中外面向教師的國(guó)家ＩＣＴ標(biāo)準(zhǔn)的比較研究

【摘要】ICT的發(fā)展為教育帶來(lái)了巨變，為教師的能力標(biāo)準(zhǔn)提出了新要求。面向教師的ICT標(biāo)準(zhǔn)研究已經(jīng)成為世界各個(gè)國(guó)家關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，我國(guó)在2004年也適時(shí)地推出了《中國(guó)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。文章就中美英日四國(guó)的ICT標(biāo)準(zhǔn)從不同維度進(jìn)行了比較、分析，并對(duì)我國(guó)面向下一代教師的ICT標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展提出了幾點(diǎn)啟示。

【關(guān)鍵詞】ICT標(biāo)準(zhǔn)；教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；比較

【中圖分類(lèi)號(hào)】G40-057 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【論文編號(hào)】1009—8097 (2008) 12—0022—05

隨著社會(huì)信息化程度的加快，ICT（Information and Communication Technology）迅速滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，整個(gè)社會(huì)呈現(xiàn)出一種知識(shí)和經(jīng)濟(jì)共同體的態(tài)勢(shì)。為了適應(yīng)這種巨大的變革，社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都著力于培養(yǎng)信息化人才。教育領(lǐng)域出現(xiàn)了以ICT的廣泛應(yīng)用為特征的趨勢(shì)，并為教育帶來(lái)了劃時(shí)代的三次巨變。首先，技術(shù)的變革導(dǎo)致了人們理解方式的變化；其次，技術(shù)的滲透導(dǎo)致人們交流方式的轉(zhuǎn)變；再次，技術(shù)的融入導(dǎo)致人們計(jì)算方式的革命[1]。可以這么說(shuō)，將ICT應(yīng)用于教育領(lǐng)域已經(jīng)成為一種不可逆的趨勢(shì)。

一 ICT標(biāo)準(zhǔn)與教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)辨析

ICT（Information and Communication Technology），一般在國(guó)內(nèi)被翻譯為信息通訊技術(shù)、信息技術(shù)等。ICT概念的提出是20世紀(jì)60年代伴隨著技術(shù)的發(fā)展而誕生的，ICT為人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)了巨大的影響，當(dāng)ICT逐漸融入教育領(lǐng)域中，技術(shù)的作用凸顯，人們覺(jué)得有必要對(duì)信息時(shí)代教師（學(xué)生）實(shí)際教學(xué)（學(xué)習(xí)）的效果提出標(biāo)準(zhǔn)，于是ICT標(biāo)準(zhǔn)的概念應(yīng)運(yùn)而生。而教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)最早是由美國(guó)ISTE（國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)）提出，本質(zhì)上也是為了衡量教師（學(xué)生）使用技術(shù)進(jìn)行教學(xué)（學(xué)習(xí)）的水平，從兩者提出的目的來(lái)看是一致的，并且ISTE制定的國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中的具體績(jī)效行為指標(biāo)中標(biāo)有ICT標(biāo)準(zhǔn)的字樣，可見(jiàn)美國(guó)在兩個(gè)概念的使用上對(duì)兩者一般不作區(qū)分。而英國(guó)、日本、澳洲等其他國(guó)家更多地使用ICT標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。我國(guó)對(duì)教師信息時(shí)代提出的標(biāo)準(zhǔn)使用了教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)，對(duì)此何克抗教授解釋為“提出教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是為了嚴(yán)格區(qū)分信息技術(shù)與教育技術(shù)的概念，圍繞標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的教師培訓(xùn)不至于流于形式，變成變相的信息技術(shù)培訓(xùn)”[2]。國(guó)內(nèi)學(xué)者一般對(duì)ICT標(biāo)準(zhǔn)和教育技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)不作區(qū)分，如桑新民教授針對(duì)我國(guó)教育信息化人才的培養(yǎng)曾提出過(guò)ICT技能能力框架，焦健利教授基于教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，也提出了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代教師ICT八大技能標(biāo)準(zhǔn)。由此可見(jiàn)，國(guó)內(nèi)教育技術(shù)界學(xué)者一般對(duì)教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和ICT標(biāo)準(zhǔn)在概念使用上不作區(qū)分。

