中國：“雷雨”、“天網(wǎng)”

日前，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下發(fā)通知，決定從3月11日開始，在全國深入開展“雷雨”、“天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，并公布了“雷雨”、“天網(wǎng)”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)方案。

“雷雨行動(dòng)”的主要任務(wù)是打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)假冒行為，特別是打擊惡意、群體及反復(fù)專利侵權(quán)、假冒他人專利和嚴(yán)重的冒充專利行為。

“天網(wǎng)行動(dòng)”的主要任務(wù)是打擊涉及專利的詐騙行為。行動(dòng)方案要求本次行動(dòng)要切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、縝密制訂方案、不斷強(qiáng)化協(xié)作、繼續(xù)擴(kuò)大宣傳、大力加強(qiáng)督導(dǎo)。

通知要求，各地要選擇案件多發(fā)地區(qū)，以食品、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)及本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目為重點(diǎn)領(lǐng)域，以流通環(huán)節(jié)的商品集散地、展會(huì)、商場等為突破口，以權(quán)利人反響強(qiáng)烈、情節(jié)嚴(yán)重的案件為重點(diǎn)，加大執(zhí)法工作力度，組織開展形式多樣的執(zhí)法行動(dòng)，通過一年的專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決消除執(zhí)法中的消極推諉現(xiàn)象，杜絕地方保護(hù)主義，形成積極辦案、高效辦案、協(xié)作辦案的局面，保證辦案工作數(shù)量與質(zhì)量，提高結(jié)案率，充分發(fā)揮政府部門執(zhí)法主體的特點(diǎn)和優(yōu)勢，堅(jiān)決維護(hù)廣大消費(fèi)者、權(quán)利人和創(chuàng)新主體的合法權(quán)益，不斷改善當(dāng)?shù)赝顿Y和創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)各界對知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的信心。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局還將在12月對本次行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰。

北京在去年展開的“迅雷一號(hào)行動(dòng)”，在全市范圍內(nèi)摧毀二十八個(gè)團(tuán)伙，刑事拘留一百七十五人，案件涉及的受騙者高達(dá)八百余人。

北京市公安局經(jīng)偵處處長胡躍庭介紹說，利用專利詐騙已成為京城犯罪的新手段。他說，許多中介公司通過各種網(wǎng)絡(luò)媒體尋找發(fā)明人的資料，打著“國家專利轉(zhuǎn)化中心”、“經(jīng)貿(mào)委”、“發(fā)改委”的招牌，謊稱專利審查合格，以“重點(diǎn)培養(yǎng)”為名收取入圍費(fèi)數(shù)千元，再與所謂的評(píng)估機(jī)構(gòu)和企業(yè)串通，將專利估價(jià)抬高到數(shù)十萬甚至上百萬元人民幣，騙取大筆的中介費(fèi)。

警方資料顯示，此類中介組織的犯罪行為，大多利用民間專利發(fā)明人急于將專利轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的心理進(jìn)行詐騙，受害人涉及廣州、上海等大城市，近二百人上當(dāng)。

北京警方稱，所破獲的案件涉及職業(yè)、房屋、投資、融資等中介詐騙。黑中介詐騙團(tuán)伙分工明確、組織嚴(yán)密，自上至下有接待員、考官、經(jīng)理，還有專門恐嚇退款人的打手等。

專利詐騙手段層出不窮，目前國內(nèi)通用的詐騙方式有六種：第一種是邀請專利人參加專利對接會(huì)，往往打著國家級(jí)部門，如“國家科技部”、“國家科委”等名頭；第二種是參加各類評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，一位發(fā)明家告訴記者，自己的專利產(chǎn)品在那些評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中從來都是金獎(jiǎng)，連銀獎(jiǎng)都沒有得過；第三種是出版書籍，包括各類名人錄，諸如“世界名人錄”、“中華名人大典”等等；第四種是一些活動(dòng)的邀請函，如“日內(nèi)瓦國際會(huì)議的通知”等；第五種是加入發(fā)明人連理會(huì)，讓專利人寄出多少封信件，就能得到多少萬元的獎(jiǎng)金；第六種是抓住專利人迫切希望專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的心情，所謂的“幫助聯(lián)系廠商、轉(zhuǎn)化專利”等名頭。

KROLL東京辦事處經(jīng)理Scott Warren告訴記者，在中國等亞洲國家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)欺詐案件通常包括如下特征：一是“夜間生產(chǎn)”，許多企業(yè)申報(bào)他們?nèi)臻g生產(chǎn)的產(chǎn)品，卻不申報(bào)夜間產(chǎn)品。而監(jiān)管部門和代表不太可能去查看他們夜間的生產(chǎn)狀況；二是已經(jīng)終止合作的企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)公司的產(chǎn)品；三是通過電子郵件進(jìn)行勒索，比如威脅要泄漏從公司系統(tǒng)上竊取的敏感數(shù)據(jù)或令人難堪的私人事件；四是在員工雇傭期滿離開公司時(shí)，帶走公司的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、客戶名單、定價(jià)和其他敏感資料。例如，一家外國競爭者將一項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行專利登記，而這項(xiàng)技術(shù)是其頭號(hào)對手花費(fèi)多年心血開發(fā)的，在雇傭了一群離開這家對手公司的關(guān)鍵工程師后僅僅數(shù)周，他們就完成了這一專利登記。

他說，在中國應(yīng)該特別注意主動(dòng)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在社會(huì)層面廣泛建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)文化。■