地域品牌株連危機(jī)的預(yù)警機(jī)制

摘要：近幾年來(lái)，知名品牌屢屢受到株連，致使整體知名品牌的形象、聲譽(yù)、可信度受到嚴(yán)重影響，知名地域品牌也沒(méi)有逃脫這種厄運(yùn)，如太倉(cāng)肉松、重慶火鍋、北京全聚德烤鴨、龍口粉絲，金華火腿等都不例外地受到了株連，其影響之大，危害之嚴(yán)重是前所未有的。需要企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府等共同構(gòu)建地域品牌株連危機(jī)的預(yù)警機(jī)制。

關(guān)鍵詞：地域品牌；株連危機(jī)；預(yù)警機(jī)制

中圖分類號(hào)：F019 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、地域品牌的構(gòu)成

地域品牌是指利用產(chǎn)自特定地域的原材料，按照傳統(tǒng)工藝在特定地域內(nèi)所生產(chǎn)的，質(zhì)量、特色或者聲譽(yù)在本質(zhì)上取決于其原產(chǎn)地域地理特征的，并按法定程序批準(zhǔn)以原產(chǎn)地名稱進(jìn)行命名的品牌。或以原產(chǎn)地的人文因素決定的，由原產(chǎn)地地域名稱命名具有影響力的產(chǎn)品品牌。也可以說(shuō)，地域品牌是原產(chǎn)地品牌和區(qū)域品牌兩者的集合。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB17924—1999《原產(chǎn)地域產(chǎn)品通用要求》中對(duì)原產(chǎn)地域產(chǎn)品的定義為：“利用產(chǎn)自特定地域的原材料，按照傳統(tǒng)工藝在特定地域內(nèi)所生產(chǎn)的，質(zhì)量、特色或者聲譽(yù)在本質(zhì)上取決于其原產(chǎn)地域地理特征的，并以原產(chǎn)地域名稱命名的產(chǎn)品。”原產(chǎn)地品牌就是企業(yè)對(duì)原產(chǎn)地域產(chǎn)品進(jìn)行開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，從而走出原產(chǎn)地區(qū)域，走向世界。而區(qū)域品牌指某地域的企業(yè)品牌集體行為的綜合體現(xiàn)，并形成了該地域某行業(yè)或某產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。

我國(guó)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程其前期是以家庭作坊或小企業(yè)塊狀集聚生產(chǎn)為特點(diǎn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色明顯，大多都是以地域命名的品牌。以一鎮(zhèn)一品，一鄉(xiāng)一品或一村一品，現(xiàn)已形成了一批地域命名的知名產(chǎn)品品牌，尤其是民優(yōu)土特產(chǎn)，這些地域品牌曾是我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛和繁榮的標(biāo)志，也成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的支撐點(diǎn)。目前品牌經(jīng)營(yíng)狀況令人擔(dān)憂，這些地域命名的品牌。一般是以某一地區(qū)生產(chǎn)同一類產(chǎn)品，科技含量低，極具模仿性，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展埋下了潛在風(fēng)險(xiǎn)。怎樣使地域品牌株連危機(jī)消滅在萌芽狀態(tài)，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度，建立有效的預(yù)警機(jī)制，這一問(wèn)題已日益成為人們研究的重要課題。

二、地域品牌的株連危機(jī)

(一)原產(chǎn)地品牌株連危機(jī)

我國(guó)歷史悠久，地大物博，幾千年創(chuàng)造出了許許多多典型的具有原產(chǎn)地域特征的產(chǎn)品。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步形成和完善，人們對(duì)品牌經(jīng)濟(jì)的意識(shí)也越發(fā)強(qiáng)烈，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了一批享譽(yù)全國(guó)的原產(chǎn)地品牌。如西湖龍井、臨安山核桃、黃巖蜜桔、龍泉青瓷、東陽(yáng)木雕、青田石刻等。這些品牌與當(dāng)?shù)鬲?dú)特的資源、獨(dú)特的地理?xiàng)l件、獨(dú)特的人文環(huán)境密切相關(guān)，有著悠久的歷史，積淀了豐富的內(nèi)涵，享有崇高的聲譽(yù)，極具競(jìng)爭(zhēng)力，深受消費(fèi)者的喜愛(ài)。然而，也有一些原產(chǎn)地品牌陷入了危機(jī)之中，如金華火腿、龍口粉絲等。

