出版體制改革需要主動和理性

2008年5月，新聞出版總署黨組中心組理論學習(擴大)會議做出了全面推進出版體制改革的重大決定，并提出了改革的具體時間表和路線圖。這場改革，必然會打破原有的市場秩序，必然會催生一批合格的市場主體，必然會形成一個嶄新的市場格局。對待這次改革，是采取主動還是被動的態度，以及如何爭取主動，避免被動，將成為能否在改革中獲益的關鍵。

在出版體制改革中，誰主動誰受益，早主動早收益。這是因為：首先，當前的出版體制改革是大勢所趨，勢在必行。隨著當今世界文化競爭的加劇，新聞出版領域面臨嚴峻挑戰，新聞出版與我國市場經濟體制不適應，與人民群眾對文化的需求不適應，與當前傳媒技術的變化不適應，與我國的國際地位不適應的矛盾日益突出。為此，有關中央領導指示，文化領域改革應該走在其他改革的前列。其次，當前的出版體制改革是乘勢而為，功在必成。根據新聞出版總署2008年對全國24家出版集團所做的調查，與改革前比，全國17家完成轉企改制的出版集團公司平均總資產增長66.2%，利潤總額增長25.3%；而同時期7家未改制的出版集團平均總資產負增長43%。由此可見，改革前途光明，不改沒有前途。

在出版體制改革過程中，各地基礎不同，起點不同，條件不同，有的地方得盡天時地利，有的地方則困難比較多。然而，客觀條件的好與壞是相對的，許多基礎較差的地區，面對發達地區積極改革快速發展的現狀，不保守，不悲觀，不等不靠，充分利用現有資源，創新手段，靠大聯強，勇往直前走改革之路，終于“抱得美人歸”。比如海南省新華書店集團公司，通過與江蘇新華發行集團改制重組，兩年走完了江蘇出版十年的改革路程，實現了搭車發展。相反，有的地方，要思路沒有清晰的思路，要措施沒有像樣的措施，結果步步被動，處處被動，處于極不利的競爭位置。實踐證明，面對新一輪改革浪潮，誰被動誰就落后，越被動越落后。

主動與被動是辯證關系，二者只有一字之差，可以互相轉化。不顧實際，好大喜功，盲目的“主動”是一種主觀主義的盲動，結果會適得其反，變為被動；而在個別領域暫時不動并不等于被動，量力而行，有放有收，有所為有所不為，是為了獲得戰略上的主動。比如今年以來掀起的出版企業上市潮，據媒體報道，繼四川、上海發行集團和遼寧出版傳媒成功上市之后，近期全國有13家出版發行企業在積極準備上市。誠然，這些企業精神可嘉，但平心而論，他們果真都具備了向上市沖刺的條件嗎？如果一個地方連基本的轉企改制和股份制改造都沒有完成，又怎么能夠奢談上市呢？飯要一口一口地吃，路要一步一步地走，真正做事業的人，也必是一個腳踏實地的人。通過一段時間努力，在全國培育10至15家大型綜合性傳媒集團，這既是總署政策引導的既定目標，也是市場演化發展的必然方向。只有那些積極進取而不好大喜功、求真務實而不好高騖遠的人，才有希望在其中分一杯羹。