三鹿迷局在三農(nóng)

阜陽(yáng)“大頭娃娃”劣質(zhì)奶粉事件的陰影尚未完全消散，我國(guó)乳制品標(biāo)桿企業(yè)三鹿集團(tuán)又遭遇“9·11”，而且事態(tài)迅速擴(kuò)大，引起了一場(chǎng)前所未有的乳制品行業(yè)信任危機(jī)。雖然相關(guān)的問(wèn)責(zé)和處理工作正在持續(xù)而嚴(yán)肅地推進(jìn)，但是我們不能把目光聚焦在三聚氰胺，僅僅滿足做事后的消防隊(duì)員。實(shí)際上，以“三鹿”事件為代表的食品安全問(wèn)題，跟“三農(nóng)”問(wèn)題緊密關(guān)聯(lián)。如果這場(chǎng)危機(jī)背后隱藏的問(wèn)題沒(méi)有解決，也許我們剛剛撲滅奶粉市場(chǎng)的火災(zāi)，又會(huì)聽(tīng)見(jiàn)大米市場(chǎng)拉響警報(bào)。

信心崩潰：劣幣驅(qū)逐良幣

三聚氰胺俗稱蛋白精，根本不能充當(dāng)食品添加劑，為什么會(huì)加進(jìn)奶粉里面?為了蒙蔽檢驗(yàn)儀器。只要添加一點(diǎn)點(diǎn)，立刻大幅度提高檢驗(yàn)數(shù)據(jù)中的蛋白質(zhì)含量。為什么要造假?為了降低成本。當(dāng)養(yǎng)殖成本增加時(shí)，原料奶和奶粉的價(jià)格卻無(wú)法水漲船高，因?yàn)槲覈?guó)乳制品產(chǎn)業(yè)從2003年起就已經(jīng)進(jìn)入相對(duì)過(guò)剩時(shí)代，個(gè)別省份產(chǎn)能過(guò)剩40％～50％很普遍。

于是人們最不愿意看到的情況出現(xiàn)了，生產(chǎn)商及其供應(yīng)商不造假就無(wú)法生存。辛辛苦苦生產(chǎn)的高成本正常產(chǎn)品，不但賣不出好價(jià)格，檢測(cè)結(jié)果反而不如造假的低成本劣質(zhì)產(chǎn)品，本來(lái)誠(chéng)信的企業(yè)也將變得不誠(chéng)信。結(jié)果市場(chǎng)上將遍布劣質(zhì)產(chǎn)品，造假成為行業(yè)普遍的規(guī)則。

值得注意的是，乳制品產(chǎn)業(yè)鏈的上游是奶農(nóng)，低端奶粉的主要消費(fèi)者也是農(nóng)民。此次“三鹿問(wèn)題奶粉”事件的受害者，部分是城鎮(zhèn)中的中低收入家庭子女，更多的則是農(nóng)村家庭嬰幼兒。由于農(nóng)民家庭收入低，導(dǎo)致廉價(jià)奶粉消費(fèi)需求旺盛，流通企業(yè)只好向生產(chǎn)商壓價(jià)，生產(chǎn)企業(yè)向奶農(nóng)壓低鮮奶收購(gòu)價(jià)，奶農(nóng)收入降低，形成惡性循環(huán)。尤其是“三鹿”事件曝光以后，奶源大量過(guò)剩，原料奶沒(méi)人收，很多奶農(nóng)不得不選擇“倒奶”、“殺牛”。據(jù)媒體報(bào)道，駐馬店市某奶站每天就要倒掉4噸鮮牛奶。

怎樣讓乳制品行業(yè)良幣驅(qū)逐劣幣?首先要為高漲的養(yǎng)殖成本尋找出口，其次是要嚴(yán)格監(jiān)管，將劣幣與良幣區(qū)隔開(kāi)來(lái)。

價(jià)格難題：優(yōu)質(zhì)能否優(yōu)價(jià)

解決成本問(wèn)題不外乎兩個(gè)方法：一個(gè)是內(nèi)部節(jié)流，降低成本，一個(gè)是外部開(kāi)源，提高售價(jià)。

降低成本當(dāng)然不能靠“造假”，要整合乳制品產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)加工企業(yè)通過(guò)訂單收購(gòu)、買賣貨權(quán)、返還利潤(rùn)甚至參股入股等多種形式，與奶農(nóng)、奶站結(jié)成穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

