奮起趕超 建設(shè)美好新家園

2008歲末，走進(jìn)廣元。一過劍門關(guān)，映入眼簾的，就是一排排蒼翠的柏樹，像一道道綠色的屏障，迎風(fēng)佇立，威武不屈。心情隨之由沉重變得振奮——廣元，這個曾經(jīng)滿目瘡痍的重災(zāi)區(qū)，這條曾經(jīng)“一夫當(dāng)關(guān)，萬夫莫開”的古蜀道，在這個非同尋常的辭舊迎新之時，將有怎樣的抱負(fù)與愿景?對話羅強，探詢答案。

記者：作為“5·12”特大地震災(zāi)害的6個重災(zāi)市(州)之一，再加上連片貧困地區(qū)、山區(qū)、余震頻繁等特殊的市情和震情，使廣元災(zāi)后恢復(fù)重建面臨更多的困難、需要付出更多的努力。請問在加快災(zāi)后恢復(fù)重建方面，廣元確立了怎樣的基本思路和措施?

羅強：我們按照中央和省委的要求。結(jié)合我市實際，確立了“三年重建家園、五年實現(xiàn)跨越”的主要目標(biāo)，堅持統(tǒng)籌理念，把房屋重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、產(chǎn)業(yè)重建和生態(tài)重建結(jié)合起來，把物質(zhì)家園重建和精神家園重建結(jié)合起來，努力實現(xiàn)雙勝利。當(dāng)前，重點是抓好以下工作。一是加快進(jìn)度早安居。我們率先啟動受災(zāi)農(nóng)產(chǎn)永久性住房建設(shè)，目前已開工92744戶，開工率達(dá)56.7％，完工13399戶，爭取春節(jié)前非重災(zāi)縣(區(qū))受災(zāi)群眾絕大部分搬進(jìn)新居。二是抓好恢復(fù)促安定。抓住用好災(zāi)后重建的機(jī)遇，進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和恢復(fù)，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)恢復(fù)和發(fā)展，進(jìn)一步加快就業(yè)安置步伐，盡快消除地震的不利影響，盡快將經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展恢復(fù)到震前的水平和勢頭。三是加強防治保安全。毫不松懈地做好防范次生災(zāi)害、衛(wèi)生防疫工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。四是大力弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神，倡導(dǎo)感恩文化，引導(dǎo)災(zāi)區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗，苦干實干，重建家園。

記者：在特大地震后這個特殊而關(guān)鍵的時期，廣元如何在“加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地”中抓住機(jī)遇，發(fā)揮出自身更大的作用?

羅強：省委確立把四川建成西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的目標(biāo)定位，既為我們帶來了前所未有的重大機(jī)遇，更賦予了我們在全省發(fā)展新格局中發(fā)揮更大作用的重要任務(wù)。我們認(rèn)真貫徹省委決策，力爭在四川建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地中有大作為。一是全力推進(jìn)資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略。發(fā)揮廣元比較優(yōu)勢，做強做大能源、金屬、農(nóng)副產(chǎn)品、建材、電子機(jī)械、旅游、職教等“七大板塊”，加快建設(shè)連接西南西北的重要交通樞紐和物流商貿(mào)中心、西部重要的能源開發(fā)利用基地、國家先進(jìn)的電子產(chǎn)品及配套材料產(chǎn)業(yè)化基地、嘉陵江上游的生態(tài)屏障和重要的生態(tài)產(chǎn)業(yè)基地。二是全力推進(jìn)開放合作。搶抓國家支持災(zāi)后重建的政策機(jī)遇，充分用好援建省市對口幫扶的契機(jī)，不斷深化開放合作，更大規(guī)模地引進(jìn)項目、資金和技術(shù)，加快壯大經(jīng)濟(jì)實力，建設(shè)投資洼地。三是全力推進(jìn)項目和產(chǎn)業(yè)工作。重點打造好川浙合作產(chǎn)業(yè)園、川黑合作產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、四川電子軍工軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)園以及天然氣綜合開發(fā)利用園區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成集聚效應(yīng)，打造特色產(chǎn)業(yè)，增強輻射能力。1～9月，我們努力克服特大地震災(zāi)害帶來的不利影響，全社會固定資產(chǎn)投資完成106.47億元，同比增長18.6％。海螺水泥、攀成鋼60萬噸焦化、升達(dá)林板一體化和川煤廣旺集團(tuán)100萬噸水泥等一批新的重大項目實現(xiàn)開工，長虹欣銳電源生產(chǎn)線一期工程等重點項目建成投產(chǎn)。

記者：“兩個加快”的出發(fā)點和歸宿是保障和改善民生。正值寒冬，在“確保群眾安全過冬”和整個恢復(fù)重建中。廣元有什么具體舉措?