二 中外國(guó)家ICT標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的背景研究

1 美國(guó)的國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1996年，美國(guó)總統(tǒng)克林頓提出了“要建立世界一流教育標(biāo)準(zhǔn)，將美國(guó)的教育建設(shè)成世界一流的教育”的目標(biāo)，同時(shí)還提出實(shí)現(xiàn)“信息素養(yǎng)的四大目標(biāo)”：美國(guó)學(xué)校都連入因特網(wǎng)、每所學(xué)校都有良好的教學(xué)條件、有適當(dāng)?shù)膬?nèi)容供教師整合進(jìn)課程中、教師具備技術(shù)與課程整合的必要技能，保證美國(guó)的兒童具備21世紀(jì)所必需的基本技能。在這樣的背景下，美國(guó)國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)（International Society for Technology in Education，簡(jiǎn)稱(chēng)ISTE）于1998年、2000年、2002年分別推出了面向?qū)W生的、面向教師的和面向管理者的國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。自ISTE推出第一版國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全美50個(gè)州中的49個(gè)州的政府和學(xué)校教育部門(mén)采用了該標(biāo)準(zhǔn)[3]。2006年，ISTE在全美教育信息化年會(huì)上（National Educational Computing Conference，簡(jiǎn)稱(chēng)NECC）啟動(dòng)了NETS修訂項(xiàng)目，并在2007年在頒布了面向?qū)W生的國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第二版（簡(jiǎn)稱(chēng)NETS#8226;S-2007），在2008年6月頒布了面向教師的國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第二版（簡(jiǎn)稱(chēng)NETS#8226;T-2008）。

2 日本的國(guó)家ICT指導(dǎo)學(xué)習(xí)能力標(biāo)準(zhǔn)

2000年日本通過(guò)了“IT基本法”，日本的信息教育發(fā)展策略分為兩個(gè)階段：第一階段（2001-2005年），2001年提出E-Japan策略，2003年提出E-Japan II策略，目標(biāo)是在2005年把日本建設(shè)成為世界上最先進(jìn)的ICT國(guó)家。第二階段（2006年至今），提出“IT新改革策略”，目標(biāo)是使日本成為走在世界最前沿，成為ICT革命的先驅(qū)者，追求改革ICT結(jié)構(gòu)的能力，實(shí)現(xiàn)自律性的ICT社會(huì)。 自從公布了“IT新改革策略”之后，日本政府為了落實(shí)策略，于2007年2月，公布了《教師使用ICT指導(dǎo)能力標(biāo)準(zhǔn)》，并針對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了學(xué)校教育信息化實(shí)際情況的調(diào)查，并公布了調(diào)查結(jié)果和政策報(bào)告[4]。

3 英國(guó)的國(guó)家教師應(yīng)用ICT的標(biāo)準(zhǔn)

1998年，英國(guó)教育與就業(yè)部頒布了《英格蘭國(guó)家課程綱要：信息通訊技術(shù)》，指明了對(duì)教師應(yīng)用ICT的基本要求。1998年9月英國(guó)教師培訓(xùn)署（Teacher Training Agency）啟動(dòng)了由新機(jī)會(huì)基金提供支持的《學(xué)科教師應(yīng)用ICT教師能力培訓(xùn)計(jì)劃》，首要目標(biāo)是為教師在學(xué)科教學(xué)中正確選擇和有效利用ICT提供必要的知識(shí)、技能和理解力。隨后英國(guó)政府教師網(wǎng)站提出了英國(guó)國(guó)家教師標(biāo)準(zhǔn)框架（Teacher Standards Framework），從10個(gè)方面規(guī)范了教師的ICT應(yīng)用行為[5]。

4 我國(guó)的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)政府從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，已經(jīng)意識(shí)到了教師在教育信息化進(jìn)程中的關(guān)鍵作用。在1999年開(kāi)展了“中小學(xué)繼續(xù)教育工程”，對(duì)全國(guó)80%的教師進(jìn)行了以信息技術(shù)為主的技能培訓(xùn)，在2000年與英特爾公司攜手開(kāi)展了未來(lái)教師培訓(xùn)計(jì)劃。為了提高中小學(xué)教師的教育技術(shù)能力水平，教育部在2004年底正式頒布了《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。為了落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，2005年4月教育部啟動(dòng)了“全國(guó)中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目”，這一項(xiàng)目包括培訓(xùn)、考試、認(rèn)證等三個(gè)部分。該計(jì)劃從2005年開(kāi)始在部分省（自治區(qū)、直轄市）進(jìn)行試點(diǎn)，從2006年開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，組織全國(guó)中小學(xué)教師普遍接受不低于50學(xué)時(shí)的應(yīng)用能力培訓(xùn)，參加國(guó)家統(tǒng)一組織的考試認(rèn)證[6]。

