黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),深化政治體制改革,必須堅(jiān)持正確的政治方向,以保證人民當(dāng)家作主為根本,以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo),擴(kuò)大社會(huì)主義民主,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,發(fā)展社會(huì)主義政治文明,不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展。
深化政治體制改革是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。毛澤東指出,我們的目標(biāo)是造成一個(gè)又有集中又有民主,又有紀(jì)律又有自由,又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。鄧小平強(qiáng)調(diào),我們所有的改革最終能不能成功,還是決定于政治體制改革。江澤民說(shuō),必須在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。胡錦濤提出,政治體制改革作為我國(guó)全面改革的重要組成部分,必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而不斷深化,與人民政治參與積極性不斷提高相適應(yīng)。
政治體制改革的內(nèi)容涵蓋政治制度、法制建設(shè)、黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、黨的決策機(jī)制、行政管理體制、司法體制、干部人事制度、權(quán)力的制約和監(jiān)督等領(lǐng)域。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)政治體制改革不斷深化。人民代表大會(huì)制度更加完善,政治協(xié)商制度更加規(guī)范,民族區(qū)域自治制度更加發(fā)展,城鄉(xiāng)基層自治更加活躍,行政管理體制改革成效更加顯著,政府職能漸趨合理,管理手段不斷完善,政府行為日益規(guī)范,行政能力有效提升。
深化政治體制改革勢(shì)在必行。不容諱言,我們?cè)谡误w制改革過(guò)程中曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)某些不足,比如抓政治領(lǐng)域的變革而忽視了生產(chǎn)力發(fā)展,冒然以群眾運(yùn)動(dòng)形式發(fā)揚(yáng)大民主而擾亂了人們的思想,一味精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員而忽略了根本職能轉(zhuǎn)變,過(guò)于強(qiáng)調(diào)公務(wù)人員教育而輕視公民民主法治意識(shí)培養(yǎng),長(zhǎng)期注重國(guó)家機(jī)構(gòu)建設(shè)而缺少對(duì)社會(huì)組織的培育。目前,無(wú)論是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)相比,還是與滿足廣大人民日益增長(zhǎng)的政治參與的新期待新要求相比,政治體制都還有不少亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的環(huán)節(jié),都容不得我們懈怠和退縮!
在深化政治體制改革的偉大工程中,湖南推出了許多新舉措。“迎接黨代會(huì)、共謀新發(fā)展”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)充分發(fā)揚(yáng)了人民民主,4位村支書(shū)走進(jìn)省委常委會(huì)議室研究干部隊(duì)伍建設(shè)增強(qiáng)了科學(xué)民主決策,首次嘗試公開(kāi)選拔省直部門正職和副市長(zhǎng)提名人選開(kāi)了人事制度改革的先河,省市縣政府、司法機(jī)關(guān)配備的1977名黨外領(lǐng)導(dǎo)干部壯大了愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,8件實(shí)事的公開(kāi)承諾彰顯了服務(wù)型政府理念,新任廳長(zhǎng)電視述職保障了權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,99%以上的村制定了村民自治章程和村規(guī)民約凸顯了依法治省的成就。省九次黨代會(huì)提出的著力構(gòu)建民主團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境、公平正義的社會(huì)環(huán)境、惠民安民的政策環(huán)境、和諧安定的法制環(huán)境的新目標(biāo),更為湖南政治體制改革指明了前進(jìn)的方向。
深化政治體制改革,我們有了良好開(kāi)局,國(guó)務(wù)院行政管理體制改革已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,新的改革方案給了各級(jí)地方組織更多的自主探索空間。我們相信,隨著政治體制改革的逐步深化,中國(guó)特色社會(huì)主義將更加充滿生機(jī),永葆活力!