“金華火腿”是浙江金華的“金字招牌”，素有“世界火腿之冠”的雅稱，以其鮮艷的色澤、獨(dú)特的芳香、悅?cè)说娘L(fēng)味、俏麗的外形，即色、味、香、形“四絕”而聞名天下，與“西湖龍井”、“紹興黃酒”并稱“浙江三絕”。然而，2003年11月16日，中央電視臺(tái)《每周質(zhì)量報(bào)告》報(bào)道了金華市永泰、旭春兩家火腿廠，為謀取眼前暴利，以病豬、死豬及老母豬豬腿為原料，用劇毒農(nóng)藥“敵敵畏”浸泡，生產(chǎn)“反季節(jié)腿”的惡性事件。全國(guó)消費(fèi)者為之震驚、恐慌和憤怒，金華火腿千年名牌一夜名聲掃地。在這之前，金華火腿本身還深陷于爭(zhēng)奪“金華火腿”商標(biāo)權(quán)的泥沼之中，金華當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與省食品公司不斷地訴訟反訴訟，已經(jīng)嚴(yán)重影響了金華火腿市場(chǎng)的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也造成了火腿市場(chǎng)的魚龍混雜、泥沙俱下，而突發(fā)的惡性事件使金華火腿產(chǎn)業(yè)面臨滅頂之災(zāi)。

傳統(tǒng)原產(chǎn)地品牌是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展最有價(jià)值的無(wú)形資產(chǎn)，是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要戰(zhàn)略資源。然而，在現(xiàn)實(shí)中，這些“金字招牌”的生存狀態(tài)不容樂(lè)觀，甚至隱藏著類似金華火腿危機(jī)的重大隱患。從金華火腿個(gè)案中，還可清晰地看到：傳統(tǒng)原產(chǎn)地品牌的衰退是一個(gè)漸變的過(guò)程，從商標(biāo)權(quán)的紛爭(zhēng)和濫用，到產(chǎn)品質(zhì)量失控、市場(chǎng)混亂，再到行業(yè)內(nèi)耗嚴(yán)重，發(fā)展乏力，最后爆發(fā)品牌危機(jī)。

(二)區(qū)域品牌株連危機(jī)

區(qū)域品牌是眾多企業(yè)品牌精華的濃縮和提煉，更具廣泛、持續(xù)的品牌效應(yīng)，是一種極其珍貴的無(wú)形資產(chǎn)；而中小企業(yè)單獨(dú)創(chuàng)建國(guó)際品牌困難大、時(shí)間長(zhǎng)、成功概率小，品牌效應(yīng)難以持續(xù)。在同一個(gè)地域內(nèi)，眾多馳名商標(biāo)必然合力托起一個(gè)馳名的區(qū)域形象品牌，而良好區(qū)域品牌的“暈輪效應(yīng)”使其具有“搭載效應(yīng)”，能更快的被消費(fèi)者接受和喜愛(ài)，因而非常有助于該地區(qū)內(nèi)企業(yè)個(gè)體品牌的成長(zhǎng)和成功；另外，某個(gè)地域內(nèi)許多欺詐消費(fèi)者的假冒偽劣品牌最終會(huì)“染黑”一個(gè)本來(lái)消費(fèi)者曾經(jīng)忠誠(chéng)、喜愛(ài)過(guò)的地域形象品牌。由于區(qū)域品牌是一種公共物品，具有非排斥性和非競(jìng)爭(zhēng)性，使企業(yè)能夠“搭便車”(自由地享用公共物品帶來(lái)的好處卻不需支付費(fèi)用)，因而導(dǎo)致“公共的悲劇”。一個(gè)負(fù)面的區(qū)域品牌具有負(fù)外部性，使在該區(qū)域的企業(yè)品牌難以擺脫，使無(wú)辜的企業(yè)或多或少地受到牽連，甚至遭受扼殺。

