“一村一品”促致富

近年來，江西省吉安市深入實施“一村一品”百村推進行動，越來越多的老區農民依托“一村一品”走上了創業致富道路#65377;但我市還有25萬貧困人口，扶貧任務非常艱巨，如何乘勢而進，著力擴大“一村一品”的覆蓋面，推動“一村一品”更好更快發展，讓更多農民群眾依托“一村一品”走上脫貧致富道路，是擺在全市農業戰線廣大干部面前的一項重要任務#65377;

一#65380;肯定成績，進一步堅定“一村一品”的發展信念

去年，吳新雄省長#65380;凌成興常務副省長先后對我市“一村一品”工作進行了專門考察，對橫江葡萄#65380;溫氏肉雞#65380;新干米業等“一村一品”模式給予了高度評價#65377;目前，全市上下形成了政府大力推動#65380;能人積極帶動#65380;農民自覺行動的“一村一品”發展氛圍，“一村一品”對于加快農村發展#65380;拉動農民增收#65380;促進老區建設起到了重要作用，突出體現在以下四個方面:

一是通過發展“一村一品”，壯大了特色產業的生產規模#65377;我市通過連續三年深入開展“一村一品”百村推進行動，在全市范圍內形成了以泰和#65380;吉安#65380;安福為重點的畜禽產業帶，以峽江#65380;萬安#65380;安福為重點的特種水產產業帶，以永豐#65380;吉水#65380;吉州#65380;青原為重點的蔬菜產業帶，以遂川金桔#65380;永新蠶桑#65380;橫江葡萄#65380;井岡山農家樂為重點的特色產業板塊，有力地壯大了特色產業的經營規模#65377;據統計，在行動村的輻射帶動下，去年全市具備產業特色的鄉鎮達到186個，占全市鄉鎮總數的87%;“一村一品”專業村達到644個，占全市行政村總數的25%;全市肉牛出欄達到27.3萬頭#65380;無公害蔬菜種植面積達到65萬畝，魚網箱養殖達到7.12萬平方米，分別較上年增長17.6%#65380;23%和63.3%，進一步凸顯了肉牛#65380;無公害蔬菜#65380;魚三大產業領先全省的優勢地位#65377;

二是通過發展“一村一品”，提高了參與農民的整體素質#65377;各地在發展“一村一品”過程中，始終堅持以人為本的原則，把挖掘#65380;培養#65380;使用人才放在突出位置來抓，采取請進來與走出去相結合的辦法，多管齊下做好人才培訓工作，為發展“一村一品”源源不斷輸送合格人才#65377;據統計，全市依托引智工程#65380;“農村千名致富能人培訓工程”#65380;陽光工程#65380;雨露工程#65380;農民綠色證書培訓工程等項目，僅去年就舉辦“一村一品”培訓班210期次，累計培訓農民1.5萬人次#65377;通過培訓，提升了“一村一品”參與農戶的整體素質，涌現了一大批“一村一品”產業帶頭人#65377;不少帶頭人被評為“市級農民創業標兵”，有的還獲得“全市十大農民創業之星”榮譽稱號#65377;

三是通過發展“一村一品”，增強了農產品的市場競爭力#65377;近幾年，我市積極開展名牌產品#65380;著名商標和無公害#65380;綠色農產品認定認證等形式多樣的品牌創建活動，成功舉辦了“楊梅文化節”#65380;“肉牛文化節”#65380;“橫江葡萄節”#65380;“紅桔文化節”#65380;“金桔文化節”等系列品牌宣傳活動，為發展“一村一品”宣傳造勢，擴大了特色產業的影響力，新增了一批品牌農產品和種養專業村#65377;去年，全市新增2個農產品獲“江西名牌產品”#65380;5個農產品獲“江西省著名商標”，1個農產品(泰和烏雞)獲“中國馳名商標”#65377;截止目前，全市累計獲得綠標84個#65380;無公害農產品標識15個，農產品的影響力#65380;競爭力#65380;品牌價值得到顯著提升#65377;

四是通過發展“一村一品”，夯實了新農村建設的經濟基礎#65377;各地在“一村一品”百村推進行動中，主動將“一村一品”行動村與新農村建設試點村的選擇結合起來，在新農村建設試點村中大力發展“一村一品”，通過發展“一村一品”，夯實了新農村建設的經濟基礎#65377;比如，青原區天玉鎮流坊村，全村200多農戶從事花木生產，花木面積有2200余畝，花木年產值達510萬元，占全村總產值的83.3%，農民人均花木純收入在5600元以上，該村由過去的貧困村一躍成為現在的新農村建設綜合示范村#65377;據調查，2007年全市126個“一村一品”百村推進行動村，90%以上都是新農村建設試點村，有一部分還是全市新農村建設的綜合示范點#65377;這些新農村建設試點村依靠發展“一村一品”，成為產業興#65380;農民富#65380;環境美的新農村樣板#65377;

