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賢相子產(chǎn)的為政之道

2008-12-31 00:00:00耿學(xué)芹
文史春秋 2008年7期

春秋后半期,周王室衰弱,諸侯兼并,戰(zhàn)事頻繁,天下大亂。曾經(jīng)有“春秋小霸”之譽的鄭國已經(jīng)國勢衰微。當(dāng)時晉楚爭霸,鄭國夾在晉楚兩國之間,為兩國必爭之地,處境十分困難。因遭受晉、楚軍事和經(jīng)濟(jì)上的壓迫,致使民窮財盡,盜賊蜂起,甚至戕殺執(zhí)政,威劫國君;同時卿族專橫,互相嫉妒,內(nèi)亂迭起。當(dāng)此內(nèi)憂外患之時,鄭國出了一位政治家叫子產(chǎn)。子產(chǎn),名僑,子產(chǎn)是其字,又字子美,鄭穆公(公元前627年—公元前606年在位)之孫,自鄭簡公二十三年(公元前543年)任相國,先后從政20余年。

面對“國小而逼,族大寵多”的嚴(yán)峻形勢,子產(chǎn)采取了一系列富國強兵的治國之道,包括改革之道、仁德之道、用人之道、外交之道,使鄭國在北晉南楚的夾縫里安然生存了幾十年。

改革之道

子產(chǎn)執(zhí)政后,先后進(jìn)行了三項改革:作封洫、作丘賦、鑄刑書。子產(chǎn)的改革之路并不是平坦的,每次改革都伴隨著國人的反對。例如在作封洫之后一年,輿人之誦曰:“取我衣冠而褚(貯)之,取我田疇而伍之,孰殺子產(chǎn)?吾其與之!”;在作丘賦時,國人謗之曰:“其父死于路,已為蠆尾。以令于國,國將若之何?”;鑄刑書時,晉叔向?qū)懶沤o子產(chǎn)表示反對,他說:“民知爭端矣,將棄禮而征于書,錐刀之末,將盡爭之。”但是子產(chǎn)毫不動搖,他說:“何害?茍利社稷,死生以之。且吾聞為善者,不改其度,故能有濟(jì)也。民不可逞,度不可改……吾不遷矣。”這種堅定的意志,是春秋時期的政治家所少有的,也正是他之所以成功的原因。其當(dāng)時的改革措施是:

作封洫,就是田制的整理、改革。主要是挖掘溝渠,整編田畝,承認(rèn)土地私有(私田因而合法化),按田畝征收稅賦,取消土地定期分配的井田制。

作丘賦,就是改革軍賦。古有“九夫為井,四井為邑,四邑為丘”之說,按丘(舊時一種社會基層組織)向新的土地所有者征收軍賦(包括車馬、甲盾、徒兵等)。

鑄刑書,就是把新頒布的法律條文鑄在青銅大鼎上,公布于眾,昭示全國上下一律遵行,以限制強宗貴族的特權(quán)和不法行為,保護(hù)庶民百姓的利益。

子產(chǎn)執(zhí)政期間,他推行的改革取得了顯著成效,鄭國逐漸由弱變強,社會秩序井然,百姓安居樂業(yè),所以,國人起初對子產(chǎn)的不滿和詛咒,也變?yōu)椤拔矣凶拥埽赢a(chǎn)誨之;我有田疇,子產(chǎn)殖之。子產(chǎn)而死,誰其嗣之”(《左傳·襄公三十年》)的熱情頌揚。《史記·循吏列傳》中高度評價子產(chǎn)的政績:“為相一年,豎子不戲狎,斑自不提挈,僮子不梨畔;二年市不豫賈;三年,門不夜關(guān),道不拾遺;四年,田器不歸;五年,士無尺籍,喪期不令而治。”

仁德之道

子產(chǎn)的仁德之道:以民為本,寬猛相濟(jì)。對于民意,子產(chǎn)認(rèn)為“其所善者,吾則行之。其所惡者,吾則改之。是吾師也”。作為一個為政者能這樣體恤民心,體察民情,以民為師,他又怎會不得到人民的擁戴呢?子產(chǎn)的民本思想和仁德精神,在兩千多年前春秋時期的為政者中是罕見的。

作為一個政治家,子產(chǎn)的仁德之道達(dá)到了怎樣的境界呢,他說:“夫火烈,民望而畏之,故鮮死焉。水懦弱,民狎而玩之,則多死焉。”因此,子產(chǎn)施政,“寬以濟(jì)猛,猛以濟(jì)寬”,寬猛相濟(jì),最后達(dá)到了“政是以和”的最高境界。