三 面向教師的ICT標(biāo)準(zhǔn)的比較分析

1 從制定標(biāo)準(zhǔn)的初衷比較

美國(guó)的NETS-T標(biāo)準(zhǔn)第一版制定于2000年，主要是為了解決教師和學(xué)生在學(xué)習(xí)和教學(xué)中如何使用技術(shù)的問(wèn)題，隨后在2008年推出NETS-T標(biāo)準(zhǔn)第二版，則主要是為了讓教師和學(xué)生用技術(shù)進(jìn)行有創(chuàng)造力的教學(xué)和學(xué)習(xí)；英國(guó)于2001年提出的教師能力框架則主要是為了促進(jìn)學(xué)科教師在具體教學(xué)中應(yīng)用ICT技術(shù)；我國(guó)2004年底制定的CETS標(biāo)準(zhǔn)，主要是為了促進(jìn)基礎(chǔ)教育的深入改革，使教師都達(dá)到信息化教學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)；日本于2007年制定的ICT指導(dǎo)學(xué)習(xí)能力標(biāo)準(zhǔn)，則是為了深化E-Japan戰(zhàn)略，促進(jìn)教師的ICT技能在中小學(xué)的具體應(yīng)用。通過(guò)比較各國(guó)制定標(biāo)準(zhǔn)的初衷，我們可以發(fā)現(xiàn)各國(guó)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)主要是為了解決“教學(xué)”與“技術(shù)”的關(guān)系問(wèn)題，按照標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間發(fā)展看， ICT標(biāo)準(zhǔn)正在由早期的為了“在教學(xué)中應(yīng)用技術(shù)”向“應(yīng)用技術(shù)支持教學(xué)”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

2 從標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的過(guò)程分析

從ICT標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)過(guò)程審視，各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)主要有兩個(gè)共性特征：

首先，每個(gè)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)都是依托教師培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行的。美國(guó)的NETS標(biāo)準(zhǔn)依托PT3教師培訓(xùn)項(xiàng)目，我國(guó)的CETS標(biāo)準(zhǔn)依托中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)項(xiàng)目，英國(guó)的教師能力框架依托ICT國(guó)家計(jì)劃中的新機(jī)會(huì)基金培訓(xùn)項(xiàng)目，日本的標(biāo)準(zhǔn)則依托日本IT新改革策略下的“教師使用ICT實(shí)際情況”新項(xiàng)目。

其次，各國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)過(guò)程中都進(jìn)行了大量的調(diào)查論證。美國(guó)的NETS標(biāo)準(zhǔn)制定后，ISTE協(xié)會(huì)通過(guò)九年多的調(diào)查研究，開(kāi)發(fā)了第二版的NETS標(biāo)準(zhǔn)。英國(guó)更是在“新機(jī)會(huì)基金”培訓(xùn)項(xiàng)目完成后進(jìn)行了詳細(xì)的論證，在此基礎(chǔ)上完善了教師能力框架。我國(guó)圍繞標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目試點(diǎn)階段進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，日本更是在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)的半年內(nèi)進(jìn)行了廣泛地效果調(diào)查，并及時(shí)公布了調(diào)查結(jié)果。

3 ICT標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu)比較

（1） 美國(guó)的面向教師的教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第一版（NETS#8226;T）

2000年提出的該標(biāo)準(zhǔn)包括了6個(gè)能力維度，其中每個(gè)能力維度都有相應(yīng)的支持指標(biāo)，即一級(jí)指標(biāo)（共23個(gè)），并且每個(gè)能力還包括多個(gè)績(jī)效指標(biāo)，績(jī)效指標(biāo)按照4個(gè)不同工作階段給出了具體的行為指導(dǎo)。美國(guó)的教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu)采用了“6（4）23N”的表示方法：6—表示6個(gè)能力維度，（4）—表示4個(gè)不同的工作階段，23—表示23個(gè)一級(jí)指標(biāo)，N—表示N項(xiàng)概要的績(jī)效指標(biāo)[7]。

