弘揚“四氣”精神 建設廣陵新城

1983年揚州地改市后，廣陵成為揚州市的核心區。在近30平方公里的土地上。西區廣陵古城展示出深厚的文化底蘊，是揚州“歷史文化名城”資源精華所在。東區廣陵新城即京杭大運河與廖家溝之間22平方公里區位，此處人與自然共生，生態魅力無限。建設廣陵新城，打造東部揚州城市副中心，已成為揚州正在興起的新一輪開發建設主戰場。我們將充分利用濱長江、沿運河的優勢，立足長遠，科學規劃，把握節點，有序推進，啟動建設功能配套、居住環境優美的商務區、高檔住宅區、現代工業區和服務業集聚區。要順利推進廣陵新城建設進程，必須弘揚“四氣”精神——

以“豪氣”建設廣陵新城。有豪氣，有激情，才有內在動力。立大志，干大事，才會跨越發展。建設廣陵新城，必須立足更高平臺謀劃建設舉措，站在更大空間尋求重點突破，著眼更寬的領域拓展發展思路。因此，建設廣陵新城，就是要體現一種高標準、高定位，體現一種超前性、創造性，用豪邁的氣概。干出無愧于時代的業績。

以“勇氣”建設廣陵新城。勇氣是一種精神，一種智慧，一種境界，更是一種責任。當今時代，發展競風流。要在新的領域繪就藍圖，在新的發展平臺上創造輝煌，就必須有敢為人先的胸襟和敢于拼搏的膽識，以一種破釜沉舟的勇氣，闖難關，破難題，建設新廣陵。要努力形成人人創優爭先、個個奮發向上、各方競相發展的生動局面。

以“銳氣”建設廣陵新城。銳氣就是銳意進取、勢不可擋之氣。建設廣陵新城，既是揚州市委市政府賦予廣陵區的光榮使命，也是千年古城發展的迫切需要，更是全市人民的殷切期望。我們要從對黨、對人民、對事業高度負責的態度出發，在黨的十七大精神指引下，始終高舉解放思想和科學發展的大旗，把責任扛在肩上，把困難踩在腳下，發揚一往無前的精神，在建設廣陵新城上進行重點突破，實現跨越發展。

以“大氣”建設廣陵新城。大氣就是高眼界、大手筆。現代城市建設日新月異，新的設計層出不窮。我們要放眼全國乃至世界先進城市的規劃與建設，博采眾長，結合本區實際，拿出具有國內乃至國際先進水準的規劃和設計，打造大氣磅礴、布局科學、美觀大方、實用怡人的新城區。

當前要抓好以下四個方面工作：

加快古鎮保護開發，打造生態旅游度假區。灣頭古鎮古稱“茱萸灣”，在漢代就已形成，因是京杭大運河十三道灣的頭道灣，遂得名“灣頭”。古鎮歷史悠久，古跡遍布，乾隆帝六次南巡均經過此地并留有行宮，清阮元大學士題寫的“古茱萸灣”石額至今仍鑲嵌在古街石拱圈門上，青石鋪成的條石街現存近2公里，古鎮還有著名的山光寺寺廟遺址、古運河上僅存的一個避風塘、鎮水之寶——石壁虎、一大批明清風格的古宅等，古鎮的玉器加工也頗具知名度。因陸路交通的興起等原因，灣頭古鎮一度沉寂。近年來隨著鳳凰島景區特別是萊萸灣公園的開發建設與功能擴張，人氣急劇上升，成為旅游的新亮點，去年國慶期間日均游客量11.3萬人以上，增幅居揚州各景點之首。我們將按照揚州旅游發展總體規劃，立足灣頭鎮的資源特點和古鎮特色景觀，通過引進客商投資開發、合作開發、自主開發等多種途徑，保護性改造千年古街，修復山光寺、壁虎壩、避風塘、古閘口等歷史遺跡；整合古鎮家庭玉器手工作坊，建設古鎮玉器手工藝展示一條街；利用三面環水的區位優勢，興辦農家樂江鮮一條街，配套完善特色餐飲服務。同時，積極發揮鳳凰島、茱萸灣的生態旅游優勢，加快小南圩休閑度假村的開發，打造集休閑度假、康復療養、生態旅游為一體的東部最佳生態旅游度假區，做大做強旅游經濟。