鄭國大夫豐卷為了祭祀要求進(jìn)行狩獵,未得子產(chǎn)批準(zhǔn)。豐卷大怒,立刻征調(diào)忠于他的勢力有所動作。子產(chǎn)得知,為了避免國家陷入分裂,馬上辭職,并聲明要離開鄭國,以此表示他并非要通過排擠別人來為自己謀利。幸虧當(dāng)時鄭國最有實力的罕氏子皮經(jīng)過考慮,表態(tài)支持子產(chǎn),把豐卷驅(qū)逐,子產(chǎn)才復(fù)職。復(fù)職之后,子產(chǎn)卻下令保存豐卷的田產(chǎn),過了3年又召豐卷回國,并把田產(chǎn)還給豐卷,連這3年的田地收入也交給豐卷。子產(chǎn)并沒有因為豐卷企圖造反而沒收他的田產(chǎn),這正是子產(chǎn)為政“寬猛相濟(jì)”的體現(xiàn)。

用人之道

子產(chǎn)的用人之道:任人惟賢,擇能而使之。古人云:千里馬常有,而伯樂不常有。子產(chǎn)正是這樣一位知人善任的伯樂,他對馮簡子、子大叔、公孫揮(子羽)、裨諶這4匹“千里馬”的特長、才能了然于胸,并能讓他們發(fā)揮不同的作用,因此運籌帷幄,鮮有敗事。

子產(chǎn)對有才能的人是擇能而使之;對于沒有才能而又想謀取官職的人,子產(chǎn)卻不給任何機會。有一次,子皮想讓家臣尹河擔(dān)任自己封地上的主管。子產(chǎn)認(rèn)為尹河太年輕,沒有管理的才能,難以勝任。子皮說:“尹河謹(jǐn)慎、敦厚,我喜歡他,他也不會背叛我。讓他去學(xué)一下,就懂得管理了。”子產(chǎn)還是不同意。說:“不能這樣做。大凡愛一個人,總希望對被愛的人有利。現(xiàn)在你喜歡一個人,卻把重要的政事交給他,這好比讓一個不會拿刀的人去割東西,多數(shù)情況下是要損傷他自己的。今后誰還敢在您這里求得喜歡?”子產(chǎn)接著又誠懇地說:“您是鄭國的棟梁,要是棟折椽散了,住在屋里的人都要遭殃,所以我不敢不說真話。再舉例說吧,您如果有一匹漂亮的綢緞,決不會讓別人用它來學(xué)習(xí)裁剪衣服。大官、大邑是用于維護(hù)百姓利益的,這比一匹精美的綢緞重要多了,怎么能讓一個毫無經(jīng)驗的人去治理呢?我只聽說過學(xué)習(xí)以后做官的,沒聽說借做官的機會來學(xué)習(xí)做官的。如果硬要我按您的要求辦,一定會造成重大損失。”一番肺腑之言,使子皮大為感動(《左傳·襄公三十一年》),于是就不再堅持了。子皮對子產(chǎn)是有知遇之恩的,是子皮把子產(chǎn)推上執(zhí)政者的崗位的,但是子產(chǎn)并沒有將個人感情置于國家利益之上,而是曉之以理,動之以情,最后使子皮心悅誠服。

外交之道

子產(chǎn)不僅是杰出的政治家,而且也是一位出色的外交家。他不僅善于辭令、膽略過人,而且對當(dāng)時列國的形勢和實力了如指掌。“告范宣子輕幣”,“壞晉館垣”,“卻楚逆女之兵”,屢屢使弱小的鄭國化險為夷、從容進(jìn)退。在他執(zhí)政期間,子產(chǎn)在對外關(guān)系上,特別是在與當(dāng)時晉、楚等大國的交往中,既不卑不亢,又謙虛禮讓;既不失原則,又機智靈活,把以往“朝晉暮楚”調(diào)整為“從晉和楚”。通過平衡外交,在晉、楚爭霸的夾縫中,為國家贏得了應(yīng)有的尊嚴(yán)和較長時間的和平。

