劉少奇在“皖南事變”前后

事變前，堅決貫徹中央“發展華中”的戰略決策，打開蘇北局面

1939年11月，為切實貫徹執行黨的六屆六中全會關于“發展華中”的戰略決策，劉少奇將中原局機關從河南遷至皖東，并于當年12月19日向中央及項英發了一個長電，提出有計劃地發展津浦路西，以四、五支隊一部渡淮河，配合彭雪楓向蘇北大發展。

項英于12月22日、23日致電劉少奇及中央，表示反對。中央12月27日復電，肯定了劉少奇的意見。

項英于1940年1月初召開軍分會及東南局聯席會議，決定“皖南與江南組成兩個獨立作戰單位，由江南加強皖南力量”，仍不同意劉少奇派部隊北渡的意見。1月14日，項英致電中央并劉少奇，提出“皖南在任何情況下，非獨立行動堅持江南不可，一切工作需按全國形勢來布置，不能限于一方面，也不能各自打算，你的指示確難遵行”。

由于項英一再堅持他的錯誤意見，1940年1月18日下午，中央政治局開會討論，次日又一次致電項英和東南局，重申新四軍的發展方針和發展方向。

此時，國民黨頑固派第一次反共高潮在華北遭受嚴重失敗后，磨擦中心轉移到華中，劉少奇建議中央采取一系列重要措施：一、放手發展四、五支隊的力量；二、調江南新四軍主力渡江北上；三、從華北抽調八路軍一部南下。

項英對中央這三項措施都不同意，于4月11日召集東南局會議，認為“八路軍南下，沖突絕對不可免”，“皖南部隊向蘇北轉移不易，仍要在皖南堅持”。4月14日，項英將會議情況及意見報告中央，并提出將新四軍江北部隊全部南調的個人意見。

4月16日，中央復電不同意。項英又向中央發了一封長電，要求葉飛部調回江南；提出皖南蘇南部隊會合前，八路軍暫緩南下；江北反磨擦斗爭緩和一下，與皖南相配合。之后，項英再次要求四支隊過江南下，管(文蔚)、梅(嘉生)部也南調，等等。

4月19日，劉少奇致電中央，不同意項英的意見。中央隨后復電，決定葉(飛)、張(道鏞，即陶勇)兩團及蘇北全部部隊均暫歸中原局指揮，部隊調動應依照中共中央電令，這就及時阻止了項英錯誤意見的貫徹實施。

1940年10月9日(皖電)是“皖南事變”的起點。蔣介石指使參謀總長何應欽、參謀副總長白崇禧，致電第十八集團軍總司令朱德、副總司令彭德懷和新四軍軍長葉挺，污蔑我軍不守戰區自由行動，不遵編制數量自由擴軍，不服從中央命令破壞行政系統，不打敵人專事吞并友軍。同時，將國民黨“中央指示案”以決定的形式通知我軍，限令我軍于一個月內全部開到黃河以北。這種限令在當時是無法實現的，這是蔣介石有預謀消滅新四軍的圈套。

中共中央隨后即以朱德、彭德懷、葉挺、項英名義，于11月9日(佳電)向國民黨和全國人民發出通電，一面揭露國民黨反共投降的陰謀，一面為了顧全大局，答應將皖南新四軍隊伍移至長江以北。

在華中敵后抗日第一線的劉少奇，對蔣介石反共、分裂、破壞抗日的陰謀看得很清楚，始終保持高度的警惕。為了適應斗爭形勢的需要，劉少奇于11月10日致電中央，建議在蘇北成立華中新四軍、八路軍總指揮部，由葉挺任總指揮，劉少奇任政治委員，陳毅任副總指揮。在葉挺未到蘇北之前，由陳毅代理總指揮職務。中央同意了劉少奇的建議，華中總指揮部于11月23日在蘇北海安宣告成立。同時，劉少奇又考慮到新四軍在皖南部隊的安危，在“皖南事變”發生前，多次打電報給項英，催促他按照黨中央的指示，率皖南新四軍迅速渡江北移或東進蘇北。

華中總指揮部的成立，標志著中央“發展華中”的戰略決策已實現，今后的戰略任務是要堅持和鞏固華中，同時也為應付國民黨頑固派可能發生的突然襲擊，在組織指揮上作了充分的準備，這是劉少奇在“皖南事變”前作出的一大貢獻。