溫州是國(guó)內(nèi)的制鞋“大戶”，2002年產(chǎn)鞋量超10億雙，產(chǎn)值300多億元，外貿(mào)出口6.67億美元，孕育出領(lǐng)先鞋王康奈(2002年同時(shí)獲中國(guó)馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌)，鞋業(yè)巨鱷吉爾達(dá)(2002年獲得中國(guó)馳名商標(biāo))、奧康、紅蜻蜓(2002年獲中國(guó)名牌)。溫州鞋業(yè)已實(shí)實(shí)在在發(fā)展成為中國(guó)鞋業(yè)中生產(chǎn)規(guī)模大、市場(chǎng)份額大、優(yōu)秀品牌多、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善、出口創(chuàng)匯勢(shì)頭強(qiáng)勁、行業(yè)配套齊全、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著的重點(diǎn)地區(qū)之一。

溫州制鞋業(yè)發(fā)展到今天，可謂是曲折起伏、道路坎坷，經(jīng)歷了重重危機(jī)，經(jīng)受了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的洗禮。十多年前溫州因造假失信于市場(chǎng)而付出了沉重的代價(jià)，這個(gè)代價(jià)直至今日仍在償還。1987年8月8日，有著數(shù)百年歷史的溫州制鞋行業(yè)，卻在這一天遭遇了一場(chǎng)毀滅性打擊。杭州市工商局聯(lián)手多個(gè)部門，在杭州鬧市武林門廣場(chǎng)，將堆積如山的5000多雙劣質(zhì)溫州皮鞋，一把火燒成灰燼。驟然間，溫州皮鞋在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一時(shí)風(fēng)頭無(wú)二，遺憾的是，它給人的印象卻是品質(zhì)低劣的壞名聲，溫州皮鞋成了人人喊打的過(guò)街老鼠。所幸的是，武林門事件，并沒(méi)有從根本上動(dòng)搖溫州制鞋業(yè)的根基。憑借著溫州出色的制鞋業(yè)基礎(chǔ)，完整的產(chǎn)業(yè)鏈，皮革、鞋幫、鞋跟、鞋扣等材料一應(yīng)俱全，憑借著溫州人“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”的精神，終于從區(qū)域品牌危機(jī)之中走了出來(lái)。

頻頻發(fā)生的地域品牌株連危機(jī)引起了人們的思考，產(chǎn)品質(zhì)量低下，個(gè)別企業(yè)不遵守行業(yè)規(guī)則，甚至在利益的驅(qū)使下做出違法犯罪的事情，造成了消費(fèi)者對(duì)地域品牌的信任危機(jī)，使其他守法經(jīng)營(yíng)、信譽(yù)良好的企業(yè)平白無(wú)辜的被牽連進(jìn)來(lái)，對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品企業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，甚至對(duì)整個(gè)地區(qū)都產(chǎn)生惡劣的影響，造成重大的損失。

(三)地域品牌株連危機(jī)的危害

英國(guó)社會(huì)學(xué)家安東尼·古登斯曾提出，在現(xiàn)代社會(huì)中，危機(jī)越來(lái)越是人為的產(chǎn)物，而非傳統(tǒng)意義的天災(zāi)。盡管危機(jī)一直存在，但隨著技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極端化，社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)速度無(wú)止境的提高，危機(jī)已變得極端突出。安東尼-古登斯的“危機(jī)”理論對(duì)于今天的每一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者同樣具有非凡的啟示，即在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，處于動(dòng)態(tài)環(huán)境中的企業(yè)隨時(shí)可能被種種危機(jī)包圍著，隨時(shí)蘊(yùn)藏著爆發(fā)危機(jī)的可能。株連危機(jī)會(huì)使整個(gè)地域品牌的聲譽(yù)受到明顯損害，損害企業(yè)信用以及動(dòng)搖消費(fèi)者對(duì)地域品牌的信任或信心；企業(yè)利潤(rùn)減少，員工生產(chǎn)力的下降；企業(yè)高層管理人員全神貫注于危機(jī)的解決，占用了時(shí)間和精力，從而減少了盈利性的活動(dòng)；更甚者會(huì)導(dǎo)致個(gè)別企業(yè)破產(chǎn)，整個(gè)地域品牌面臨“滅頂之災(zāi)”。在這種環(huán)境下對(duì)企業(yè)而言，只有建立起良好的危機(jī)管理反應(yīng)系統(tǒng)，才能在巨大的危機(jī)生態(tài)環(huán)境中更好地生存和發(fā)展下去。

