濟的發展，需要這樣幾個因素，資本，勞動，技術，制度，而資本和勞動尤其是在19世紀相當具有支配性，因此勞資關系是一種客觀的、必然的，在經濟發展到一定階段一定要形成的關系。因此，勞資關系蘊含著對立與和諧的雙重趨勢。因此，在中國社會主義市場經濟體制下，必將對勞資關系進行重新的定位，旨在建立一種更為和諧的勞資互動體系來克服市場經濟自身的矛盾性，從而為社會主義市場經濟的合理性提供理論支持。

3社會主義市場經濟下的勞資關系轉型

3.1經濟轉型期我國的勞資關系中國自改革開放以來，確立了社會主義市場經濟的地位，從而使我國經濟保持了快速增長。但社會發展失衡，積累了不少的社會矛盾，其中勞資矛盾尤為突出。改革開放與市場經濟將中國的經濟社會帶入了高速運轉和經濟建設為中心的社會增長軌道，而在經濟增長得到了突飛猛進的提升之后，無以復加的社會問題卻層出不窮，主要圍繞著兩極分化、分配不均、地區間發展不平衡，而在這些問題當中，勞資矛盾的升溫也成為了這些矛盾中的焦點。勞資矛盾主要變現為個別企業為求最高的經濟效益，嚴重忽視工人的權益、福利、生產安全、保險等，甚至拖欠工資；而且資方憑借資本的優勢，與權貴聯合進入高層，參與政策的制定，并壟斷了社會上有關裁決和診斷的部門和行業，對勞動者的維權和訴訟實行壓制。工程建筑、礦難等國內重大群體性事件的層出不窮正體現出資方在勞資關系中所起到的不和諧作用。而企業中職能微弱的工會，往往回避多于監督，并不能成為為勞動者確保正當權益滿足的中立機構。而地方政府往往以GDP的增長為積累征集的唯一指標，地方官員熱衷于招商引資，因而對資方呵護有加，而對侵害員工利益、威脅勞動者生命安全、弱勢群體等反映漠然。這些都值得反思。

3.2加入WTO對我國勞資關系的影響加入世貿組織，我國的經濟將逐漸融入國際社會中，并遵守國際社會的統一的游戲規則。在勞資關系上也將產生非同尋常的影響，有時會演化為社會問題、政治問題。

3.2.1多元化、復雜化的勞資關系走向入世后，我國的所有制結構將進一步發生變化，個體、私營、外資經濟的發展以及國有、集體企業的改制，勞動關系中的問題日益復雜化。入世隨著各行各業的放開，外資企業大量涌入，私營企業的興起，形成了典型的市場化的勞資關系，這是一種純粹的經濟和利益關系，雇主追求的是利潤最大化，雇員追求的是工資最大化，形成了鮮明的利益沖突。使得我國的勞資關系呈現出多元化、復雜化的發展趨勢。

3.2.2國際化的勞資關系趨勢這主要表現為勞資關系主體的國際性以及適用規則的國際化。加入世界貿易組織，是中國邁向經濟市場化和全球化的重要步驟。它通過進出口關稅的降低，非關稅貿易壁壘的拆除，投資和貿易政策的自由化，實行國民待遇，以促進國內市場的進一步開放。

3.2.3勞方利益保障的傾斜加入世界貿易組織后會引起新的產業結構調整，不僅勞動密集型產業，連一些高薪技術產業、技術密集型產業都將受到較大沖擊。短期內的勞動力過剩使勞動者就業壓力加大，這將不可避免地使勞動權益的維護處于困難地位。中國作為發展中國家，在全球經濟競爭過程中，往往用“低勞動成本優勢”與發達國家的資金優勢、技術優勢抗衡。保持這種優勢，以對應這種激烈的國際競爭，一些企業，特別是經濟效益較差的企業和私營企業壓低工人工資、超時加班、不注意勞動環境和勞動者安全的情況將會增多。

3.3新的歷史條件下的勞資和諧和諧的勞資關系，是社會主義市場經濟的特殊性和優越性體現，是效率與公平共同追求的客觀需要，是解放生產力發展生產力的必要環節。所謂的勞資關系和諧，在經濟學看來就是雙方在價格上找到了均衡點。這種均衡既是市場的均衡，也是企業內部的均衡。雇主與雇員之間的關系是以契約為基礎的雙向選擇之后形成的。因此，在共同的發展過程中，如果任何一方失去了優勢，都可能面臨被“炒”的風險。正是因為有了這種壓力的存在，市場經濟才顯示出效率方面的優越性。市場經濟是契約經濟，或者說是依賴于良好的法治環境的自由經濟。政府在這種經濟體制當中應該扮演的角色，是保證在平等自愿基礎上，雇主和雇員能夠進行關于勞動與報酬的正常交易。只要做到了這一點，勞資關系就有可能實現良性互動，并給雙方都帶來好處，不論實際的工資水平怎樣，都是自由和平等交易的結果。勞資和諧實際上就是追求雙贏的社會財富增長模式，而實現這些有賴于經濟、政治、法律、社會諸多方面的改善。

3.3.1政府職能的政策導向與社會管理政府的政策導向在于通過制定政策，將勞動者的切身利益與經濟發展同等重視起來，尤其在協調勞資沖突方面，能夠做到秉公執法。政府在制定經濟政策和管理企業的同時，要深刻反思勞動者的權益的表達。從經濟建設型政府轉變為公共服務型政府，強化政府的社會管理職能，依法管理和規范社會事務，妥善處理社會矛盾，維護社會秩序和社會穩定，促進社會公平正義；政府目標從優先經濟增長轉變為優先社會公平，完善對公務員的政績評價，端正公務員的政績觀，在政績考核指標體系的設置上，全面反映經濟、社會和人的發展，不能片面地用經濟指標考核干部；政府必須干預勞資糾紛的解決，勞資爭議的處理一般是充分發揮勞資關系雙方的自主性，通過協商解決問題，如果雙方協商不成，就要啟動法律程序，甚至由政府直接干預解決勞資糾紛。

3.3.2法律的健全與合理的操作除了在“有法可依”的層面上繼續細化和完善《勞動法》，并呼應十七大精神中向勞動者利益傾斜的指示，推行對勞動者更有利的勞動仲裁條款，并借鑒國際上現有的做法，嘗試設立勞動法庭。在國際上，勞動法庭是解決勞動權益爭議案件的重要機構。借鑒國際上現有的做法，設立勞動法庭，不失為保護弱勢群體權益、維護地方穩定、減少社會不安定因素的有效司法途徑。

3.3.3發揮工會的真正作用借鑒成熟市場經濟國家經驗，建立工會，使勞動者擁有自己的利益表達機制和渠道，使工人成為真正的主人，從根本上解決勞資沖突。惟有勞動者自己才是自身利益的永遠守護者。勞動者要真正擺脫弱勢地位，不僅僅是依靠《最低工資法》的保護，根本途徑在于提高自身的談判地位，擁有與資本同等話語權。政府應制定建立工會的組織規則，引導工人組織起來，建立可自由加入或退出的工會。工會領導人也是勞工的一部分。工會只代表勞工的利益，而不聽命于任何其他組織或機構。

4參考文獻

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