事變中，果斷正確處置，扭轉華中抗日危局

在皖南新四軍北撤問題上，項英一直舉棋不定。1940年12月上旬，項英按中央電令組織了皖南1000多人去蘇南轉赴蘇北，但到12月中下旬又幾次發電請示中央，提出拖后走。中央于12月26日來電，嚴厲批評了項英的猶豫動搖行為，項英被迫于12月28日召開軍分會，決定皖南部隊于1月4日開始行動。

當時，中央給項英指出了北上的兩條主要路線。一條是直接路線，經過蕪湖以西的銅陵和繁昌渡江北撤。這條路線熟悉，路程不遠，而且一般情況下相當安全，比起云嶺東部地區來說也不那么緊張。自1938年以來，新四軍第三支隊就部署在銅陵、繁昌一線，1940年秋林維先的挺進團又開辟了以三官山為中心的根據地，牽制著皖西大別山區國民黨軍李品仙部隊。江南江北的新四軍領導人就是利用這條路線保持聯系的。

如果一鼓作氣，走這條路線只需12小時即可從云嶺到達江邊；如果要到皖東的無為，最多也只需要兩天時間。一旦到達無為，項英和葉挺即可增援那一帶受國民黨打擊的共產黨地方部隊。

在這條路線的兩側，有一個嚴密的地方黨的組織系統，這些地方黨組織能幫助部隊平安而又秘密地進行疏散撤離。因為銅陵和繁昌地處敵后，國民黨在這一帶沒有部署自己的部隊，所以即使共產黨開進去以后，國民黨也不大可能派兵去。

與銅陵和繁昌隔江相對的北岸是孫仲德所領導的新四軍游擊隊，這支游擊隊在接送江南來往干部過江方面頗有經驗。不過這支游擊隊未運送過像新四軍軍部這么大的團組，同時李品仙派兵封鎖了沿江碼頭，江中又有日艦巡邏，困難是有的。

1940年10月，一支由作戰參謀張元壽率領的70多人的偵察隊，從云嶺被派往江邊收集船只。隨后，三支隊司令員張正坤也奉命前來，于11月中旬在無為成立了渡江指揮部，任命皖南特委書記曾希圣為指揮，孫仲德、林維先為副指揮，準備大部隊過江。到12月初，先遣部隊在三支隊的幫助下，籌集到10萬多元，并在12個渡口弄到一些大船及大約150多條小船。用這些船只，一夜可以運送7500人渡江。先遣部隊已開始不斷地把共產黨干部和大批軍火及軍用物資向江北運送。為保護渡江，他們還在江邊修筑了工事。可是，到12月28日，項英突然決定撤銷渡江指揮部，命令三支隊速返皖南，曾希圣還是留下少數船只，由無為縣委書記胡德榮指揮，以備意外急需。

另一條是間接路線，即東進路線。這條路線有兩個不同的選擇：一個是經涇縣或宣城向東開到蘇南的茅山山區，再經鎮江渡江往蘇北。自1938年以來，茅山就成了新四軍根據地，在云嶺以東100公里處，新四軍游擊隊很活躍。盡管按這條路線北上要走五六天，但云嶺以東游擊隊如果向西開，云嶺的部隊同時向東開，兩支部隊在一天內就可以會師。宣城以東的共產黨組織嚴密，在這條路線上還有新四軍兵站。這條路線的主要弊端是要通過國民黨的五十二師和一○八師的防衛帶，這兩個師當時封鎖了一些河流及道路。這條路線還要通過常遭日本人轟炸的不利地形。

東進路線的第二個選擇，是先向南經過茂林，再拐彎向東途經寧國，然后向北開進茅山，最后渡江。這條路線的第一階段要穿過陡峭的山區，新四軍老兵都是山區作戰的行家，從這個意義上說，走這條路是有道理的(事實上抗戰以來，新四軍成分已有了巨大變化，老兵占的比重很小了)，但首要的問題是這條路線遠離共產黨人集中的地區，而且容易造成自己的孤立。

然而，項英選擇的正是后一個方案，這個方案是他同國民黨第三戰區商定的。葉挺是反對走這條經過茂林向南的路線的，他贊成取道通往宣城的大公路，直接向東走，倘若國民黨對新四軍搞任何襲擊，社會有目共睹。他還建議，在新四軍開往宣城時，先把國民黨駐南陵馬頭的五十二師師長扣為人質。

