公平與效率的關(guān)系新論

摘要：“效率優(yōu)先，兼顧公平”是在一定歷史條件下產(chǎn)生的收入分配原則，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，曾對(duì)我國(guó)破除平均主義桎梏和發(fā)展生產(chǎn)力起到積極作用。但隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論體系的豐富，以及社會(huì)收入分配差距的逐漸擴(kuò)大，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的角度，應(yīng)該對(duì)“效率優(yōu)先，兼顧公平”這一提法進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“效率優(yōu)先，兼顧公平”向“適度公平，保證效率，注重生態(tài)”的轉(zhuǎn)變。“適度公平，保證效率，注重生態(tài)”的收入分配觀在很大程度上實(shí)現(xiàn)了公平與效率在社會(huì)主義初級(jí)階段的和諧，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的較理想的收入分配觀。

關(guān)鍵詞：公平；效率；和諧社會(huì)

中圖分類號(hào)：F124文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Ａ文章編號(hào)：１００３－８５４Ｘ（２００8）08－００29－０4

一、“效率優(yōu)先，兼顧公平”的提法應(yīng)調(diào)整

1．“效率優(yōu)先，兼顧公平”的積極作用

在新中國(guó)建立初期，由于社會(huì)主義制度剛剛建立，需要鞏固和完善，我國(guó)政府在對(duì)待效率與公平關(guān)系問(wèn)題時(shí)，偏向于公平，消除貧富差距，實(shí)行平均主義。政府把建立以公有制為主要特征的社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)人人平等當(dāng)成首要的追求目標(biāo)。但實(shí)質(zhì)上占統(tǒng)治地位的卻是以平均主義為特征的公平觀，傳統(tǒng)的分配方式有著既無(wú)效率、又乏公平的嚴(yán)重缺陷，制約了社會(huì)生產(chǎn)力的提高，致使整個(gè)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富極度匱乏。

改革開(kāi)放初期，在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，突出解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力這一社會(huì)主義根本任務(wù)的大背景下，鄧小平同志針對(duì)過(guò)去“一大二公”、吃“大鍋飯”的平均主義分配方式對(duì)效率造成的巨大損害，提出了“讓一部分人先富起來(lái)”①的著名論斷，使一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)先富起來(lái)，起著榜樣示范作用，最終實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員共同富裕。這一論斷要求打破平均主義，鼓勵(lì)一部分人先富從而帶動(dòng)其他人走向富裕。實(shí)踐證明，在這種思想指導(dǎo)下，效率確實(shí)得到了迅速的提高。在這一時(shí)期，學(xué)術(shù)界在公平與效率的關(guān)系問(wèn)題上，“沖突論”處于主導(dǎo)地位，多數(shù)人認(rèn)為公平與效率是兩個(gè)截然對(duì)立的價(jià)值體系，追求效率必然犧牲公平，或者追求公平必然犧牲效率，魚(yú)和熊掌不可兼得。如果主張公平優(yōu)先，投資者、勞動(dòng)者不能得到他們所投資或付出勞動(dòng)應(yīng)得的報(bào)酬，就會(huì)直接影響投資和勞動(dòng)者的積極性，必然導(dǎo)致平均主義，效率下降，國(guó)力衰竭，人們普遍受窮。所以，公平與效率只能非此即彼，二難選擇。有的學(xué)者提出了“效率決定論”，認(rèn)為公平觀念屬于上層建筑的意識(shí)形態(tài)，它不可能脫離一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而獨(dú)立存在，每一個(gè)時(shí)代占統(tǒng)治地位的公平觀都是那個(gè)時(shí)代占統(tǒng)治地位的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的反映。生產(chǎn)決定分配，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，效率決定公平。還有學(xué)者提出了效率優(yōu)先、兼顧公平的分配原則，但實(shí)際上政府的著力點(diǎn)是放在效率上，公平問(wèn)題基本上沒(méi)有得到很大的重視，這在一定程度上導(dǎo)致了不同群體收入差距逐漸擴(kuò)大。