二#65380;抓住關鍵，進一步提高“一村一品”的發展水平

“一村一品”的發展過程，是一個由資源變產品#65380;由產品變商品#65380;由商品變名品的過程，是一個由品種到品質#65380;再到品牌的躍升過程，是一個通過開發產品托起一個產業#65380;振興一方經濟#65380;富裕一方百姓的過程#65377;顯然，發展“一村一品”，開發產品是基礎，提升品質是關鍵，打造品牌是目的#65377;因此，我們在發展“一村一品”的過程中，要牢牢把握開發產品#65380;提升品質#65380;打造品牌這三個關鍵環節，不斷擴大品的外延#65380;豐富品的內涵#65380;展示品的魅力，著力提高“一村一品”的發展水平#65377;

首先，要在開發產品上取得新突破#65377;發展“一村一品”，產品是前提，產品越多，“一村一品”后勁就越足#65377;為此，我們要把立足資源#65380;開發產品作為發展“一村一品”的首要任務來抓#65377;尤其要針對我市地處江南腹地，是井岡山革命根據地所在地，氣候條件好#65380;森林覆蓋率高#65380;革命遺址多的特點，引導農民認識自我#65380;發現自我，找到本地的閃光點，充分利用本地豐富的紅色#65380;綠色#65380;古色資源，就地取材，開發生產具有本地特色#65380;符合市場需求的新產品，形成靠山吃山#65380;靠水吃水#65380;什么便利就開發什么#65380;什么賺錢就經營什么的新品種開發格局#65377;就全市而言，要著眼于多樣化的市場需求來開發農業的多種功能，從而構建各種資源有效利用#65380;比較優勢充分發揮#65380;競爭力明顯增強的“一村一品”產業體系#65377;當前，要重點圍繞無公害蔬菜#65380;畜禽水產#65380;花卉藥材#65380;特色經作#65380;鄉村旅游五類產業推進“一村一品”工程，著力建設好以泰和#65380;吉安#65380;安福為主的畜禽產業帶，以永豐#65380;吉水#65380;吉州#65380;青原為主的蔬菜產業帶，以峽江#65380;萬安#65380;安福為主的特種水產產業帶，以井岡山#65380;武功山#65380;青原山等各大景區為主的鄉村游產業帶，確保各優勢產業帶所覆蓋的重點鄉(鎮)在10個以上#65380;重點村在100個以上#65377;

其次，要在提升品質上取得新突破#65377;發展“一村一品”，品種僅僅是前提和基礎，品質則是關鍵#65377;在“綠色壁壘”日益加高的新形勢下，品種再多，如果沒品質，那么“一村一品”就沒有生命力#65377;因此，我們在發展“一村一品”過程中，要著力做好品質提升文章，對“一村一品”的所有當家品種，不管是無公害食品#65380;綠色食品，還是有機食品，都要大力推行標準化作業，從生產到檢測#65380;包裝#65380;貯藏#65380;運輸，均按照質量標準進行操作，以標準化作業促品質，依靠品質優勢打開市場銷路，贏得消費者認可#65377;一方面，農業部門要分門別類制定詳細具體的質量標準和技術規范，做到有標準可依，依標準生產#65380;加工和包裝，掌握應對綠色壁壘的主動權#65377;另一方面，各地要大力開展人才培訓工作，始終把人才培訓作為提升品質的核心環節來抓，分期分批組織從事主導產業的農民參加技術培訓，掌握標準化作業的技術要領，為發展“一村一品”輸送合格的組織者#65380;生產者#65380;管理者和經紀人#65377;

再次，要在打造品牌上取得新突破#65377;品牌是檢驗“一村一品”成功與否的最高標準，只有品牌產品，才能順利打入國內國際市場并獲得高額利潤;只有打造品牌，才能保持“一村一品”的強勁勢頭#65377;為此，我市在發展“一村一品”的過程中，要把打造品牌作為最高目標，千方百計提高品牌培育力#65380;影響力和利用率#65377;一方面，要以龍頭企業為主體，不斷壯大品牌培育力#65377;各地要采取財政貼息#65380;資金支持#65380;部門幫扶等措施，把龍頭企業推向打造品牌的第一線，鼓勵農業龍頭企業發揮資金#65380;技術#65380;裝備#65380;管理#65380;信息優勢，認真實行品牌行動計劃，積極創品牌#65380;樹品牌#65380;做品牌，借助品牌優勢順利走向國內國際大市場#65377;其中，市級以上龍頭企業至少要培育1個品牌，在品牌建設中發揮領頭羊作用#65377;同時，要加強對已有品牌的開發利用，鼓勵市內特色品牌共建共享，在合理分擔品牌培育成本的基礎上，鼓勵縣(市#65380;區)之間#65380;鄉鎮之間#65380;村莊之間共創共享共用品牌，最大限度地獲取品牌效應#65377;另一方面，要以特色農產品文化節為平臺，積極擴大品牌影響力#65377;在繼續抓好“泰和烏雞節”#65380;“橫江葡萄節”#65380;“峽江楊梅節”#65380;“遂川金桔節”等特色農產品文化節的同時，積極組織遂川金桔#65380;安福火腿#65380;泰和烏雞#65380;遂川板鴨#65380;新干紅桔#65380;狗牯腦茶葉#65380;綠海茶油#65380;青池蒿菜等“一村一品”當家產品，參加香港#65380;北京#65380;深圳#65380;上海等地的展示展銷會，依托品牌優勢有效拓寬農產品銷售市場#65377;