葉挺之所以反對經茂林撤走，理由是要經過崎嶇山路，行經國民黨統治區，使自己疏遠了中間力量，明顯地是讓自己犯錯誤，使國民黨有借口去襲擊新四軍。

項英之所以贊成取道茂林山路，可能希望這個方案能使他擺脫困境。不久前成立的華中總指揮部已經沒有項英的位置，中央要他去延安學習。他不止一次考慮打向南方，打到皖浙交界處的山區去，甚至想再向南打，打到江西的原蘇維埃根據地去。他夢想到那里建立起三角形的第三只角，以便和北部、東部的根據地一起，形成中共抗日的三足鼎立。這種戰略可以確定他個人的權力，同時又使他與忠誠的共產黨人之間保持更大的距離。

但這樣做不是沒有危險的，國民黨在南方有強大的兵力，不想讓項英到那里去。長江是一個天然屏障和政治屏障，項英可能認為他離長江越遠，敵對力量就越難包圍他，他就可以更自由地活動。他還認為，離江西越近，就容易得到老根據地人民的支持。同時有跡象表明，項英計劃等日本人進一步侵入內地，然后自己再進入不存在國民黨軍隊的敵后區，但項英主張的戰略方向完全錯了。

項英率領皖南部隊9000余人出發的第二天，于1月5日到達茂林時即遭國民黨軍7萬余人包圍。戰斗打響后，他又拖了7個小時遲遲不作決定，使國民黨軍得以趁機合圍過來，之后他又私自離開部隊。

1月9日，葉挺和饒漱石致電中原局，稱：“今(九)日晨北進，又受包圍，現在集全力與敵激戰，擬今晚分批突圍北進，項英、袁國平于今晨率小部武裝離隊而去，行方不明。我為全體安全計，決維持到底。”

劉少奇看了電報，當機立斷，致電中央建議：“項、袁在緊急關頭已離開部隊，提議中央明令撤項職，并令小姚(指饒漱石)在政治上負責，葉在軍事上負責，以挽危局，如何，望復。無論如何再不能讓項繼續負責了，早撤職一天，早好。”中央于11日復電，命令新四軍皖南部隊服從葉、饒指揮，執行北移任務。劉少奇亦以中原局名義，給葉挺發電，希望他們竭力支持，挽救危局，全力突圍走蘇南，并令二支隊接應。

1月11日，劉少奇和陳毅聯名向新四軍各部隊通報了“皖南事變”情況，要求各部隊向各方呼吁，并通過各種統戰關系向國民黨軍政當局提出抗議，要求立即制止圍攻皖南新四軍的軍事行動。

1月12日，劉少奇、陳毅聯名建議黨中央，迅速向重慶國民黨政府嚴正交涉，要求停止對新四軍的包圍，讓皖南新四軍安全北移。劉少奇還向中央建議，用“圍魏救趙”之計，以解皖南新四軍之危。第二天中央復電：完全同意陳毅、黃克誠部在蘇北包圍韓德勤；令一一五師在山東包圍沈鴻烈，并限10天內準備完畢，待命行動；讓華北準備機動部隊，以應付意外情況。

1月14日，皖南新四軍將士突圍中，終因寡不敵眾，數千人被俘，死傷慘重，葉挺軍長被扣，袁國平犧牲，后來項英、周子昆又遇害。上述計劃才未執行。

劉少奇得知新四軍軍部已被殲，新四軍人員正分散突圍的訊息時，立即以中原局名義，電令仍留在皖中的曾希圣，全面負責主持接應皖南新四軍突圍人員的工作。在曾希圣領導下，中共皖南地委及無為縣委迅速研究制定了接應工作的具體措施。

從1月中旬至4月初，皖南新四軍突圍人員大部陸續到達皖中，既有少量零散人員，也有幾十人、上百人的。首批最多的突圍人員是新二縱隊政委黃火星、軍特務團長劉別生等率領的近百人隊伍，最多的一批是老五團營長巫希權、新三團一營政委張玉輝率領的兩個整連200多人，分兩次渡江北來。此外，還有后來從國民黨集中營中暴動和逃跑出來的，前后到達皖中共有近千名指戰員，其中大部分是干部。