（2）美國(guó)的面向教師的教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第二版（NETS#8226;T-2008）

2008年6月提出的標(biāo)準(zhǔn)第二版中包括了5個(gè)能力維度和20個(gè)一級(jí)指標(biāo)，相對(duì)于第一版標(biāo)準(zhǔn)作了相應(yīng)的簡(jiǎn)化，具體的績(jī)效指標(biāo)ISTE還沒(méi)有推出，在體系結(jié)構(gòu)仍然是能力維度、一級(jí)指標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)的表示方法，為“5（20）**N ”的結(jié)構(gòu)[8]。

（3）英國(guó)的教師能力框架（Teacher Standards Framework）

2001年提出，該標(biāo)準(zhǔn)框架包括了10個(gè)能力維度，每個(gè)能力維度都有具體的指標(biāo)說(shuō)明，并把教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展分成了8個(gè)不同的階段，每個(gè)階段都依據(jù)這10個(gè)能力維度來(lái)制定具體的指標(biāo)。英國(guó)的教師能力框架的體系結(jié)構(gòu)采用了“10（8）N”的表示方法：10—表示10個(gè)能力維度，（8）—表示8個(gè)不同的階段，N—表示N項(xiàng)具體表述指標(biāo)[9]。

（4） 我國(guó)的教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（CETS）

2004年推出，主要借鑒了美國(guó)的國(guó)家教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)包括4個(gè)能力維度，面向三類(lèi)教師（教學(xué)人員、技術(shù)人員和管理人員），每個(gè)能力維度都有一級(jí)指標(biāo)支持，每個(gè)能力包括多個(gè)績(jī)效指標(biāo)項(xiàng)。我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu)采用了“414N”的表示方法：4—表示4個(gè)能力維度，14—表示14個(gè)一級(jí)指標(biāo)，N—表示N項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)[10]。

（5） 日本的教師使用ICT指導(dǎo)學(xué)習(xí)能力標(biāo)準(zhǔn)

2007年提出，該標(biāo)準(zhǔn)包括5個(gè)能力維度，分為小學(xué)教師和初高中教師兩版，每個(gè)能力維度都有二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)支持（共18項(xiàng)），其中每個(gè)能力維度分為4個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。日本的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)采用了“518（4）”的表示方法：5—表示5個(gè)能力維度，18—表示18個(gè)二級(jí)指標(biāo)，（4）—表示4個(gè)由高到低的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)[11]。

在上述四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，我國(guó)CETS標(biāo)準(zhǔn)繼承了美國(guó)NETS標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu)，采用了能力維度、一級(jí)指標(biāo)和具體績(jī)效指標(biāo)的結(jié)構(gòu)。而英國(guó)和日本的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)面向不同的教師，采用了8種不同類(lèi)別和兩個(gè)版本的方式，對(duì)每個(gè)版本中的不同能力維度進(jìn)行了具體詳細(xì)的描述，日本的標(biāo)準(zhǔn)中更是進(jìn)行了詳細(xì)的等級(jí)劃分，相對(duì)來(lái)說(shuō)，英日兩國(guó)在體系結(jié)構(gòu)上更為相似。

4 ICT標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容特點(diǎn)分析

從美中英日四國(guó)ICT標(biāo)準(zhǔn)的體系結(jié)構(gòu)分析中，我們可以發(fā)現(xiàn)ICT標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容一般由宏觀的能力維度和表述具體的行為指標(biāo)構(gòu)成，下面我們從能力維度和具體行為指標(biāo)兩個(gè)方面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行比較、分析。

（1） ICT標(biāo)準(zhǔn)的能力維度比較

美國(guó)的NETS標(biāo)準(zhǔn)中的第一版六維度標(biāo)準(zhǔn)、第二版五維度標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)的CETS四維度標(biāo)準(zhǔn)，在維度表述上比較宏觀，英國(guó)的教師能力框架的維度描述相對(duì)較為具體，日本的ICT指導(dǎo)學(xué)習(xí)能力標(biāo)準(zhǔn)的維度表述具有很強(qiáng)的可操作性。從內(nèi)容的側(cè)重上，如表1說(shuō)示，美國(guó)第一版標(biāo)準(zhǔn)核心在教師應(yīng)用技術(shù)上，而第二版核心在教師用技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)造性教學(xué)上，英國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)核心在管理與交流上，側(cè)重于個(gè)人、團(tuán)體的績(jī)效管理與交流，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)把意識(shí)態(tài)度放在了首位，側(cè)重于教師的意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，日本標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于教師ICT技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用。