三、地域品牌株連危機(jī)問(wèn)題分析

地域品牌株連危機(jī)大都是一個(gè)累積漸進(jìn)的過(guò)程，通過(guò)一定潛伏期的隱藏和埋伏后，如果未能得到有效控制，它就會(huì)繼續(xù)膨脹，到一定程度后就會(huì)形成危機(jī)的總爆發(fā)，并迅速蔓延，產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，使公眾對(duì)企業(yè)甚至整個(gè)該地域的同類產(chǎn)品關(guān)系突然惡化，大量的順意公眾變成逆意公眾，產(chǎn)生強(qiáng)烈不滿。由于來(lái)得突然，又有很強(qiáng)的力度，往往使企業(yè)組織、地方政府措手不及，給企業(yè)造成很大的沖擊，使地方政府甚至整個(gè)國(guó)家的聲譽(yù)帶來(lái)嚴(yán)重的影響。地域品牌株連危機(jī)的產(chǎn)生雖然是由一些偶然事件引導(dǎo)出來(lái)的，但是偶然當(dāng)中蘊(yùn)涵著必然，其中暴露出了企業(yè)自身建設(shè)、地方政府的保護(hù)主義、行業(yè)協(xié)會(huì)的軟弱無(wú)能、相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理混亂等一系列深層次的問(wèn)題。

(一)企業(yè)自身建設(shè)問(wèn)題

1 企業(yè)缺乏危機(jī)意識(shí)

良好的地域品牌積淀了豐富的內(nèi)涵，享有崇高的聲譽(yù)，極具競(jìng)爭(zhēng)力，深受消費(fèi)者的喜愛(ài)。地域品牌形象是企業(yè)的生命，是企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)公眾吸引力的主要組成部分，是企業(yè)最重要的無(wú)形資產(chǎn)。因此，企業(yè)為了保持其公共關(guān)系系統(tǒng)的良性運(yùn)營(yíng)，需要對(duì)管理人員和全體員工進(jìn)行危機(jī)教育，培養(yǎng)全體員工的憂患意識(shí)。地域品牌是由多家企業(yè)共享的無(wú)形資產(chǎn)，因而企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)除了要遵循企業(yè)運(yùn)營(yíng)的基本準(zhǔn)則和社會(huì)倫理道德外，更加要守法，嚴(yán)格依法辦事。否則，當(dāng)由于個(gè)別企業(yè)引起危機(jī)進(jìn)而株連到整個(gè)地域品牌，所花的代價(jià)太大了，不是一兩天就能彌補(bǔ)回來(lái)的。現(xiàn)代社會(huì)是法制社會(huì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，企業(yè)管理者及其內(nèi)部員工是否具有法律意識(shí)，是否知法、守法，是否將企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)置于法的監(jiān)督、保護(hù)之下，對(duì)于樹(shù)立良好的企業(yè)形象有十分重要的意義。一個(gè)“事不關(guān)己，高高掛起”，失去了行業(yè)敏感度與行業(yè)責(zé)任感的企業(yè)，更容易缺失對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的企業(yè)責(zé)任感。

2 企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督不嚴(yán)