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，政府對(duì)效率與公平關(guān)系的認(rèn)識(shí)發(fā)生了根本性的變化。當(dāng)時(shí)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，效率是主要問(wèn)題，效率上不去，公平也無(wú)從實(shí)現(xiàn)，最后還會(huì)回到平均主義的老路上去。隨著所有制結(jié)構(gòu)的變革，我國(guó)的收入分配政策也相應(yīng)變化。1987年10月黨的十三大報(bào)告提出：“我們的分配政策，既要有利于善于經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)的個(gè)人先富起來(lái)，合理拉開(kāi)收入差距，又要防止貧富懸殊，堅(jiān)持共同富裕的方向，在促進(jìn)效率提高的前提下體現(xiàn)社會(huì)公平。”當(dāng)時(shí)針對(duì)改革前的平均主義傾向和共同貧窮現(xiàn)象，提出通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)與合法經(jīng)營(yíng)讓一部分人先富起來(lái)，需要拉開(kāi)合理的收入差距。但又要以共同富裕為目標(biāo)，防止貧富分化。這一分配政策既體現(xiàn)了重視效率，又體現(xiàn)了重視公平。以合理的收入差距和公平分配促進(jìn)效率，又在效率的提高中體現(xiàn)公平。效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、人民生活水平提高必不可少的前提，物質(zhì)極大豐富了，才能實(shí)現(xiàn)真正的按勞分配。但效率提高的同時(shí)，也要體現(xiàn)社會(huì)制度的優(yōu)越性，即公平地進(jìn)行收入分配。這一提法符合20世紀(jì)80年代我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。

2. 為何“效率優(yōu)先，兼顧公平”應(yīng)做調(diào)整

1993年，黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，其中提出收入分配要“體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則”。此后，直到2002年黨的十六大報(bào)告，再到2003年十六屆三中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，在收入分配制度的問(wèn)題上，都提出要“堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平”。而在2005年、2006年黨的十六屆五中、六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議》和《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》兩個(gè)重要文件中，都沒(méi)有說(shuō)到“效率優(yōu)先，兼顧公平”，只是提出“更加注重社會(huì)公平”。在2007年10月召開(kāi)的黨的十七大上，中央又提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”，這是對(duì)效率與公平關(guān)系的重要調(diào)整。中央有關(guān)公平與效率關(guān)系的這一表述及其變化無(wú)疑需要在經(jīng)濟(jì)體制的各個(gè)方面做出相應(yīng)的設(shè)計(jì)，進(jìn)行相應(yīng)的改革，包括所有制的結(jié)構(gòu)和形式、收入分配體制、收入調(diào)節(jié)機(jī)制、社會(huì)保障體制、住房體制等等的改革。除了經(jīng)濟(jì)體制以外，還要在社會(huì)、文化、教育等方面進(jìn)行改革。簡(jiǎn)單概括地說(shuō)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是既要社會(huì)主義制度所有的公平和公正，又要市場(chǎng)配置資源的效率，要把兩者結(jié)合起來(lái)。也就是說(shuō)，經(jīng)濟(jì)效率和社會(huì)公平兩者不存在誰(shuí)先誰(shuí)后的關(guān)系，而應(yīng)是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的。

鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，貧窮不是社會(huì)主義，社會(huì)主義就是要通過(guò)大力發(fā)展生產(chǎn)力，在沒(méi)有兩極分化的情況下實(shí)現(xiàn)共同富裕，這就是鄧小平對(duì)社會(huì)主義的概括。鄧小平還指出：“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕，不是兩極分化。”又說(shuō)：“在中國(guó)現(xiàn)在落后的狀態(tài)下，走什么道路才能發(fā)展生產(chǎn)力，才能改善人民生活？這就又回到是堅(jiān)持社會(huì)主義還是走資本主義道路的問(wèn)題上來(lái)了。如果走資本主義道路，可以使中國(guó)百分之幾的人富裕。但是絕對(duì)解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問(wèn)題。”這就是說(shuō)，共同富裕不是解決百分之幾的少數(shù)人富裕，而是解決百分之九十幾的人民共同富裕。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制同社會(huì)主義基本制度結(jié)合，在收入分配上就是要同人民共同富裕結(jié)合。當(dāng)然，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)，并不是要搞平均主義或平均主義的同步富裕。但即便如此，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也不能完全是靠貧富差距拉大的刺激，僅通過(guò)再分配和社會(huì)保障制度的調(diào)節(jié)也是不夠的，而是有賴于發(fā)揮公有制和按勞分配原則的優(yōu)越性。從這一點(diǎn)來(lái)看，收入分配領(lǐng)域的“效率優(yōu)先，兼顧均等”原則具有一定程度的局限性。