羅強：今年特大地震災(zāi)害給我市廣大群眾生產(chǎn)生活造成很多困難，我們堅持把保障和改善民生擺在更加突出的位置來抓。一是全力確保受災(zāi)群眾安全過冬。我們提出“不讓一間房屋漏風(fēng)滴雨，不讓一名群眾挨餓受凍”。從9月10日開始。在全市開展安全過冬攻堅月活動，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)集中安置房水電氣和消防等設(shè)施。對農(nóng)村過渡住房進(jìn)行加厚加固處理，提高防風(fēng)防雨防寒保暖能力。同時，盡可能加快農(nóng)村永久性住房建設(shè)進(jìn)度，爭取在入冬前讓更多的受災(zāi)群眾住進(jìn)安全溫暖的新家。扎實做好過冬物資儲備工作，包括糧食供應(yīng)、御寒衣被和生活物資保障等方面，確保受災(zāi)群眾不挨餓、不受凍。目前，已儲備糧食1.7萬噸、油850噸，組織御寒棉被32萬床。大力開展愛國衛(wèi)生運動，抓好災(zāi)區(qū)今冬明春防病工作，做好飲用水安全和食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，確保不發(fā)生重大疫情，確保有病能得到及時醫(yī)治。二是千方百計促進(jìn)就業(yè)。堅持把促進(jìn)就業(yè)作為民生之本、穩(wěn)定之基，放在突出位置，通過多種方式努力擴(kuò)大就業(yè)。三是全力推進(jìn)民生工程。加快實施扶貧幫困、教育助學(xué)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全飲水、百姓安居、棚區(qū)改造、環(huán)境治理等民生工程，改善群眾生產(chǎn)生活條件，解決群眾具體困難問題。

記者：震后半年，重塑四川形象，推進(jìn)“兩個加快”，四川走出去的步子越來越快。這其中，廣元站在“四川災(zāi)后重建大招商”的平臺上更是取得了不俗的成績。請您為我們詳細(xì)介紹一下。

羅強：我們堅持把招商引資作為推進(jìn)廣元加快災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要途徑。一是強化力量抓招商。依托現(xiàn)有駐外辦事處組建和新設(shè)立7個區(qū)域性招商分局，把精干力量充實到招商第一線。抓好珠三角、長三角、北京等重點地區(qū)招商活動。二是優(yōu)化環(huán)境抓招商。進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強化為項目企業(yè)服務(wù)意識，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，打造親商重商富商的投資“洼地”。三是搶抓機(jī)遇抓招商。切實抓住災(zāi)后恢復(fù)重建、國家政策支持和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等良好機(jī)遇，加大產(chǎn)業(yè)承接和項目引進(jìn)力度。1～9月，全市招商引資項目382個，引進(jìn)到位市外資金70.28億元，同比增長38.1％。在全省災(zāi)后重建回訪大招商活動中，我市赴廣東、北京等六省市招商活動中簽約項目49個，項目總投資157.57億元，列全省第七位；在“廣元市，長虹集團(tuán)電子信息產(chǎn)業(yè)配套項目招商會”上簽約項目9個，簽約資金2.7億元；在第九屆西博會上簽約項目48個，項目總投資達(dá)103.97億元，是建市以來我市參加全省大招商活動取得成果最多的一次。

記者：作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市的廣元，在經(jīng)歷了30年不同凡響的改革與發(fā)展進(jìn)程后，各方面都發(fā)生了翻天覆地的變化。此次黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展再次做出了重大決策部署，請問廣元將如何貫徹落實?

羅強：我們把傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。一是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想和行動。10月25日，市委召開常委(擴(kuò)大)會議，對貫徹落實中央、省委全會精神進(jìn)行了全面安排。二是進(jìn)一步理清思路，加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展新突破。結(jié)合廣元實際，堅持以破解“三農(nóng)”問題和突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)為著力點，以農(nóng)民增收為核心，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、全面加強農(nóng)村黨的建設(shè)。三是進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越。今年一季度，我市GDP增長14.6％；二季度受特大地震災(zāi)情嚴(yán)重影響，GDP僅增長2％；三季度GDP增長3.8％，經(jīng)濟(jì)因災(zāi)下滑的勢頭得到有效遏制，開始出現(xiàn)恢復(fù)性增長。我們將按照“堅持兩手抓、奪取雙勝利”的要求，全力確保受災(zāi)群眾安全過冬，全力推進(jìn)項目和產(chǎn)業(yè)工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定和諧，又好又快推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四是進(jìn)一步強化保障，努力開創(chuàng)黨建工作新境界。堅定不移地加強“兩觀”教育，堅定不移地加強黨員干部能力建設(shè)，堅定不移地強化制度約束監(jiān)督，為加快廣元災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強保障。

后記：

在廣元，記者所見，從市委書記到基層黨員、普通群眾，無不在為重建家園而夜以繼日、嘔心瀝血地工作著、努力著。他們的臉上帶著倦意，眼神卻從容而堅定。“有手有腳有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝!”這就是廣元人民的精神注腳。