提高終端售價(jià)的確是有困難的，會(huì)嚴(yán)重影響中低收入家庭的日常生活，這也是為什么中國(guó)糧價(jià)遠(yuǎn)低于國(guó)際糧價(jià)。解決的辦法是子幣化補(bǔ)貼。直接補(bǔ)給需要補(bǔ)貼的人，補(bǔ)貼貨物不如補(bǔ)貼貨幣，補(bǔ)貼貨幣不如補(bǔ)貼貨權(quán)。單純限價(jià)則是窮人補(bǔ)貼富人。

問(wèn)題還沒(méi)有結(jié)束。當(dāng)?shù)投四谭鄢霈F(xiàn)丑聞，高端奶粉也賣不出去了。消費(fèi)者已經(jīng)成為驚弓之鳥(niǎo)，因?yàn)樗麩o(wú)法確切地知道，高端產(chǎn)品比低端產(chǎn)品質(zhì)量安全多少。也就是說(shuō)，食品乃至農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格體系扁平，優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)。結(jié)果想買優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的人買不到，而那些對(duì)價(jià)格敏感的、想買普通農(nóng)產(chǎn)品的人，要和想買優(yōu)質(zhì)的人承受一樣扁平的價(jià)格。

價(jià)格體系扁平的原因是質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系扁平。去超市買奶粉的時(shí)候，也只能憑品牌、包裝、口感之類來(lái)判斷。即使生產(chǎn)廠家檢測(cè)奶源質(zhì)量，也只是檢幾項(xiàng)常規(guī)項(xiàng)目：如冰點(diǎn)(看有沒(méi)有加水)、蛋白含量、脂肪含量、干物質(zhì)含量、總細(xì)菌數(shù)含量、抗生素殘留檢測(cè)等。其中蛋白含量檢測(cè)常使用“凱氏定氮法”，通過(guò)檢測(cè)食品中氮原子的含量來(lái)間接推算蛋白質(zhì)的含量，結(jié)果只測(cè)出蛋白含量可能有多高，并不能查出其具體成分屬類，這就讓一些人有空子可鉆。在奶中加水很容易看出來(lái)，如果加一些含氮量高的尿素、蛋白精等成分，就可以蒙混過(guò)關(guān)，獲得好看的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。

所以，只有建立實(shí)施內(nèi)在的、全面的、系列的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)(分清國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn))，并進(jìn)一步打造金字塔式的多層次價(jià)格體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的產(chǎn)品分級(jí)，才能夠促進(jìn)奶農(nóng)提高奶源質(zhì)量、企業(yè)提高奶粉質(zhì)量的積極性，從而打造產(chǎn)業(yè)鏈條的合理利潤(rùn)空間，重建消費(fèi)者信心。當(dāng)然低價(jià)的低標(biāo)準(zhǔn)絕對(duì)不等于劣質(zhì)，要達(dá)到國(guó)家最低標(biāo)準(zhǔn)要求才行。

信用標(biāo)識(shí)：消費(fèi)者雇保安

由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈、運(yùn)輸鏈過(guò)長(zhǎng)，我們無(wú)法對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行有效的監(jiān)控，只能在進(jìn)入到流通市場(chǎng)末端的時(shí)候，嚴(yán)格檢驗(yàn)。問(wèn)題的核心是怎樣進(jìn)行檢驗(yàn)，由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)。

生產(chǎn)者是理性的經(jīng)濟(jì)人，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的負(fù)向激勵(lì)，很難把持得住。但是消費(fèi)者不可能變成奶粉等行業(yè)檢驗(yàn)技術(shù)專家，何況消費(fèi)者付錢購(gòu)買的產(chǎn)品本來(lái)就應(yīng)該是安全的。于是質(zhì)量監(jiān)管的工作統(tǒng)統(tǒng)加在了國(guó)家之間機(jī)構(gòu)身上，它們也不是不作為，只是限于人力物力，無(wú)法面面俱到，效率往往不高。

筆者建議引進(jìn)商業(yè)監(jiān)管體系，建立站在消費(fèi)者立場(chǎng)的信用標(biāo)識(shí)。如同利樂(lè)包裝、ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證一樣，加在包裝上，只不過(guò)這個(gè)信用標(biāo)識(shí)主要是體現(xiàn)了消費(fèi)者的信任，而不是技術(shù)標(biāo)志或者法律標(biāo)志。