公元前549年,晉國范宣子執(zhí)政,諸侯朝見晉國時繳納的貢品很重,鄭國深為這件事所苦。二月,鄭簡公去晉國,子產(chǎn)便托隨行的子西帶信給范宣子,勸他減輕諸侯朝聘的負(fù)擔(dān),信中說:“……掌管國家和大夫家室事務(wù)的,不是為沒有財貨擔(dān)憂,而是為沒有美名擔(dān)憂。諸侯的財貨在晉國國君的宗室,諸侯就離心。如果您依賴這些財貨,晉國人就會離心。諸侯離心,晉國就會垮臺;晉國人離心,您的家室就會垮臺。為什么沉迷不悟呢?說到美名,它是傳播德行的工具;德行,是國家和家室的基礎(chǔ)。有基礎(chǔ)就不會垮臺,您不也應(yīng)當(dāng)致力于這件事嗎?有了德行就快樂,快樂就能長久……寧可讓人說‘您的確養(yǎng)活了我們’,而能讓人說‘您榨取了我們來養(yǎng)活自己’嗎?”范宣子看信后很受觸動,便減輕了諸侯朝聘的貢品。

公元前542年,子產(chǎn)陪鄭簡公出訪晉國,晉平公輕視鄭國,以為魯襄公逝世致哀為借口,把他們安排在一所簡陋的賓館里,遲遲不予接見。子產(chǎn)非常氣憤,就命令隨從人員推倒賓館圍墻,趕進(jìn)車馬,安放帶來的禮品。晉大夫士文伯跑來責(zé)問子產(chǎn):“為什么毀掉賓館圍墻?”子產(chǎn)回答說:“鄭國是個小國,什么都得聽大國吩咐,不敢怠慢。這次我們國君親自帶禮品拜訪貴國,你們卻一直不安排會見,而招待我們的賓館又這么簡陋,大門矮小的車輛都無法進(jìn)去。我們怕禮物在露天里風(fēng)吹雨打受到損壞,你們晉國又會怪罪我們,所以我們只好把圍墻拆了。”接著子產(chǎn)又說:“我聽說晉文公做盟主時,自己住的宮室低小,而接待諸侯的賓館卻造得又高又大。賓客到達(dá)時,樣樣事情都有人照應(yīng),就像回到自己家里一樣。可是,今銅鞮之宮數(shù)里,而諸侯舍于隸人。門不容車,而不可逾越。盜賊公行,而天歷不戒。賓見無時,命不可知。若又勿壞,是無所藏幣,以重罪也。敢請執(zhí)事,將何以命之?雖君之有魯喪,亦敝邑之憂也。若獲薦幣,修垣而行,君之惠也,敢憚勤勞?”(《左傳·襄公三十二年》)子產(chǎn)以其巧妙辭令,既直接回答了毀館垣的原因,又委婉地表達(dá)了牢騷和不滿。士文伯無言以對,晉平公聽了情況報告,也感到慚愧,讓士文伯代他表示歉意,并馬上安排會見,隆重宴請鄭國君臣,給了豐厚的回贈禮物,并下令重新建造賓館。子產(chǎn)以自己的勇氣和智慧,再次維護(hù)了國家的尊嚴(yán)。

鄭定公元年(公元前529年),晉會諸侯于平丘,子產(chǎn)和子太叔代表鄭國赴會。及盟,子產(chǎn)爭承(承,即貢賦)。他說:“昔天子班貢,各國按班爵大小而有不同,鄭是伯南,與公侯出同樣的貢賦,恐怕不能如數(shù)供給,所以謹(jǐn)敢以此作為請求。”“諸侯會盟是為了使小國得以生存,而貢賦過重,小國將會很快滅亡。這不是違背會盟的宗旨嗎?決定我們生存或是滅亡,就在今天,務(wù)請慎重考慮。”子產(chǎn)爭承的議案晉國自然是不想接受的,但子產(chǎn)卻不退讓,從中午一直爭論到傍晚,晉君終于不得不答應(yīng)。事后,子太叔責(zé)怪子產(chǎn):“萬一晉人翻臉,帶諸侯兵討伐鄭國怎么辦?”子產(chǎn)回答說:“晉國現(xiàn)在政出多門,尚且無暇應(yīng)付,哪里還顧得上討伐別人?(說明子產(chǎn)對當(dāng)時晉國六卿專政的情形是很清楚的)我們?nèi)绻涣帲阌芷哿瑁€成個什么國家?”

子產(chǎn)以其過人的智慧和膽略,從容地周旋于列國之間,在晉、楚爭霸的夾縫中,為鄭國的和平與發(fā)展?fàn)幦×藭r間和空間。

賢相子產(chǎn),在其執(zhí)政的20余年間,對內(nèi)勵精圖治,大膽改革,寬猛相濟(jì),選賢任能;對外應(yīng)對諸侯,從容周旋,有理有節(jié),不卑不亢,使處于亂世的弱小鄭國政通人和,社會穩(wěn)定,生產(chǎn)發(fā)展,百姓安樂。

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