加快路橋啟動建設，打造教育行政商務區。田莊一帶區域是未來廣陵區機關集中辦公區域，也是揚州未來20年著力打造的東部副中心，是廣陵新城的核心區域。文昌大橋全線貫通后，啟動建設京杭路、揚江路、秦郵路等路橋工程，拉開“一園一橋五河十路”的交通構架，廣陵古城與新城之間形成江揚大橋、文昌大橋、揚州大橋、南繞城大橋四橋橫跨、東西暢通的四條交通干線，使東西交通便捷、連為一體。在加快建設路橋等基礎設施項目，優化發展空間的同時。將進一步加大招商力度，著力引進超級市場、星級酒店、餐飲娛樂、信息服務等項目，精心打造以新東方學校、高檔住宅、行政辦公等為主要內容的教育居住行政區、東部商貿中心區。同時，將沿長江、沿運河、沿廖家溝、沿城市主次干道，建設一批森林公園、生態廊道、城市綠肺、生態游園，高標準建設古運河、京杭大運河、護城河風光帶，營造“園在城中、城在園中”的環境，提升環境整體水平，讓市民生活在青山綠山之中。

加快園區的配套完善，打造綜合產業集聚區。園區位于廣陵新城，是廣陵招商引資的主戰場、經濟發展的增長極。我們將依托園區的區位特點，堅持差別競爭、錯位發展，著力打造“一園三區”。北部商貿綜合區，是揚州城市的東大門，將重點發展零售超市、大型特色市場、商貿廣場、金融服務和物流中心等服務項目。將加強協調，全力推進汽車客運東站的建設，集聚東區人氣，提升東部區位形象；密切與客商的跟蹤洽談，推進一批重大商業項目的盡快落實；以金盛國際家居為先導，大力發展高標準特色市場，培植科技研發、物流配供、服務外包等新型業態，建設集星級酒店、商務寫字樓、金融服務、會所展館等為一體的綜合商業街。橫向打造以聯誼農貿市場、曲江商品城等億元市場為主體的老328國道沿線黃金市場群，縱向構建大運河兩側物流市場體系，形成“十”字市場格局。南部工業高新技術區，加速路網等基礎設施建設，重點抓好水、電、綠化、供熱、排污等各項配套設施建設，增強項目承載能力；加快“園中園”建設，依托汽車及零部件、機械制造、電子信息、食品加工等現有產業基礎，著力引進投資體量大、科技含量高、輻射帶動力強的鏈式重點項目、優勢企業進園扎根。以規模化、專業化促進產業集聚，推動產業升級。全面推進產業園項目提升、產業提升、形象提升。確保進園項目總數超過200個、竣工投產90個以上、規模以上企業達到60家。力爭園區內產業實現產值120億元、過億元企業超20家。東、西兩側商住區，即東部廖家溝西岸和西部京杭大運河東畔兩個區域，將重點建設生態住宅、高檔別墅和商務住宅等三產項目。

積極建設京杭大運河濱河風光帶。運河作為人類文明和社會生產的重要實踐，不僅豐富了城市形態。推動了社會進程。也為我們后人留下了寶貴的生態資源和人文財富。揚州的開放與包容、精致與繁華、生態與人文使廣陵很早就成為東南沿海文人云集、商賈紛至的旅游勝地。“故人西辭黃鶴樓，煙花三月下揚州”、“腰纏十萬貫，騎鶴上揚州”就是最好的寫照。京杭大運河是與萬里長城并列的我國古代最偉大的工程。連接六個省市。我們將借助大運河“申遺”的契機，整治江揚大橋至揚州大橋東岸環境，建設京杭大運河風光帶，將其正式列入2008年揚州城市建設和環境綜合整治重點工程項目。隨著文昌大橋的貫通，焦化廠等周邊、沿線企業的搬遷必將加快進行。我們將緊緊抓住京杭大運河“三改二”的機遇，集中力量，在強勢推進工程項目建設的同時，大力推進綠化、美化，在運河兩側、橋梁兩端等地段規劃建設小游園，并整合現有資源，建設區域性物流中心，發展現代物流業，完善經濟功能，在京杭大運河沿線打造形成融運河文化、現代物流、水上運輸為一體的濱河風光帶。與此同時，加大廖家溝生態景觀建設力度。廖家溝是南水北調東線的主通道，水面寬闊，水質純凈，自然生態環境優美。我們將結合淮河入江水道、城市防洪工程的建設。逐步拓寬加固西堤堤防，建設集防洪、交通與觀光為一體的堤防大道。同時，圍繞“天人合一、水陸相依、城園一體”的目標，大力整治水環境，維持良好的水生態，承續、壯大水環境特色；加強沿廖家溝生態林建設，栽植樹木、優化樹種，豐富中間色彩層次，使活水更清、綠樹成蔭、生態共生，在廖家溝沿線打造形成集自然風光、生態旅游、休閑度假為一體的特色生態景觀帶。

(作者系中共揚州市廣陵區委書記)

責任編輯 戈尚達