“措施要準，工作要實”

國家發(fā)改委第四季度新增1000億元投資計劃目前已大致分配完畢。由于國務院要求必須在明年兩會前落實到項目上，因此在余下的不到100天里，爭分奪秒地投資，成了各紉政府的要務。

“出手要快，出拳要重，措施要準，工作要實”，這是溫家寶總理對各地、各部門落實中央擴內(nèi)需促發(fā)展十條措施的要求。目前來看，相關部門出手的速度夠快，出拳也確實重，但我們更關注的，還是后面兩條，即投資措施是不是科學準確，工作落實中是否存在監(jiān)管和審查漏洞。因此應該加強項目審查和資金審計，讓巨額的擴內(nèi)需投資用得對路，發(fā)揮其最大價值，杜絕胡亂投資和貪腐挪用等問題。

老百姓過日子，在沒錢的時候花錢很謹慎，浪費現(xiàn)象比較少。而一下子有了一大筆錢后，倒是容易頭腦發(fā)熱，浪費現(xiàn)象明顯增多。情同此理，當各地、各部門在揣著大筆資金準備投資時，也應避免頭腦發(fā)熱。雖然這些錢本來就是為了擴大內(nèi)需、刺激消費，是必須花掉的錢，但此時更應該保持冷靜的頭腦，把錢花在最急需、最有價值的項目上。投資中很可能出現(xiàn)“措施不準”的問題，為此必須加強對新增巨額投資的項目審查，砍掉那些形象工程、不急迫的工程，而選取關系國計民生、對經(jīng)濟發(fā)展有較大促進作用的工程進行投資。

據(jù)報道，在新增的1000億投資中，投資項目主要是在建工程和計劃投資的項目。這里需要重點審查的是兩個方面：一是工程投資款額的適度性，即不能在一個項目上過度投資，避免投資浪費現(xiàn)象；二是計劃投資的工程在項目規(guī)劃和審核上可以縮短時間，但不能簡化必要的程序，避免各類無效或是形象工程一哄而上，借機逃過監(jiān)督。

同時，因為投資的項目多、資金量大、時間緊，資金使用的監(jiān)管就更加困難。稍不注意，就可能出現(xiàn)浪費、貪腐、挪用等種種問題。因此，在確定投資項目的同時也應及時建立資金審計的預案和規(guī)劃，從資金撥付到使用，進行全過程、全國性的審計。不僅要重視對資金占用和挪用的審計，還應探索和加強效益審計，堅持兩條腿走路，讓審計最大限度地發(fā)揮其監(jiān)督作用，讓每一分錢都用到實處。

“措施要準”、“工作要實”，這對促內(nèi)需投資的監(jiān)督工作提出了嚴格要求，也是投資不浪費、出效益的保障。在當前時間比較緊、任務比較重的背景下，項目審查和資金審計并行，讓合理的資金用在合理的項目上，讓巨額的促內(nèi)需投資不被占用和挪用，讓每筆錢都用好用對，是亟待加強的工作。