西班牙鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展及啟示

早在19世紀60年代，西方便開始出現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游，至今已有100多年的歷史#65377;20世紀60年代初，旅游大國西班牙積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對農(nóng)場#65380;莊園進行規(guī)劃建設，提供徒步旅游#65380;騎馬#65380;滑翔#65380;登山#65380;漂流#65380;參加農(nóng)事活動等多種休閑項目，并舉辦各種形式的務農(nóng)學校#65380;自然學習班#65380;培訓班等，從而形成了真正意義上的大眾化的鄉(xiāng)村旅游#65377;

鄉(xiāng)村旅游可以使人們更好地享受自然#65380;享受田園風光#65380;體驗鄉(xiāng)土氣息#65380;參觀民俗風情，品嘗傳統(tǒng)風味，購買土特產(chǎn)

和手工藝品;同時，在那里還可以享受價格低廉的好處#65377;

一#65380;鄉(xiāng)村旅游概述

1#65380;鄉(xiāng)村旅游的分類#65377;西班牙學者Rosa Mar a Yague Perales將鄉(xiāng)村旅游分為傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游兩種#65377;傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)在工業(yè)革命以后，主要源于一些來自農(nóng)村的城市居民以“回老家”度假的形式出現(xiàn);現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游是在20世紀80年代出現(xiàn)在農(nóng)村區(qū)域的一種新型的旅游模式，尤其是在20世紀90年代以后迅速發(fā)展#65377;現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游者充分利用農(nóng)村區(qū)域的優(yōu)美景觀#65380;自然環(huán)境和建筑#65380;文化等資源#65377;現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻不僅僅表現(xiàn)在給當?shù)卦黾恿素斦杖耄€給當?shù)貏?chuàng)造了就業(yè)機會，同時還給當?shù)厮ト醯膫鹘y(tǒng)經(jīng)濟注入了新的活力#65377;目前我們談論的鄉(xiāng)村旅游是指現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游#65377;

2#65380;鄉(xiāng)村旅游的定義#65377;目前國內(nèi)外學術(shù)界對鄉(xiāng)村旅游還沒有完全統(tǒng)一的定義，主要有幾種觀點:一是西班牙學者Gilbert 和Tung認為，鄉(xiāng)村旅游(Rural tourism)就是農(nóng)戶為旅游者提供食宿等條件，使其在農(nóng)場#65380;牧場等典型的鄉(xiāng)村環(huán)境中從事各種休閑活動的一種旅游形式#65377;二是世界經(jīng)濟合作與發(fā)展委員會定義為，在鄉(xiāng)村開展的旅游，田園風味是鄉(xiāng)村旅游的中心和獨特的賣點#65377;三是英國的Bramwell 和Lane認為，鄉(xiāng)村旅游不僅僅是基于農(nóng)業(yè)的旅游活動，而是一個多層面的旅游活動，它除了包括基于農(nóng)業(yè)的假日旅游外，還包括特殊興趣的自然旅游，生態(tài)旅游，在假日步行#65380;登山和騎馬等活動，探險#65380;運動和健康旅游，打獵和釣魚，教育性的旅游，文化與傳統(tǒng)旅游，以及一些區(qū)域的民俗旅游活動#65377;

二#65380;西班牙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特點

西班牙是歐洲除瑞士之外的山最多的國家，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有著良好的自然條件#65377;西班牙的鄉(xiāng)村旅游在1986年前后開始起步，1992年以后快速發(fā)展，目前增長速度已經(jīng)超過了海濱旅游，成為西班牙旅游中的重要組成部分之一#65377;西班牙人非常重視鄉(xiāng)村旅游，有36%的西班牙人的休假是在1000多個鄉(xiāng)村旅游點度過的#65377;

鄉(xiāng)村旅游使西班牙的農(nóng)村發(fā)生了相當大的變化，也使農(nóng)村的設施和環(huán)境都得到了很大的改善#65377;西班牙農(nóng)民只占全國總?cè)丝诘?%，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)值卻很高#65377;過去5年里，西班牙的鄉(xiāng)村旅游增長了93%，其中89%的游客是西班牙本地人#65377;這個數(shù)字意味著每年有超過200萬的西班牙人遠離城市到內(nèi)地的農(nóng)村#65377;