以浙江為例，其經(jīng)濟(jì)速度發(fā)展令人矚目，但是細(xì)數(shù)浙江的產(chǎn)品，不外乎是：服裝皮革、低壓電器、打火機(jī)等，都是通過(guò)對(duì)本土工業(yè)品的改良和對(duì)外國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行仿制和本土化改造進(jìn)行的。浙江省立足當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，形成了一大批小資本、大集群的區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢(shì)，如諸暨大唐襪業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、紹興輕紡產(chǎn)業(yè)集群、嵊州領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)集群、臺(tái)州塑料產(chǎn)業(yè)集群、溫州產(chǎn)業(yè)集群等。但是大量替代品牌的不斷介入，相互之間競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度的不斷增強(qiáng)，企業(yè)面臨著來(lái)自技術(shù)的、規(guī)模的、人力的、資本的、管理的各種壁壘。浙江省經(jīng)濟(jì)的騰飛是依托于中小企業(yè)的，其中龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，很多還是以家庭作坊模式對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)或加工的，因此，品牌產(chǎn)品出口不多，只有極少部分貼上自己的商標(biāo)，大部分進(jìn)行“OEM”生產(chǎn)，開(kāi)拓世界市場(chǎng)的能力不足。勞動(dòng)密集型是浙江產(chǎn)業(yè)的普遍特點(diǎn)，對(duì)技術(shù)、資本等要求不高，有的產(chǎn)業(yè)只要有相關(guān)的機(jī)器設(shè)備，雇傭一些工人就能生產(chǎn)，因此其投入非常低，而市場(chǎng)不斷趨于飽和，很多企業(yè)通過(guò)降價(jià)來(lái)擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部所有企業(yè)都依靠微少的利潤(rùn)苦苦求生存。隨之帶來(lái)的就是個(gè)別企業(yè)通過(guò)犧牲產(chǎn)品質(zhì)量來(lái)維持自己的生存，最終給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)了災(zāi)難性后果。家庭作坊、小企業(yè)由于規(guī)模小，轉(zhuǎn)型靈活，遇到行業(yè)不景氣，甚至面臨整體的行業(yè)危機(jī)時(shí)能及時(shí)作出調(diào)整，乃至退出。相反大企業(yè)由于投入大、規(guī)模大，不能輕易退出，承擔(dān)了危機(jī)帶來(lái)的大部分后果，這對(duì)于真心實(shí)意辦企業(yè)的人顯然是不公平的，甚至對(duì)整個(gè)行業(yè)、整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是不利的。大部分株連危機(jī)都是由于質(zhì)量問(wèn)題引起的，因此，企業(yè)應(yīng)該建立自身的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。

3 地域品牌相關(guān)企業(yè)的品牌意識(shí)淡薄

我國(guó)企業(yè)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)、品牌民族意識(shí)和品牌保護(hù)意識(shí)落后。只有經(jīng)過(guò)法律確認(rèn)，企業(yè)才能享有該品牌的商標(biāo)權(quán)益，所以對(duì)品牌商標(biāo)應(yīng)進(jìn)行法律注冊(cè)。例如，“金華火腿”的商標(biāo)所有權(quán)現(xiàn)在還在法律訴訟中，在危機(jī)發(fā)生之前，行業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)斗不休，內(nèi)耗嚴(yán)重。我國(guó)目前有2000多萬(wàn)個(gè)企業(yè)，實(shí)際使用的商標(biāo)注冊(cè)率還不到20％。而且中國(guó)現(xiàn)在假冒偽劣產(chǎn)品泛濫，甚至已經(jīng)蔓延到他國(guó)，可見(jiàn)我國(guó)企業(yè)名牌意識(shí)、品牌法律意識(shí)和品牌質(zhì)量意識(shí)模糊。

