全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大財(cái)政實(shí)力是江西省玉山縣財(cái)政的首要任務(wù)#65377;當(dāng)前財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)省委省政府提出的“建設(shè)和諧平安江西,共創(chuàng)富民興贛大業(yè)”的戰(zhàn)略決策,整合財(cái)政資金,通過貸款貼息#65380;獎(jiǎng)勵(lì)扶助#65380;增加工業(yè)發(fā)展基金投入等一系列措施,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用#65377;要緊緊抓住全民創(chuàng)業(yè)的大好時(shí)機(jī),科學(xué)合理地利用好上級的轉(zhuǎn)移支付資金,努力增強(qiáng)本級財(cái)政的“造血”功能,堅(jiān)持自力更生,克服“等靠要”思想,推動(dòng)玉山經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大財(cái)政蛋糕#65377;要借助稅收#65380;預(yù)算等杠桿調(diào)節(jié)收入分配不公,重點(diǎn)是加大個(gè)人所得稅和財(cái)產(chǎn)稅(房產(chǎn)稅#65380;契稅)的征收力度,完善征管方法,更新征管手段,要支持和扶助發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),中小企業(yè)和服務(wù)業(yè),創(chuàng)造就業(yè)崗位,增加群眾收入#65377;
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步#65377;教育#65380;醫(yī)療衛(wèi)生#65380;失業(yè)#65380;養(yǎng)老等問題歷來是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)#65377;目前玉山縣教育和醫(yī)療衛(wèi)生支出已經(jīng)超過了居民的衣食住行開支,且超過了部分困難群眾的承受能力#65377;無錢上學(xué)#65380;看病難#65380;看病貴等問題在我們中部落后地區(qū)尤其突出#65377;因此,縣財(cái)政要在保持現(xiàn)有社會(huì)保障投入的前提下,在增加收入的同時(shí),努力增加本級財(cái)政在社會(huì)事業(yè)方面的支出,寧可少上一個(gè)項(xiàng)目,少做一項(xiàng)工程,也要保證群眾義務(wù)教育和基本醫(yī)療的需要#65377;認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育法,逐步滿足人民群眾教育需求,實(shí)現(xiàn)教育平等;加強(qiáng)社會(huì)和農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),保證全縣人民享受基本醫(yī)療;健全養(yǎng)老#65380;失業(yè)保險(xiǎn)制度,建立城鄉(xiāng)特困群眾救助體系,真正關(guān)愛困難群眾,為他們排憂解難#65380;雪中送炭#65377;現(xiàn)階段要在用好上級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助的同時(shí),挖掘潛力,盡力加大本級財(cái)政的投入,從人民的根本利益出發(fā),公開#65380;公平#65380;高效地提供玉山人民群眾需要的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)#65377;
切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人和自然和諧共生#65377;目前我縣的生態(tài)環(huán)境還比較脆弱,我們必須從群眾健康安全的角度和以對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,加大環(huán)境保護(hù)力度,對環(huán)保資金的投入財(cái)政要變被動(dòng)買單為主動(dòng)支持,要通過財(cái)稅杠桿的作用建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)#65377;凡是有利于技術(shù)進(jìn)步#65380;節(jié)約能源的應(yīng)給予稅收優(yōu)惠;凡是造成環(huán)境污染或其他損害公共利益的,并通稅收補(bǔ)償損失#65377;首先要變“招商引資”為“招商選資”,從源頭上控制嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)進(jìn)入我縣#65377;通過稅收返還等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)工業(yè)“三廢”利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)#65377;其次要加強(qiáng)縣城生活污水和生活垃圾處理等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)#65377;繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)#65380;水利等生態(tài)保護(hù)工程建設(shè),在農(nóng)村大力推廣沼氣工程,減少森林資源的人為破壞,保護(hù)綠水青山#65377;要大力整頓礦產(chǎn)開采秩序,加大礦產(chǎn)資源稅的征收力度,確保應(yīng)收盡收,對資源開采型企業(yè)的設(shè)立,財(cái)政要提前介入,防止掠奪式開采,特別是不可再生資源一定要通過公開招標(biāo)拍賣等方式進(jìn)行開發(fā),既增加財(cái)政收入,防止浪費(fèi)資源,又有利于保護(hù)環(huán)境#65377;
堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)#65377;完善激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)財(cái)政干部創(chuàng)新工作思路,加快自身改革和發(fā)展#65377;教育財(cái)政干部充分認(rèn)識財(cái)政工作的重要性#65377;增強(qiáng)做好工作的責(zé)任和使命感,增強(qiáng)服務(wù)意識,提高工作質(zhì)量和工作效率#65377;加強(qiáng)財(cái)政干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,采取集中培訓(xùn)#65380;分散座談#65380;個(gè)別談心#65380;強(qiáng)弱幫帶#65380;鼓勵(lì)自學(xué)等多種教育途徑提高隊(duì)伍整體素質(zhì)#65377;用嚴(yán)格的制度管理隊(duì)伍,形成一個(gè)人人積極向上,事事爭先恐后的局面#65377;樹立一個(gè)正確的輿論導(dǎo)向,對好的榜樣及時(shí)給予道義上的褒獎(jiǎng)和政治上的重用,使不良現(xiàn)象及時(shí)得到遏制,正氣得以弘揚(yáng)光大,上下形成一個(gè)共識,工作走在前,名利放在后,人人為構(gòu)建和諧社會(huì)“推車上坡”#65377;
[作者簡介]洪腮金,男,江西省玉山縣財(cái)政局#65377;
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