在一部分既得利益者注重效率、忽略公平的做法下，他們對(duì)財(cái)富和權(quán)力的追求使得其他社會(huì)群體利益受損，造成了社會(huì)不公平問(wèn)題，甚至對(duì)民眾一部分的政治、思想、發(fā)展等方面的基本權(quán)利造成損害。例如，許多貪腐的干部、取得體制外“灰色”收入和法制外“黑色”收入的公務(wù)人員、侵吞國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)高管、為短期經(jīng)濟(jì)效益而犧牲地區(qū)或部門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一部分地方官員，都聲稱自己是為了發(fā)展生產(chǎn)力，提高經(jīng)濟(jì)效率；那些擁有分配公共財(cái)產(chǎn)的掌權(quán)者，常以注重效率、促進(jìn)發(fā)展為借口，造成了社會(huì)公共財(cái)富分配的不公平。一部分社會(huì)既得利益者不理睬和漠視各種“公平”的要求，力圖謀求私利，以致于拉大社會(huì)貧富差別，這樣下去將給構(gòu)建和諧社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的消極影響。

近年來(lái)，我國(guó)國(guó)民收入分配的差距不斷擴(kuò)大，貧富分化加劇，主要表現(xiàn)為：（1）以基尼系數(shù)反映的居民收入總體性差距逐年拉大，不僅早已超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的警戒線（0.45），也超過(guò)資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家如英、美、法（基尼系數(shù)0.3-0.4）和資本福利國(guó)家如挪、瑞（基尼系數(shù)0.2-0.3）。（2）城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大。（3）地區(qū)間收入差距擴(kuò)大。（4）行業(yè)間的收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。（5）不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的單位職工收入差距越來(lái)越大。（6）城鎮(zhèn)內(nèi)部各階層之間收入差距的擴(kuò)大速度明顯加快。在這種情勢(shì)下，如果這種差距不斷地?cái)U(kuò)大，收入分配存在的不公平問(wèn)題將會(huì)危及到社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，效率的提高固然重要，但是公平應(yīng)該比過(guò)去受到更大的重視，公平已經(jīng)越來(lái)越成為社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的必然要求。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的發(fā)展，社會(huì)公平問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越受到民眾、學(xué)者和政府的重視， “效率優(yōu)先，兼顧公平”的收入分配觀應(yīng)隨時(shí)代變化而做相應(yīng)調(diào)整。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究要從片面著眼于如何提高經(jīng)濟(jì)效率、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，轉(zhuǎn)移到如何在促進(jìn)社會(huì)公平的基礎(chǔ)上提高經(jīng)濟(jì)效率，或在提高經(jīng)濟(jì)效率的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會(huì)公平。

二、效率與公平關(guān)系的理性思考

在對(duì)效率與公平關(guān)系的理解上，人們往往持一種非此即彼的觀點(diǎn)，認(rèn)為效率與公平是一種矛盾對(duì)立關(guān)系。在分配領(lǐng)域中收入差距越大，刺激作用就越大，效率也就越高；反之，平均主義和絕對(duì)公平使人偷懶，毫無(wú)效率可言。因此，效率與公平相互之間存在一種替代關(guān)系。就如美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W肯認(rèn)為的：“為了效率就要犧牲某些平等，而為了平等就要犧牲某些效率。”②匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞諾·科爾內(nèi)也認(rèn)為效率與公平是兩個(gè)截然對(duì)立的價(jià)值體系，并指出：“許多社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的決策困境正好是由這兩個(gè)不同價(jià)值體系的抵觸而引起的。”③ 其實(shí)，無(wú)論是效率還是公平，其涵義都不是單一的，兩者之間存在著多種組合。效率與公平之間并不僅僅存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，二者還具有統(tǒng)一性。

1. 對(duì)效率與公平的追求源自人的內(nèi)在價(jià)值

物質(zhì)資料生產(chǎn)是人類社會(huì)存在與發(fā)展的基礎(chǔ)，人們從事物質(zhì)生產(chǎn)的目的是為了滿足自己的需要。生產(chǎn)力是人們滿足需要的能力，而效率作為生產(chǎn)力發(fā)展的標(biāo)志，正是在人類需要的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展的，離開(kāi)了人的需要，效率也就失去了發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。而生產(chǎn)力滿足人的需要總是在一定的生產(chǎn)關(guān)系中實(shí)現(xiàn)的，生產(chǎn)關(guān)系既決定了人們滿足自身需要的社會(huì)組織方式，也決定了需要對(duì)象的社會(huì)分配方式。公平正是滿足資源配置和產(chǎn)品分配的組織形式的理想特征，它顯現(xiàn)了人與人之間的特定關(guān)系。人的需要的滿足，既離不開(kāi)生產(chǎn)力的發(fā)展和效率的提高，也離不開(kāi)生產(chǎn)關(guān)系的完善和公正合理的分配方式。無(wú)論是效率還是公平，都只是人滿足自身需要的手段或形式，而人的需要才是終極性的價(jià)值目標(biāo)。總之，公平和效率統(tǒng)一于生產(chǎn)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程，統(tǒng)一于人的需要，統(tǒng)一于人自身內(nèi)在價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