(二)政府的職能轉(zhuǎn)換問(wèn)題

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、流通、分配都由政府通過(guò)行政手段一手包辦。隨著時(shí)代的變遷，中國(guó)正在走一條有自己特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道路，那么商品的四個(gè)環(huán)節(jié)就必須由市場(chǎng)來(lái)決定。政府應(yīng)變“辦企業(yè)”為“管企業(yè)”，變“管微觀”為“管宏觀”，制定出符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度體系，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。然而行政思維的慣性，政府還是喜歡通過(guò)市場(chǎng)問(wèn)題行政化來(lái)解決一些問(wèn)題。政府的各個(gè)監(jiān)管部門原本應(yīng)負(fù)起自身的職責(zé)，對(duì)違規(guī)違法的企業(yè)按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行處理，但由于地方政府和中央政府之間的博弈，到最后不了了之，甚至某些地方出現(xiàn)地方政府保護(hù)假冒偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象。各個(gè)監(jiān)管部門職責(zé)交叉，沒(méi)有形成合力。“十個(gè)部門管不住一頭豬”，是對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)行政執(zhí)法領(lǐng)域存在問(wèn)題的形象描述。質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管，工商部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制定營(yíng)養(yǎng)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，食品藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品的組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)督和大要案查處。這么多部門之間本來(lái)應(yīng)該緊密聯(lián)系、共同合作，但由于部門利益及地方保護(hù)等原因，常常各自為戰(zhàn)，信息閉塞。同時(shí)，中小企業(yè)規(guī)模小、資金少，很難建立一套高效、完善的了解國(guó)外同類產(chǎn)品變動(dòng)的信息渠道。

(三)行業(yè)協(xié)會(huì)中存在的問(wèn)題

中國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)多是由于政府職能的轉(zhuǎn)變自上而下從政府部門中分離出來(lái)部分職能和部分人員組建的，具有較濃的官方、半官方色彩。協(xié)會(huì)的工作主要是配合政府做好對(duì)行業(yè)的管理、規(guī)劃和引導(dǎo)工作。目前的行業(yè)協(xié)會(huì)專職人員很少，多為離退休人員，年齡偏大，有的很難擔(dān)負(fù)起管理行業(yè)協(xié)會(huì)的重任。中國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)形同虛設(shè)有歷史的原因，中國(guó)長(zhǎng)期搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，政府長(zhǎng)期干預(yù)經(jīng)濟(jì)，再加上企業(yè)大多數(shù)又是國(guó)有，因此，行業(yè)協(xié)會(huì)根本無(wú)法真正發(fā)展。在組織上。協(xié)會(huì)不是依法要求企業(yè)主或企業(yè)參加協(xié)會(huì)，因而也就不具有針對(duì)其會(huì)員的立法和主權(quán)的職能，包括對(duì)專門職業(yè)人員的懲戒管轄；對(duì)于企業(yè)主或企業(yè)而言，他們雖然是自愿加入?yún)f(xié)會(huì)，由于協(xié)會(huì)對(duì)政府的附庸，對(duì)會(huì)員來(lái)說(shuō)就體現(xiàn)不了公平、公正的原則，行業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)法真正在政府、行政管理面前代表會(huì)員企業(yè)(尤其是中小企業(yè))貫徹其利益，削弱了協(xié)會(huì)的凝聚力。在經(jīng)濟(jì)上，協(xié)會(huì)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利極為有限，主要依賴實(shí)力較強(qiáng)的會(huì)員企業(yè)，而且只有在具體為企業(yè)辦實(shí)事時(shí)，才能通過(guò)理事會(huì)爭(zhēng)取到一些錢(是捐贈(zèng)而不是收費(fèi))，平時(shí)則很少有協(xié)會(huì)自己獨(dú)立的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)也是一些養(yǎng)老部門，如上海工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，54家會(huì)員中從業(yè)人員370多人，平均每家不到7人，而且60歲以上的占40％以上，大部分“掌門人”都是“白頭翁”。中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用取決于政企分開(kāi)的程度，政企不分時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)不起作用；政企若即若離時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)可有可無(wú)；在政企真正分開(kāi)時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)才能夠真正發(fā)揮作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，中國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)的地位會(huì)越來(lái)越重要。