1#65380;政府對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展非常重視#65377;(1)法律法規(guī)方面#65377;西班牙實行區(qū)域自治制度，所以，各自治區(qū)都有自己的相關(guān)法規(guī)，從立法上確立了鄉(xiāng)村旅游的地位#65377;西班牙國家和地方政府還就鄉(xiāng)村旅游制定了很多行業(yè)標準，其中有一些是必須執(zhí)行的強制性標準，從而從標準上確保西班牙鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量#65377;比如，對鄉(xiāng)村旅館，法律規(guī)定必須是具有50年以上歷史的老房子，而且最多提供10—15個房間，開業(yè)需要申請，經(jīng)過政府審核合格，才發(fā)給開業(yè)許可證;對鄉(xiāng)村旅游接待服務人員進行技能培訓和職業(yè)道德教育，對符合接待條件的服務人員頒發(fā)“鄉(xiāng)村旅游從業(yè)資格證”，之后對其進行不定期檢查#65377;另外，還要開展評優(yōu)評先活動，對在鄉(xiāng)村旅游中表現(xiàn)較好#65380;游客滿意度高的鄉(xiāng)村旅游接待戶#65380;鄉(xiāng)村旅游企業(yè)#65380;鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進行表彰，在全行業(yè)進行評定，根據(jù)評定結(jié)果確定接待和服務等級，以“服務質(zhì)量星”的多少進行分類，推行“星級”服務#65377;(2)經(jīng)濟政策方面#65377;政府通過減免稅收，補貼#65380;低息投資貸款等對鄉(xiāng)村旅游給予特定的支持和幫助#65377;1992年，西班牙只有36家鄉(xiāng)村旅館(而當時法國有多達36000家)， 1992-1998年，西班牙政府投入了很大的精力進行鄉(xiāng)村旅館建設，使鄉(xiāng)村旅游設施有了很大的改善#65377;而為了幫助旅游發(fā)展相對滯后的地區(qū)，西班牙政府于1996年又開始實施旅游發(fā)展計劃，對象是文化遺產(chǎn)豐富的小城市#65380;自然風景好的小村鎮(zhèn)#65377;通過在這些地方舉辦文化節(jié)#65380;藝術(shù)節(jié)大力開發(fā)旅游產(chǎn)品，提高旅游目的地的知名度，改善旅游基礎(chǔ)設施和旅游環(huán)境#65377;凡申請納入這兩個計劃的地方，經(jīng)審查批準，由中央政府#65380;大區(qū)政府和當?shù)卣魍度肴种坏馁Y金#65377;(3)技術(shù)培訓方面#65377;培訓當?shù)鼐用駱淞h(huán)保理念#65380;文明意識，通過技術(shù)上的幫助或培訓，來引導和促進鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展#65377;在培訓中教育當?shù)氐霓r(nóng)民要懂得保護自身的文化，認識到保護農(nóng)村自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的重要性，培訓農(nóng)民如何與游客友好相處#65377;

2#65380;注重特色發(fā)展且經(jīng)營方式靈活#65377;從20世紀60年代開始，西班牙政府將路邊的古堡及周圍有一個大農(nóng)場或農(nóng)場的莊園進行內(nèi)部裝修，改造成為飯店，用以留宿過往游客，這種飯店被稱為“帕萊多國營客棧”#65377;產(chǎn)品類型主要有房屋出租型#65380;別墅出租型#65380;山地度假型#65380;鄉(xiāng)村觀光型等，開展徒步#65380;騎馬#65380;滑翔#65380;登山#65380;漂流等多種休閑活動，并舉辦務農(nóng)學校#65380;自然學習班等培訓，85%的鄉(xiāng)村旅游者周末駕車前往100~150千米以內(nèi)的農(nóng)場休閑度假#65377;經(jīng)營形式靈活多樣，在農(nóng)場范圍內(nèi)，游客可以把整個的農(nóng)場租下，遠離農(nóng)場主人，自行料理生活上的事務，也可以在農(nóng)場范圍內(nèi)搭帳篷露營或者利用旅行車旅行#65377;

3#65380;注重文化內(nèi)涵#65377;同歐洲其他國家一樣，每年的七八月西班牙進入了度假高峰期#65377;以前，城里人多是涌向海灘，涌向旅游勝地，涌向可以避暑的地方#65377;近年來，度假人潮逐漸分流，越來越多的城里人開始往鄉(xiāng)村跑#65377;他們不是去追逐時興的“生態(tài)旅游”，而是去感受鄉(xiāng)村文化的泥土氣息，感受那里傳統(tǒng)文化的獨特魅力#65377;雖然西班牙人并不缺乏商業(yè)意識，但文化在這里依然是主旋律:堂吉訶德之路依然可以免費行走，堂吉訶德與之搏斗的風車群依然可以免費游覽，分布在全國各地鄉(xiāng)村的文化遺跡依然對外來者免費開放#65377;對于西班牙人來說，這些都是他們的文化#65377;

