出版創新亟待解決的五大問題

十七大報告明確提出“要推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮。”“把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，實現又好又快發展。”

文化大繁榮，首先要求出版大繁榮。出版業作為文化內容生產的源頭，提供什么樣的先進文化，提供的文化內容能否滿足人民群眾的要求，出版的各項工作是否有利于“解放和發展文化生產力”，都是事關文化大繁榮的大事。出版業要有大發展，必然會觸及一些深層次的問題，一些長期困擾出版業發展的問題。這些問題的解決，只有靠出版創新，這也是對出版界提出更高的要求。

出版的創新有許多方面，包括：體制創新，機制的創新，利用著作權的保護，出版技術創新，出版組織創新。這里談談所能想到的出版創新需要解決的問題：

公益性文化事業與文化企業關系問題。長期以來，出版單位一直存在“事業與企業”的矛盾，企事不分、機制不活、目標不明確、公共服務滯后，效率不高，這與文化大繁榮的要求有一定的差距。對已經明確的公益性出版單位，在政策、待遇等方面與其他出版單位又有很大的差別，尤其缺乏有效的考核、激勵和約束機制。另外，一些單位打擦邊球，有些甚至形成新的行業壟斷，這與當初改革的初衷有一定的出入，更不利于文化創新。

國有和民營的問題。在出版業中，出版單位，還分國有和民營，兩者的待遇和管理方式也有很大的不同。如何消除兩者的差別，如何看待出版發行單位，以及如何看待文化生產力要素，如何激發全民族的文化創新活力，今天看來，不能只停留在所有制的層面上，應該從先進文化建設的高度，著眼于文化大繁榮的貢獻力上，公平、公正地看待每一個文化生產力要素，保護好文化創新的積極性，這樣才有利于“增強文化發展活力”，有利于“推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮”。

制定有效的預防機制的問題。跟風出版、惡俗炒作等不良現象，深究起來，是因為缺乏創新，只有靠模仿、靠炒作來制造轟動，有的甚至杜撰新概念、新術語，有的貌似新穎，實際上完全是拼湊而成，結果不被市場所接受，造成資源浪費，甚至損害了出版業的形象。跟風出版、惡俗炒作等不良現象，實際上是出版的大忌，是一種反出版行為。對出版業中的不良現象，不能全靠市場，讓它自生自滅，等它泛濫成災，才采取措施，這樣，不利于文化生產力的發展，不符合出版大繁榮的要求。應該制定有效的預防機制，從源頭上防止不良現象的發生，鼓勵創新，“營造有利于出精品、出人才、出效益的環境”。

如何保護出版創新。利用著作權保護是保護出版創新的一種有效方式。盜版本質上是對出版創新的損害，對原創作者的損害，已逐漸成為人們的共識。同時，另一種“盜版”不容忽視。近些年，一些影視作品甚至春晚節目的某些情節侵犯著作權被暴光，這都值得我們深思。如何將出版物中好的創意以老百姓喜聞樂見的形式傳播出來，這里既有出版傳播創新的問題，還有一個如何保證其他藝術樣式保持原創作藝術品位的問題。例如，過去，影視作品對出版物往往一次性買斷，至于改編后的影視作品是否符合原作的本意，是否體現原作的藝術魅力，就與原作無關了。對于有些改編后的影視作品，作者只能望而興嘆。保護作者的創意，保持原作品的藝術魅力，保護出版創新的積極性，這也是出版大繁榮的要求。

新聞出版業與廣播、影視、電信等行業的關系問題。隨著傳媒領域市場競爭的加劇，造成大量人力、物力、資金、資源的浪費，以及近些年西方興起的產業并購、重組，其優點和弊端，都值得我們關注。在當前產業鏈密切、產業融合力度加大趨勢下，由于歷史以及體制的原因，我國出版業在今后的發展上，一些出版企業難免與其他行業的企業發生矛盾，甚至有些問題很尖銳，這都是出版創新會遇到，且不能不面對的問題。

實際上，我們如果站在“時代的高起點上”，站在“繁榮文化”的高度，著眼于“解放和發展文化生產力”，許多問題就會迎刃而解。我們要下力氣，消除阻礙文化創新的因素，抓住歷史機遇，以銳意改革創新的精神，推動出版業又快又好地發展。（作者單位：中國出版科學研究所）