2. 效率是公平的歷史基礎(chǔ)

首先，效率決定公平的產(chǎn)生。從歷史上看，只有當(dāng)效率有所提高，產(chǎn)生了剩余產(chǎn)品，社會(huì)才出現(xiàn)了公平問(wèn)題；其次，效率為社會(huì)公平提供物質(zhì)基礎(chǔ)。在一個(gè)效率低下、物質(zhì)財(cái)富嚴(yán)重短缺的社會(huì)里，社會(huì)公平難以實(shí)現(xiàn)，充其量也只能是大鍋飯式的平均主義，只有提高效率，增加社會(huì)財(cái)富和國(guó)民收入，才能為分配問(wèn)題的解決提供切實(shí)的物質(zhì)保證，真正的社會(huì)公平才能建立起來(lái)。正如艾哈德所言：“與其喋喋不休地爭(zhēng)辯國(guó)民財(cái)富的分配，倒不如集中所有的人來(lái)增加國(guó)民財(cái)富要明智得多……有了一個(gè)較大的‘蛋糕’，不難讓每個(gè)人分到較大的一份。”④從歷史上看，高效率也有利于實(shí)現(xiàn)高水平的社會(huì)公平。歷史和現(xiàn)實(shí)都說(shuō)明了效率是公平得以產(chǎn)生與發(fā)展的基礎(chǔ)。

3. 社會(huì)公平有助于提高效率

首先，權(quán)利與機(jī)會(huì)的公平是效率得以提高的前提。權(quán)利與機(jī)會(huì)的公平使得一切經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中，個(gè)體的自由權(quán)利得到肯定，其自主活動(dòng)能力得到充分發(fā)揮。機(jī)會(huì)公平基礎(chǔ)上形成的個(gè)人收入差別，無(wú)疑會(huì)促使人們加大要素投入，促進(jìn)效率的提高。因此，機(jī)會(huì)越公平，效率越高，機(jī)會(huì)越不公平，效率越低。從這方面看，機(jī)會(huì)公平與效率具有完全的一致性；其次，實(shí)質(zhì)公平的差別原則也可以促進(jìn)效率的進(jìn)一步提高。盡管在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，各種機(jī)會(huì)對(duì)所有人都同等地開(kāi)放著，但每個(gè)人活動(dòng)機(jī)會(huì)的條件是不同的，如天賦資質(zhì)不同、后天社會(huì)環(huán)境不同、發(fā)展機(jī)遇不同。天賦好、能力強(qiáng)、掌控社會(huì)資源的競(jìng)爭(zhēng)者必然處于強(qiáng)者的地位，反之則相反。這種起點(diǎn)差別在市場(chǎng)機(jī)制作用下容易造成強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱的馬太效應(yīng)。正由于此，薩繆爾森才認(rèn)為只能為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鼓掌兩聲而不是三聲。基于差別原則的實(shí)質(zhì)公平對(duì)效率的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是維持社會(huì)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)，為效率提供必要的人力資源；二是弱者以平等的姿態(tài)參加社會(huì)資源的創(chuàng)造，使社會(huì)財(cái)富的總量增加；三是公平原則的實(shí)現(xiàn)可以提高人們參與活動(dòng)的積極性與主動(dòng)性促進(jìn)效率的提高。

4. 效率與公平的統(tǒng)一

人類歷史的發(fā)展作為一種整體性的價(jià)值目標(biāo)，要實(shí)現(xiàn)效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一，任何社會(huì)決不能單執(zhí)一端。因?yàn)樯鐣?huì)是由不同利益主體和不同文化主體構(gòu)成的有機(jī)整體，人們有不同的利益要求和價(jià)值觀念，這就形成了社會(huì)復(fù)雜的價(jià)值目標(biāo)系統(tǒng)，如政治的、倫理的、經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)價(jià)值，其間既有公平要求，也有效率內(nèi)容。發(fā)展是作為一個(gè)整體，而不是在單純的、線形的價(jià)值或規(guī)范體系中推進(jìn)的。人類社會(huì)發(fā)展的整體性最終要求也正是效率和公平在社會(huì)整體層次上的有機(jī)整合，只是效率與公平的統(tǒng)一在一個(gè)特定的歷史時(shí)期里往往不是以“雙贏”的形式，而是以互相制約的形式表現(xiàn)出來(lái)，但二者通過(guò)相互間沖突協(xié)調(diào)的動(dòng)態(tài)運(yùn)動(dòng)促進(jìn)自身的進(jìn)步和發(fā)展，向著高層次的一體狀態(tài)躍遷，在歷史的進(jìn)步中走向高水平的統(tǒng)一。