信用標(biāo)識(shí)是這樣運(yùn)作的。

首先，消費(fèi)經(jīng)紀(jì)組織搜集食品的規(guī)模需求。人的胃是有限的，一日不過(guò)三餐，對(duì)食品的需求完全是剛性的，所以食品是天然的規(guī)模需求，相對(duì)其他消費(fèi)品來(lái)說(shuō)最容易在購(gòu)買之前確定和搜集。例如，你剛剛做了爸爸，未來(lái)幾年都會(huì)對(duì)某種奶粉有一定量的需求，簡(jiǎn)單用貨幣計(jì)算的話，假設(shè)每月200元。如何確定你的需求呢?支付一定比例的保證金(比如20元)到專門的銀行賬戶即可。

然后消費(fèi)經(jīng)紀(jì)組織會(huì)根據(jù)你的需求和標(biāo)準(zhǔn)，反向配置給企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。因?yàn)橐?guī)模需求的存在，降低了生產(chǎn)企業(yè)的庫(kù)存和營(yíng)銷成本，可以對(duì)沖原材料漲價(jià)帶來(lái)的影響。同時(shí)消費(fèi)經(jīng)紀(jì)組織對(duì)生產(chǎn)廠家的供貨進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，通過(guò)檢驗(yàn)的加蓋信用標(biāo)識(shí)，交付給消費(fèi)者，否則原封退回。

如果市面上的低端奶粉單價(jià)20元，那么加蓋這個(gè)信用標(biāo)識(shí)的奶粉，可能貴一點(diǎn)，單價(jià)23元，但是質(zhì)量一定滿足你的要求。多出來(lái)的3元錢，相當(dāng)于消費(fèi)者在雇傭質(zhì)檢公司檢測(cè)企業(yè)的產(chǎn)品。

根據(jù)消費(fèi)者需求的不同，信用標(biāo)識(shí)分為若干等級(jí)，對(duì)應(yīng)不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但都高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。比如，符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的23元，符合日本標(biāo)準(zhǔn)的25元，等等。同一等級(jí)的信用標(biāo)識(shí)，覆蓋多個(gè)廠家的多個(gè)產(chǎn)品，給消費(fèi)者有限但足夠的選擇權(quán)。

當(dāng)然食品并不局限于奶粉，一個(gè)家庭每個(gè)月預(yù)存100元保證金，可以拿到1000元日用品消費(fèi)信用額度，等收到貨物滿意以后，再像信用卡一樣還錢到銀行賬戶，或者用電話費(fèi)還錢，甚至可以寄張個(gè)人支票。信用體系隨之建立。

信用標(biāo)識(shí)是站在消費(fèi)者立場(chǎng)的第三方，其行為邏輯是和消費(fèi)者一致的，這是與現(xiàn)有的“有機(jī)食品”、“綠色食品”最大的區(qū)別。

所以信用標(biāo)識(shí)被企業(yè)收買的可能性非常小，容易買通的信用標(biāo)識(shí)，在消費(fèi)者那兒就沒(méi)什么信譽(yù)，企業(yè)即使購(gòu)買了它們的認(rèn)證，也沒(méi)有好處。那些負(fù)責(zé)的誠(chéng)信的信用標(biāo)識(shí)并不愁沒(méi)有客戶，相反，企業(yè)還會(huì)以能通過(guò)它的嚴(yán)格檢測(cè)為榮。信用標(biāo)識(shí)需要相關(guān)技術(shù)、人員、檢驗(yàn)設(shè)備的巨大投入，門檻較高，同時(shí)不同組織之間面臨競(jìng)爭(zhēng)，所以沒(méi)必要拿自己的信用冒險(xiǎn)，相反，因?yàn)槔娓M(fèi)者一致，將比現(xiàn)有質(zhì)檢機(jī)構(gòu)更有責(zé)任心和服務(wù)熱情。而且，不同的信用標(biāo)識(shí)和組織，還為消費(fèi)者提供了比較、借鑒的機(jī)會(huì)，選擇面更寬，更符合消費(fèi)者利益。

多層次的信用標(biāo)識(shí)對(duì)應(yīng)多層次的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品價(jià)格自然就形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的金字塔體系。隨著正向激勵(lì)越來(lái)越多，負(fù)向激勵(lì)越來(lái)越少，“良幣”就開(kāi)始驅(qū)逐“劣幣”了，那些誠(chéng)信的農(nóng)民和生產(chǎn)企業(yè)因此獲得產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力，從而持續(xù)提高收入。實(shí)際操作上，信用標(biāo)識(shí)肯定會(huì)優(yōu)先支持糧食高產(chǎn)區(qū)和種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)大戶，這對(duì)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將有所助益。