我國參與國際會計協調問題研究

伴隨全球經濟一體化趨勢的加強，作為對國際經濟活動過程反映和控制的管理工具——國際會計(International Accounting)也順應這一潮流，呈現出協調化趨勢。因此制定和完善協調各國會計理論與實務的統一的國際會計準則，就成為時代的迫切的要求。

為什么要進行國際會計協調？

因為標準不一致。國際會計協調不是國際會計標準化，而是指對各國會計規范和會計信息的差異程度加以限制，以消除或減少各國會計準則和會計制度之間的差別，增加相互之間的共同點，使之趨于一致，從而使經濟主體提供的財務會計信息在國際間具有可比性(comparability)和共同性(equivalence)。

世界經濟環境對會計國際間的協調要求主要表現在以下方面:

一是國際間經濟交流與合作的擴大與國際貿易的發展，要求會計能提供交易雙方意見一致的財務會計報表，如果各方提供的報表使用各自不同的會計準則，勢必影響雙方的交流。

二是國際資本市場范圍的擴大、國際資本流動的加強及跨國公司的迅速成長、壯大引發了母公司與海外子公司的合并會計報表的問題急待解決。

三是國際互聯網(Internet)的發展加速了信息在國際間的傳遞，同時也促進了對信息數量需求的增長，對信息有效性要求的日漸提高產生了對網絡會計國際協調化的要求。

四是新經濟環境下所出現的一系列諸如偷漏稅款、環境污染、通貨膨脹等問題已跨越國界，需要各國協調行動、共同治理，這必然導致會計領域所涉及有關法務會計、稅務會計、環境會計、通貨膨脹會計等方面的國際協調問題。

加強國際會計協調的最終目的，在于促進全球經濟乃至社會生產力向縱、深方向發展。表現在五個方面：

1. 國際會計協調有利于促進國際經濟合作和國際貿易的發展。在國際經濟交往中，交易雙方通過會計報表相互了解情況。如果交易雙方都依據協調一致的會計準則來編制報表，披露財務信息，那就有利于雙方的了解、溝通，從而達到加強合作的目的。

2. 國際會計協調有利于促進國際投資的發展。加強各國會計制度的協調，使企業提供的財務信息在國際上具有可比性、可信性，使投資者能明白無誤的詳細了解被投資企業的財務信息，從而迅速作出決斷，勢必促使國際投資范圍的擴展和領域的拓寬。

3. 國際會計協調有利于加強跨國公司的管理和促進跨國公司的發展。由于跨國母子公司分屬于兩個不同的國家，子公司應根據東道國(Host Country)的準則編制財務報表而母公司則按母國(Home Country)的準則編制，在這種情況下母公司要編制合并會計報表就很麻煩，而國際會計協調則可以簡化財務工作、提高工作效率，有利于跨國公司內部經營情況的對比、分析和考核評價。

4. 國際會計協調能使企業會計部門把當前因要求符合不同國家法律和實務而編制的多套財務報表的不同財務信息進行合并的花費節省下來，從而降低編制財務報表的成本。

5. 國際會計協調能使全世界的會計準則向盡可能高的水平發展，并使之與各地的經濟、法律和社會條件保持一致。

我國在國際會計協調中存在的問題

近年來，我國會計一直致力于國際會計的協調工作，并頒布了一系列的會計法規、具體會計準則和會計工作規范等。但從我國目前的情況來看，我國在國際會計協調中仍有一些不足，主要是：

1. 國內專家學者對會計協調在認識上還存在分歧。一種是過分強調有中國特色，過分強調自己的做法；另一種是過分崇洋，考慮問題時總以西方會計為標準，認為國外會計什么都好，我們自己的什么都不行。

2. 在國際會計協調方面存在單向協調傾向。表現為一味地學國外的而不考慮把我國好的東西介紹到國外，其結果就是我們越來越依靠別人，總給人一種會計落后的形象，不利于我國會計自身的發展。

3. 我國目前缺乏對國際會計進行系統和有效的研究、介紹的組織者。國內雖然有不少會計學者也在不斷地研究西方的著作，但是，幾乎完全是靠個人興趣，研究結果零散、不系統，很難普及推廣。

4. 借鑒國外經驗和國際會計慣例方面存在片面的傾向，表現為只注重發達國家而忽視了發展中國家特別是經濟比較發達的新興工業國家；在發達國家中只注重英語國家而忽視了德、法、日等國；過于注重企業會計方面的經驗而忽視了宏觀會計、政府與非營利組織會計領域；偏重傳統會計和報告而忽視了包括管理會計、環境會計、社會責任會計、人力資源會計等許多國外會計方面的新興領域。這些都不利于我國會計的全面發展。

對策建議

基于以上對我國在國際會計協調中存在問題的分析，提出對我國參與國際會計協調的幾點建議：

一是加強國際會計教育，培養一批懂得國際會計的高層次人才?？梢栽诖髮W中開設國際會計、國際稅收、國際金融、國際貿易以及西方會計等多種課程。

二是加強會計的國際交流與合作。通過國際交流與合作，借鑒國際會計中對本國有用的會計理論與實務，同時摒棄本國會計理論與實務中不合理的部分，進而加強國際會計的協調。

三是對部分國際性業務優先進行協調。部分國際性業務對會計的國際協調具有比較迫切的要求。如在紐約證券市場上市的公司，由于其財務報表要按美國的要求編制，就會給擬上市的公司帶來人力、物力和財力的浪費。還有，跨國公司分布在世界各地的子公司，既要按照所在國的要求編制財務報表，而母公司還要根據各子公司的獨立財務報表編制合并會計報表。因此，可首先對跨國公司業務、國際融資業務等進行國際協調。

四是對區域性的國際協調組織的協調活動進行再協調。一些區域性的會計國際協調組織的協調活動雖然已經取得了明顯的效果(如歐盟、泛美會計師聯合會、亞太會計師聯合會、歐洲會計師聯合會等)，但每個組織間的會計準則、會計實務還存在著較大的差異，應對各個組織的協調活動從全世界范圍內進行再協調。隨著中國社會主義市場經濟的逐步發展，參與并加入到國際資本市場是中國經濟發展的必然趨勢。因此，國際會計的協調與發展是一個非常重要且極具有現實意義的課題，這是一個十分艱巨的任務，還需要我們長期的堅持不懈地努力。

（作者單位:武漢鋼電股份有限公司）