（2） ICT標(biāo)準(zhǔn)的具體行為指標(biāo)項(xiàng)比較

美國(guó)的NETS#8226;T（第一版）的能力維度包括相應(yīng)的一級(jí)指標(biāo)，共計(jì)23個(gè)，每個(gè)能力維度根據(jù)教師職前培養(yǎng)的四個(gè)不同的發(fā)展階段（一般準(zhǔn)備階段、專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)階段、教學(xué)實(shí)習(xí)階段和在職一年執(zhí)教階段），由高到低、由淺入深地給出了具體的行為指導(dǎo)，其中一般準(zhǔn)備階段17項(xiàng)，專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)階段24項(xiàng)，教學(xué)實(shí)習(xí)階段15項(xiàng)，在職一年執(zhí)教階段21項(xiàng)。英國(guó)的教師能力框架則把教師按照專(zhuān)業(yè)發(fā)展先分成了八個(gè)類(lèi)別，包括開(kāi)始階段，入門(mén)階段，合格教師、特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人、班主任、教育協(xié)調(diào)員、教育巡視員，隨后對(duì)每個(gè)類(lèi)別的教師按照10個(gè)能力維度進(jìn)行規(guī)范，并對(duì)每個(gè)能力維度進(jìn)行詳細(xì)的具體行為指標(biāo)描述。我國(guó)的CETS標(biāo)準(zhǔn)則針對(duì)了三類(lèi)不同的教師——教學(xué)人員、管理人員和技術(shù)人員，每個(gè)能力維度下設(shè)置一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目，每個(gè)一級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目又由多個(gè)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行描述，其中教學(xué)人員41項(xiàng)，管理人員46項(xiàng)，技術(shù)人員44項(xiàng)。日本的ICT指導(dǎo)學(xué)習(xí)能力標(biāo)準(zhǔn)面向的是小學(xué)和中學(xué)兩類(lèi)不同的教師，設(shè)置了五級(jí)能力維度，每個(gè)能力維度下都設(shè)置了二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)要求，共計(jì)18個(gè)二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)目，其中一級(jí)維度4項(xiàng)，二級(jí)維度4項(xiàng)，三級(jí)維度4項(xiàng)，四級(jí)維度4項(xiàng)，五級(jí)維度2項(xiàng)，而且按照要求把每級(jí)能力維度分成了四個(gè)等級(jí)：4=非常擅長(zhǎng)；3=基本可以；2=不很擅長(zhǎng)；1=幾乎不可以。

四 啟示

1 我國(guó)新一代面向教師的ICT標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該注重國(guó)際范圍的協(xié)作建設(shè)

2007年聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）與思科、Intel和微軟等跨國(guó)公司以及美國(guó)的國(guó)際教育技術(shù)協(xié)會(huì)（ISTE）合作，開(kāi)展了面向下一代的教師計(jì)劃（The Next Generation of Teachers Project），并進(jìn)行了面向世界100多個(gè)國(guó)家的教師ICT能力標(biāo)準(zhǔn)的研究工作。在2008年1月倫敦Moving Young Mind世界教育研討會(huì)上發(fā)布了該標(biāo)準(zhǔn)——《教師信息與傳播技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)不但規(guī)定了相應(yīng)的教師能力要求，而且為教師ICT標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)下的專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供了指南[12]，如表2。目前基于該標(biāo)準(zhǔn)的面向下一代教師項(xiàng)目的試點(diǎn)國(guó)家已經(jīng)達(dá)到45個(gè)，我國(guó)的部分地區(qū)也作為試點(diǎn)加入了該項(xiàng)目。因此，我國(guó)在進(jìn)行第二代面向教師的ICT標(biāo)準(zhǔn)的新一輪建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)該積極參與國(guó)際范圍內(nèi)的項(xiàng)目交流、合作，把握國(guó)際趨勢(shì)，吸收和借鑒先進(jìn)國(guó)家ICT標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

2 我國(guó)新一代面向教師的ICT標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新與變革”的重要作用