1月17日，國民黨政府軍事委員會發布通令，宣布新四軍為“叛軍”，“撤銷”新四軍番號。1月18日，劉少奇按照中央《關于“皖南事變”的指示》精神，發表了《關于駁斥國民黨頑固派發動“皖南事變”借口的通報》，用具體事實駁斥了國民黨頑固派對新四軍的種種誣蔑，揭穿了蔣介石制造“皖南事變”的真相。同時，他致電黨中央，提議在蘇北成立新四軍新軍部，以陳毅為代理軍長、張云逸為副軍長、劉少奇為政委。

1月20日，中共中央軍委發布命令，重組新四軍軍部，將隴海路以南的新四軍、八路軍統一整編為7個師和1個獨立旅，扭轉了新四軍的困難處境，恢復和發展了長江中下游地區的抗日武裝力量。

1月25日，劉少奇在慶祝新四軍新軍部成立大會上講話，號召全軍堅決執行黨的抗日民族統一戰線政策，服從黨中央領導，做好準備，隨時粉碎頑固派的任何陰謀。與此同時，劉少奇根據黨中央指示，和陳毅一起，作出了新四軍的行動決策，將戰略指導中心著重于鞏固長江以北、隴海路以南、津浦路以東的基本根據地，大力經營蘇南和豫鄂邊區，堅持皖南，發展皖中，準備于條件成熟時，向西、向南發展。

由此可見，劉少奇在“皖南事變”發生后，先是想方設法扭轉危局，接著組織接應突圍將士，力爭減少傷亡，爾后重建新軍部，繼續堅持華中敵后抗日，對此他是作出了重大貢獻的。

事變后，力主“政治上取全面攻勢，軍事上取守勢”，擊退國民黨第二次反共高潮

1941年1月15日，中央作出關于項、袁軍事錯誤的決定，明確指出：此次皖南部隊北移，本可避免損失，乃項、袁先則猶豫動搖，繼則自尋絕路，投入蔣介石反共軍之包圍羅網。剛剛開動15公里，又停下來，在涇縣以南之茂林村地方，徘徊不進，讓反共軍逐漸合圍。最后，除傅秋濤率領一部突圍外，主力約7000人全部覆滅。該部于1月5日開至茂林，在蔣介石、顧祝同、上官云相指揮之反共軍7萬人合圍后，倉促應戰，除項英、袁國平等數人仍然表示可恥的怯懦動搖外，全體指戰員在軍長葉挺與東南局副書記饒漱石等人領導下，與反共軍激戰7晝夜，表現了共產黨員和革命戰士的英雄氣概。但由于項、袁領導錯誤，事先既少精神上之準備，臨事復無機動作戰之指揮與決心，遂至陷于失敗。此次失敗，乃項、袁一貫機會主義領導的結果，非尋常偶然的戰斗失敗可比。

“皖南事變”以后，當時毛澤東的第一個反應是宣布準備“全國性的政治軍事攻勢”。1月20日，劉少奇致電中央和毛澤東，申述了自己的意見：蔣介石尚未倒向日本，而且蔣曾試圖制止將皖南新四軍置于死地并避免擴大敵意，因此若與蔣決裂是不明智的。共產黨在華中所占據的地區特別大，又缺乏足夠的部隊去鞏固這些地區，這也是不與重慶開戰的理由。最后，劉少奇說：“韓德勤的部隊根深蒂固，難以被摧毀，共產黨與國民黨開戰并有可能取勝的地區幾乎沒有。而且共產黨開展軍事進攻必將疏遠中間力量。如再與國民黨進一步打下去，進一步的軍事失敗難以避免，這種失敗會導致共產黨內部的動搖。”劉少奇下結論說：“除了個別地區開展有限的小規模的軍事進攻外，共產黨只能在國內外開展宣傳攻勢，以便贏得時間重新占領并鞏固華中。”

中央接受了劉少奇的意見，最后確定了“政治上取全面攻勢，軍事上取守勢”的正確方針。根據中央的決策，中共南方局以周恩來為首，首先在重慶開展了政治上的猛烈反擊，他親筆題詞：“為江南死國難者致哀”，“千古奇冤，江南一葉，同室操戈，相煎何急!?”發表在《新華日報》上，向全國人民揭露和聲討了國民黨頑固派和蔣介石反共反人民的罪行。中共中央1月18日發表了《中央關于“皖南事變”的指示》，要求各抗日根據地對國民黨頑固派圍殲皖南新四軍的血腥罪行提出嚴重抗議，徹底揭露國民黨消極抗日、積極反共的罪行。