三#65380;強化舉措，推動“一村一品”更好更快發展

今年，我市發展“一村一品”的任務比較艱巨，要在200個村開展“一村一品”百村推進行動，輻射全市55%以上鄉鎮#65380;40%以上村莊，確保行動村直接參與農戶人均增收600元以上#65377;在時間緊#65380;任務重的情況下，要推動全市“一村一品”更好更快發展，必須強化舉措，形成強大的主體陣容#65380;示范體系和工作合力，不斷優化“一村一品”的發展環境#65377;

第一，要加強組織領導，形成強大的工作合力#65377;“一村一品”是個涉及到千家萬戶的系統工程，要把這件好事辦好，政府必須積極介入#65377;各地要以全省“一村一品”工作現場交流會在我市召開為契機，更加重視“一村一品”工作，加強組織領導，形成強大的工作合力#65377;從目前情況看，政府至少要在三個方面發揮好主導作用:首先，縣#65380;鄉兩級要參照市里的做法，成立“一村一品”工作協調小組，協調小組要發揮好組織領導作用，主動爭取各方面的理解和支持，共同推動“一村一品”發展#65377;其次，各地要認真制訂操作性強的“一村一品”行動方案，并把“一村一品”工作納入農業農村工作目標考核范圍#65377;市里繼續開展“一村一品”百村推進行動“十強村”和“爭創村”評比活動，樹立典型，表彰先進，調動各級發展“一村一品”的積極性#65377;再次，要切實加大資金投入#65377;除了要積極向上爭資和向下安排“一村一品”財政專項資金外，還要大力拓寬民資#65380;外資#65380;信貸等投入渠道，形成政府主導#65380;群眾主體#65380;各行各業人士共同參與的“一村一品”發展格局#65377;

第二，要堅持以人為本，形成強大的主體陣容#65377;由誰來經營“一村一品”，經營主體有沒有競爭力，是“一村一品”建設能否取得實際效果的一個首要環節#65377;國內外“一村一品”發展實踐證明，經營主體是“一村一品”建設的牛鼻子，經營主體技術越高#65380;能力越強，“一村一品”進度就越快#65380;效果就越好#65377;因此，各地要積極依托千名農村致富能人培訓工程#65380;萬名實用人才培訓工程#65380;十萬農村勞動力轉移培訓工程等培訓項目，廣泛開展“一村一品”人才培訓工作，著力構建強有力的主體陣容，確保每個行動村有10人次以上接受“一村一品”專業培訓，參與農戶培訓率達到60%以上#65377;同時，進一步利用好“一村一品”引智項目，組織“一村一品”工作人員#65380;省市級示范點負責人#65380;優秀產業帶頭人到國內外研修和考察“一村一品”工作，積極學習借鑒外地經驗，不斷提高自己的“一村一品”發展水平#65377;

第三，要突出樣板建設，形成強大的示范體系#65377;就當前我市“一村一品”發展實際而言，我們還是要堅持從示范入手，依托已經建立的永豐#65380;遂川兩個省級示范縣和牛牛乳業等26個省#65380;市級示范點，輻射帶動更多的特色產業村鎮參與示范建設，通過示范建設將這項工作不斷引向深入#65377;一方面，永豐#65380;遂川兩個省級示范縣要進一步加大示范建設力度，每個縣要在上年基礎上新增2個特色產業示范鄉鎮，每個示范鄉鎮要新增3個以上行動村，每個行動村要建立10戶以上示范戶，形成縣#65380;鄉#65380;村三級示范體系#65377;其他縣(市#65380;區)也要選擇1個以上鄉鎮進行示范建設，不斷擴大“一村一品”的示范面#65377;另一方面，26個省#65380;市級示范點要加強與周邊鄉(鎮)#65380;村的聯動，每個示范點要聯系3個以上行動村#65380;200戶以上農戶開展互創共建活動，不斷擴大“一村一品”的覆蓋面，讓更多農民依托“一村一品”走上創業致富道路#65377;

[責任編輯:堯水根]