4#65380;建立非政府的鄉(xiāng)村旅游協(xié)會#65377;西班牙鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(ASETUR)是一個民間的聯(lián)合體，它和政府有著良好的合作關(guān)系，在推進西班牙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中起著非常重要的作用#65377;它把很多業(yè)主自發(fā)地聯(lián)合在一起，西班牙經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游的業(yè)主60%多都加入了這個協(xié)會#65377;該協(xié)會有一個內(nèi)容非常豐富的網(wǎng)站，網(wǎng)站上有各個會員單位的介紹，游客可以直接在網(wǎng)站上進行預訂#65377;協(xié)會還把各個會員單位組織起來，通過預訂中心#65380;報紙廣告和互聯(lián)網(wǎng)等手段進行統(tǒng)一的營銷推廣#65377;為保證鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量，協(xié)會還自行規(guī)定一些標準，要求會員單位執(zhí)行#65377;

三#65380;西班牙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對我國的啟示

世界旅游組織預測，到2020年，中國將成為世界最大的旅游目的地，接待旅游者人數(shù)達13710萬人次，將占世界市場分額的8.6%#65377;因此，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)對我國來說是十分必要的#65377;推動我國旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅要把著眼點放在城市，更要放在農(nóng)村#65377;這就要在條件適宜的地方大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動社會主義新農(nóng)村建設#65377;近年來，我國一些地方在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面進行了有益探索，取得了一定成效，但從總體上看，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展還處在起步階段#65377;我們應該借鑒西班牙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗，使我國的鄉(xiāng)村旅游朝著更好的方向發(fā)展#65377;

1#65380;強化政府的主導作用#65377;旅游業(yè)是一個涉及面廣的產(chǎn)業(yè)，政府宏觀管理功能發(fā)揮的好壞，對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展狀況影響很大#65377;另外，由于目前我國農(nóng)村經(jīng)濟的市場化程度還不高，農(nóng)民的自我發(fā)展意識不強，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的初期很大程度上要靠政府的引導和管理體制上的支持;同時，基礎(chǔ)設施和旅游服務設施條件相對落后，政府要為他們創(chuàng)造一個優(yōu)良的基礎(chǔ)設施環(huán)境#65377;而且，隨著鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的不斷擴大，鄉(xiāng)村旅游在空間集聚的同時，也出現(xiàn)了空間競爭，要形成區(qū)域旅游合作格局，發(fā)揮政府的支持和宏觀協(xié)調(diào)能力十分重要#65377;

2#65380;圍繞鄉(xiāng)村特色開發(fā)旅游產(chǎn)品#65377;鄉(xiāng)村旅游的本質(zhì)特性是鄉(xiāng)村性#65377;從西班牙的經(jīng)驗來看，游客們喜歡參觀仍然維持小農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)場，追求淳樸的生活，享受在田間漫步#65380;趕羊群的樂趣#65377;在國內(nèi)，一些鄉(xiāng)村旅游地為接待游客而興建豪華旅店，傳統(tǒng)建筑逐漸被現(xiàn)代建筑所替代，使鄉(xiāng)村旅游失去了其原有的特色#65377;因此，要在體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色的基礎(chǔ)上發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，才能真正的吸引游客#65377;

3#65380;發(fā)揮地區(qū)特色優(yōu)勢#65377;只有走個性化發(fā)展之路，鄉(xiāng)村旅游才能真正使旅游者的旅游活動豐富多彩#65377;如舉辦地方文化節(jié)慶，中國地域遼闊，地域文化差別較大，成為鄉(xiāng)村旅游的驅(qū)動力之一，地方戲劇#65380;傳統(tǒng)手工藝#65380;繪畫#65380;音樂#65380;器具#65380;生活方式等都是地域文化的活化石，國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展可以經(jīng)常舉辦文化節(jié)慶，既有利于擴大知名度，也有利于延續(xù)地方文化傳統(tǒng)，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和旅游資源#65377;

4#65380;注重人才培訓#65377;鄉(xiāng)村旅游競爭的核心是人才的競爭#65377;鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展之初，特別是在進行鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的時候，非常需要旅游專業(yè)人才的“外腦”，以引導鄉(xiāng)村旅游走上正軌#65377;立足自己培養(yǎng)服務人員和導游人員，這樣有助于增強服務的特色，同時還能為當?shù)靥峁└嗟臋C會#65377;同時，要加強對農(nóng)民的教育培訓，不斷提升農(nóng)民辦旅游的能力#65377;

[作者簡介]李麗娜，女，江西省社會科學院#65377;

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