1月22日，中共中央軍委會發言人對新華社記者發表談話，提出了“皖南事變”解決辦法十二條(其中第3、4、6條便是劉少奇的建議)，表示我們的嚴正警告、堅持抗日的決心和維護抗日民族統一戰線的誠意。

蔣介石既反共，又偽裝民主；既要消滅新四軍，又要邀請共產黨7位參政員出席參政會。我黨明確表示態度，不答復條件，絕不出席參政會，又重新提出新的十二條解決辦法，揭露蔣介石所謂“團結”、“和平”的虛偽面目。

宋慶齡、柳亞子、何香凝、彭澤民等愛國民主人士也紛紛發表談話，抨擊蔣介石，支持中共嚴正立場，要求國民黨當局慎守總理遺言，撤銷“剿共”部署，解決聯共方案，發展各種抗日實力，保障各種抗日黨派。“皖南事變”在國際上同樣引起強烈反響，美國總統羅斯福的特使尼里專程來華見蔣介石，希望停止內爭，以利對日作戰。

在國內外強大的政治壓力下，蔣介石在全國人民中更加孤立，被迫于3月8日親自出面，保證“以后決無‘剿共’之軍事”，要參政會上仍選董必武為駐會參政員，還約周恩來談話，表示釋放交還被扣人槍、繼續發給軍餉、減輕對《新華日報》的壓迫等許多問題，可以提前解決。實踐證明，劉少奇的“政治上取全面攻勢，軍事上取守勢”的主張是十分正確的。

與此同時，由于國內局勢急劇變化，新四軍廣大指戰員出于對國民黨頑固派發動“皖南事變”的無比義憤，紛紛要求打過江去報仇雪恨。劉少奇針對黨內、軍內的這種思想情緒，進行了大量的解說工作。他反復強調，應付嚴重局面的關鍵，在于發展我們的力量，尤其在于正確掌握黨的斗爭策略。

1月中旬，劉少奇在新四軍干部會上作報告，指出：在目前反共高潮時期，全黨、全軍以及全國人民必須在精神上有所準備，在工作上有所布置，但必須平心靜氣地考慮問題，不能輕舉妄動，只圖“痛快干一下”。他認為：國民黨頑固派挑起分裂與內戰，絕不能獲得人民的贊助，而是引起了中國及全世界人民的反對，失掉廣大人民的同情。因此，最后勝利是屬于人民的，反共頑固派是沒有任何勝利希望的。劉少奇進一步指出：我們進行反磨擦自衛斗爭，并不等于取消統一戰線政策，愿意投降、愿意分裂、制造內戰的頑固派只是極少數人，在國民黨中也是極少數。因此，我們只反對那些進攻我們的反共頑固派及親日派，而同一切愿意抗戰、不反共的人繼續合作，堅持統一戰線的方針，堅持反對內戰、反對分裂的方針，以挽救時局的危機，堅持中國的抗戰到最后勝利。

5月15日至19日，劉少奇主持召開了華中局高級干部會議，并在會上作了《“皖南事變”的經驗教訓》的報告，報告主要有幾點：第一，要學會在復雜的情況下，根據形勢的變化來具體確定工作方針。第二，必須堅持統一戰線中的獨立性，要懂得統一戰線是統一性和斗爭性的兩個方面的統一，統一戰線的保持、鞏固、擴大和發展，非要經過斗爭不可，沒有斗爭就沒有統一戰線，但是我們與同盟者的斗爭，不是斗爭到不要統一戰線。第三，加強黨員的黨性教育，在部隊里工作的同志特別要注意，在任何情況下都必須執行黨中央的指示，服從黨的利益，努力完成黨交給的任務。第四，要嚴肅黨的陣容，加強黨的紀律，增強黨內團結，鞏固黨的組織。

這次會議，使華中全體黨員和新四軍廣大指戰員統一了思想認識，提高了貫徹執行中央方針政策的自覺性，迅速打開了堅持華中敵后抗戰的新局面，這是劉少奇在“皖南事變”后作出的又一重大貢獻。