從美中英日四國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，我們可以看出這樣一個(gè)趨勢(shì)，ICT標(biāo)準(zhǔn)的重心正在由“教學(xué)中應(yīng)用技術(shù)”向“應(yīng)用技術(shù)支持教學(xué)”轉(zhuǎn)變。從04年我國(guó)CETS的突出“意識(shí)與態(tài)度”，到日本的標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)調(diào)教師活用ICT技術(shù)支持教學(xué)，都在說(shuō)明ICT標(biāo)準(zhǔn)由簡(jiǎn)單應(yīng)用走向創(chuàng)新變革。通過(guò)對(duì)美國(guó)的NETS#8226;T-2000版和NETS#8226;T-2008版的對(duì)比，我們可以清晰地看出對(duì)教師的要求從“技術(shù)操作核心”向“創(chuàng)新能力核心”的轉(zhuǎn)變[13]。因此，在我國(guó)新一代面向教師的ICT標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中應(yīng)該更加注重教師的創(chuàng)造力的培養(yǎng)。

3 我國(guó)新一代面向教師ICT標(biāo)準(zhǔn)更加呼喚“數(shù)字時(shí)代的道德意識(shí)”

隨著ICT應(yīng)用的更加深入，道德意識(shí)將被提升到數(shù)字化環(huán)境下前所未有的新高度，關(guān)于信息道德的教育將成為信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。我國(guó)在對(duì)新一代ICT標(biāo)準(zhǔn)的研制過(guò)程中，要更加明確教師指導(dǎo)學(xué)生信息道德教育的能力，包括信息社會(huì)倫理、信息安全與防御以及信息社會(huì)公民職權(quán)等方面的問(wèn)題。

4 我國(guó)新一代面向教師ICT標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)現(xiàn)一體化建設(shè)

目前從各國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，美國(guó)的PT3項(xiàng)目中三位一體的建設(shè)告訴我們需要職前、在職教育的ICT標(biāo)準(zhǔn)一體化，英國(guó)政府的新機(jī)會(huì)基金項(xiàng)目培訓(xùn)、考核、評(píng)估采用了從中央到地方標(biāo)準(zhǔn)體制管理，日本政府則通過(guò)實(shí)施“促進(jìn)教育信息化綜合計(jì)劃”對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)后的基礎(chǔ)性、普及性、活用性進(jìn)行完善的調(diào)查分析。因此，我國(guó)的ICT標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的一體化勢(shì)在必行，在目前進(jìn)行的中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)項(xiàng)目中全面深化培訓(xùn)、考核、認(rèn)證三位一體的建設(shè)機(jī)制。

5 我國(guó)新一代面向教師ICT標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的適當(dāng)本土化

美英中日四國(guó)的ICT標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）的《教師信息與傳播技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》，都在標(biāo)準(zhǔn)的備注或者相應(yīng)的指南中表明了標(biāo)準(zhǔn)的適用性。在實(shí)際應(yīng)用中，不同地區(qū)的教育機(jī)構(gòu)可以根據(jù)具體的情況對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)乇镜鼗Ｔ谖覈?guó)ICT標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)的推進(jìn)過(guò)程中，如何根據(jù)具體情況對(duì)標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)本地化，發(fā)揮地方教師教育機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，突出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的有效實(shí)用，這才是ICT標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中的重中之重。

五 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)對(duì)我國(guó)與美英日三國(guó)ICT標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的比較分析后，對(duì)于我國(guó)教育信息化進(jìn)程中面向教師的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而言，《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》要注意建設(shè)過(guò)程中的階段與連續(xù)的平衡，要能體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)過(guò)程中短期與長(zhǎng)期、剛性與柔性的結(jié)合。我國(guó)在進(jìn)行ICT標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步研制時(shí)要考慮標(biāo)準(zhǔn)的演進(jìn)發(fā)展方向，根據(jù)我國(guó)教育信息化的發(fā)展現(xiàn)狀適時(shí)地做出階段性調(diào)整，來(lái)適應(yīng)當(dāng)前基礎(chǔ)教育信息化的現(xiàn)實(shí)要求。我國(guó)的面向教師的ICT標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)我國(guó)的具體國(guó)情和教育體制對(duì)有選擇的吸收和借鑒他國(guó)ICT標(biāo)準(zhǔn)的理念和內(nèi)容，最終形成符合本國(guó)特色的新一代的面向教師ICT標(biāo)準(zhǔn)。

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