目前,國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的長期暴漲和短期暴跌很引人關(guān)注。根據(jù)當(dāng)前大家公認的理論,觸動農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的起因在于高油價背景下,美國通過尋求生物能源新途徑,從而對農(nóng)產(chǎn)品需求產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性的改變。同時全球天氣狀況不斷惡化給農(nóng)產(chǎn)品添加了無法回避的問題,持續(xù)的干旱必然導(dǎo)致減產(chǎn),而且這些題材市場效應(yīng)又在投機資金的充分演繹下放大。加之美元貶值,通貨膨脹的持續(xù),這一系列因素終于造就了全球農(nóng)產(chǎn)品超級牛市的輝煌。

在這次農(nóng)產(chǎn)品價格創(chuàng)歷史天價且不斷被刷新的同時,我們不禁要問,到底是誰在享受農(nóng)產(chǎn)品價格巨大變革的收益?美國,作為全球最大的糧食出口國,毋庸置疑的成為了最大的受益者。
美國利用生物能源概念拉高農(nóng)產(chǎn)品價格臺階的直接目的之一就是在于擺脫石油進口高成本的尷尬局面,實現(xiàn)“糧食換石油”的價格新體系。
美國作為世界上長期的最大農(nóng)產(chǎn)品出口國,每3公頃農(nóng)業(yè)用地中就有1公頃地的產(chǎn)品用于出口。農(nóng)產(chǎn)品價格長期在幾百美分每蒲式耳的區(qū)間徘徊讓糧食出口無利可圖,這個局面一度令美國政府十分頭疼。但是目前的農(nóng)產(chǎn)品牛市似乎讓問題迎刃而解。
根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部發(fā)布的報告顯示,2007財年美國農(nóng)產(chǎn)品出口收入達到了約820億美元,比2006財年增長70億美元。與此同時,美國農(nóng)產(chǎn)品進口支出為700億美元,低于預(yù)期。從數(shù)據(jù)看,美國2007財年在農(nóng)產(chǎn)品進出口上成功實現(xiàn)貿(mào)易順差120億美元,并且這個順差是在糧食出口量并未大幅增加的情況下實現(xiàn)的。
在美國當(dāng)農(nóng)民,無論是糧農(nóng)、棉農(nóng),還是油農(nóng)等,似乎都不需要太多地擔(dān)心自家種的農(nóng)作物賣不出去,或遭遇自然災(zāi)害而血本無歸,因為美國農(nóng)業(yè)補貼這把牢固可靠的保護傘可以使得農(nóng)民旱澇保收。作為一個工業(yè)發(fā)達國家,美國政府長期對農(nóng)業(yè)提供穩(wěn)定、可靠的保護和扶持。
但巨大的農(nóng)業(yè)補貼逐漸成為美國經(jīng)濟發(fā)展的包袱,這個問題當(dāng)前通過刺激農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲得到根本性的解決。農(nóng)產(chǎn)品價格上漲和農(nóng)業(yè)補貼恰似造血和輸血的區(qū)別,農(nóng)業(yè)補貼雖然能夠解決幾年內(nèi)的糧食生產(chǎn)問題,但是長期以來,美國在農(nóng)業(yè)補貼上投入巨資,這些成本的支出非但沒有從根源上解決問題,反而妨礙了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時巨額農(nóng)業(yè)補貼對其他無力提供補貼的發(fā)展中國家極為不公,從而引發(fā)了國際社會的強烈不滿。而價格上漲能直接刺激農(nóng)場主的種植積極性,刺激各糧食作物的種植面積,從而達到長久的擴大生產(chǎn)和創(chuàng)造利潤的效果。目前,大量的出口創(chuàng)匯給農(nóng)業(yè)補貼提供了很好的來源,農(nóng)業(yè)補貼再也不會妨礙其他產(chǎn)業(yè)的補貼和財政預(yù)算,使得美國財政在各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入上游刃有余。在解決農(nóng)業(yè)補貼問題的同時,政府也拉攏了以美國農(nóng)場主為代表的政治派別,成為他們利益的代言人。
全球范圍內(nèi)的食品漲價并非沒有先例,但當(dāng)前的價格上揚卻獨有特點,無論漲價品種還是波及范圍罕見的全面。
評價這輪食品漲價趨勢,糧農(nóng)組織說:“世界罕見地如此廣泛地共同為食品價格擔(dān)憂。”食品漲價,發(fā)展中國家消費者受到?jīng)_擊最大。在印度,消費者價格指數(shù)中的46%由食品價格構(gòu)成,而在美國只有14%。即使如此,發(fā)達國家也難以逃過這輪食品漲價。在意大利,羅馬和米蘭消費者在2007年10月份已走上街頭抗議意大利面條漲價。蘇丹達爾富爾和索馬里等地區(qū)的沖突最初都源于糧食等資源的缺乏,隨著全球變暖,這種情況可能加劇。
此外,用農(nóng)作物制造乙醇等清潔生物燃料的做法可能會加劇糧食不足,因為汽車在與人類搶糧食。日本評論家田中宇則認為,布什提出乙醇燃料計劃,其實是假應(yīng)對全球變暖之名,行農(nóng)業(yè)保護之實。以玉米生產(chǎn)者為代表的美國農(nóng)場主團體,有望從這項新政策中獲得更多農(nóng)業(yè)補助金,受害的則是以玉米為主要口糧的人們。