三、一種新的公平效率觀

效率與公平的矛盾是社會(huì)主義初級(jí)階段應(yīng)著重解決的矛盾。鄧小平同志指出：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。” 在社會(huì)主義本質(zhì)中，解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力是屬于效率提高的方面，而消滅剝削、消除兩極分化、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕則是屬于保障社會(huì)公平的方面，因此解決效率與公平的矛盾是發(fā)展社會(huì)主義的必然要求。構(gòu)建和諧社會(huì)時(shí)期是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)重要時(shí)期，收入分配觀應(yīng)體現(xiàn)出“和諧”的特點(diǎn)。效率高低是收入分配的依據(jù)，而公平程度則是收入分配結(jié)果的體現(xiàn)，效率與公平的矛盾處理是否得當(dāng)決定了收入分配觀正確與否。在“和諧社會(huì)”的語(yǔ)境和現(xiàn)實(shí)下，“效率優(yōu)先，兼顧公平”的觀念應(yīng)該進(jìn)行調(diào)整，收入分配應(yīng)更加注重公平，把公平擺在優(yōu)先的位置上，而且要更加重視環(huán)境公平。但根據(jù)公平與效率的關(guān)系，不適度的公平會(huì)損害效率，阻礙社會(huì)的發(fā)展，因此，公平必須要適度。由于中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)生產(chǎn)力還需要再進(jìn)一步提高，才能達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，因此絕不能在注重公平的同時(shí)忽視效率。根據(jù)公平與效率的關(guān)系，效率高低決定公平的水平，社會(huì)財(cái)富增加促進(jìn)公平分配水平的提高，所以必須保證較高的效率。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，應(yīng)貫徹“適度公平，保證效率，注重生態(tài)”的新收入分配觀。“適度公平”指收入分配的公平程度要合理，過(guò)度的公平會(huì)使人們?nèi)狈?lì)，缺乏內(nèi)在的動(dòng)力去追求效率，會(huì)造成社會(huì)發(fā)展的停滯與緩慢；公平的不足則會(huì)引發(fā)人們的心理失衡，造成一系列社會(huì)不平等問(wèn)題的爆發(fā)，因此要保持適度的公平。收入分配不能忽視效率的依據(jù)作用，“保證效率”是指要繼續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高，以保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展，要通過(guò)適度公平對(duì)效率的促進(jìn)作用來(lái)提高效率，而不是依靠不公平來(lái)提高效率。適度公平意義中的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)均等可以激發(fā)人們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和動(dòng)力，激勵(lì)人們通過(guò)相對(duì)公平的規(guī)則、制度來(lái)獲得成功，提高效率⑤。

在人類社會(huì)的文明進(jìn)步史中，效率的提高都是以生態(tài)環(huán)境的破壞為代價(jià)的，這種代價(jià)在當(dāng)今中國(guó)尤其巨大。因此，對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視是必然和必要的。“注重生態(tài)”是指在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)代際公平，提高效率的同時(shí)注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，消除效率提高對(duì)環(huán)境和資源的破壞掠奪作用。從發(fā)展的角度看，要實(shí)現(xiàn)“效率優(yōu)先，兼顧公平”向“適度公平，保證效率，注重生態(tài)”的轉(zhuǎn)變。“適度公平，保證效率，注重生態(tài)”的收入分配觀在很大程度上實(shí)現(xiàn)了公平與效率在社會(huì)主義初級(jí)階段的和諧，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的較理想的收入分配觀。

注釋：

①《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第152頁(yè)。

② 阿瑟·奧肯：《平等與效率——重大的抉擇》，華夏出版社1999年版，第86頁(yè)。

③ 亞諾·科爾內(nèi)：《矛盾與困境》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社1987年版，第106頁(yè)。

④ 艾哈德： 《來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)的繁榮》，商務(wù)印書(shū)館1987年版，第13頁(yè)。

⑤ 孫浩進(jìn)：《財(cái)富分配的歷史與現(xiàn)實(shí)》，《社會(huì)科學(xué)輯刊》2007年第6期。

（責(zé)任編輯 陳孝兵）