四、構(gòu)建地域品牌株連危機(jī)的預(yù)警機(jī)制

英國(guó)的邁克爾·里杰斯特曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“預(yù)防是解決危機(jī)的最好方法”。如何避免出現(xiàn)象金華火腿、龍口粉絲、山西陳醋等出現(xiàn)惡性事件而遭受整體的信譽(yù)危機(jī)以及建立和改善溫州皮鞋等區(qū)域形象品牌在消費(fèi)者心目中的觀感?這就需要建立一個(gè)高效、及時(shí)、靈敏的地域品牌株連危機(jī)的預(yù)警機(jī)制，把禍患消弭于無(wú)形之中，在還沒(méi)對(duì)整個(gè)品牌形象有威脅的時(shí)候就卡斷其源頭，并且建立一套在遇到危機(jī)時(shí)相應(yīng)的處理程序以及應(yīng)對(duì)措施。這樣的預(yù)警機(jī)制應(yīng)由企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府共同承擔(dān)完成。

(一)企業(yè)應(yīng)對(duì)株連危機(jī)的策略

1 建立產(chǎn)品質(zhì)量保障系統(tǒng)

研究表明，質(zhì)量對(duì)市場(chǎng)份額、質(zhì)量?jī)r(jià)格都具有積極的影響，且能降低營(yíng)銷成本。因此，企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的質(zhì)量監(jiān)控部門或監(jiān)督小組，根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出廠的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn)，對(duì)不合格的產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，而不能夾雜在質(zhì)量好的產(chǎn)品當(dāng)中流出廠外。 2 設(shè)置相應(yīng)的危機(jī)處理機(jī)構(gòu)，建立危機(jī)管理制度

邁克爾·里杰斯特如是說(shuō)“任何公司都需要有危機(jī)管理的措施，唯一不同的是根據(jù)組織的性質(zhì)和大小，其實(shí)施情況有所變化。無(wú)論怎樣，我們都要抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，那就是組建危機(jī)管理小組來(lái)制定或?qū)徍宋C(jī)處理方案及其方針和工作程序”。有條件的企業(yè)可以建立相關(guān)的危機(jī)日常管理機(jī)構(gòu)，而欠缺條件的一些企業(yè)可以建立危機(jī)應(yīng)對(duì)小組。危機(jī)日常管理機(jī)構(gòu)(危機(jī)應(yīng)對(duì)小組)需建立相應(yīng)的危機(jī)管理制度，如對(duì)企業(yè)可能遇到的各種危機(jī)制定防范的方針和政策、制定相應(yīng)的策略和步驟。它們還負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)各部門危機(jī)預(yù)防管理的措施，編制危機(jī)管理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行危機(jī)培訓(xùn)，在處理危機(jī)事件時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和咨詢，協(xié)調(diào)好政府部門和新聞媒介。

3 進(jìn)行危機(jī)預(yù)防的實(shí)戰(zhàn)鍛煉

有條件的企業(yè)可以將危機(jī)教育、危機(jī)發(fā)生情況和相應(yīng)的處理措施等編成通俗易懂的小冊(cè)子，配一些示意畫，發(fā)給每個(gè)員工，向員工全面介紹應(yīng)付危機(jī)的方法，并且還可以通過(guò)讓全體員工經(jīng)歷危機(jī)預(yù)防的實(shí)戰(zhàn)鍛煉，使全體員工親臨其境，直接感受，而且還能通過(guò)實(shí)戰(zhàn)所具有的壓力，促使全體員工自覺(jué)實(shí)踐，深入理解，幫助他們形成優(yōu)化自身行為、預(yù)防各種危機(jī)的思想。而對(duì)于一些人力、財(cái)力都欠缺的企業(yè)，應(yīng)該通過(guò)適合自身的一些方法來(lái)加強(qiáng)員工的危機(jī)意識(shí)。在金華出現(xiàn)“毒火腿”事件后，許多企業(yè)痛定思痛，組織員工觀看閱讀關(guān)于事件的報(bào)道，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的質(zhì)量教育。

(二)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)對(duì)株連危機(jī)的策略

1 改進(jìn)和完善現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會(huì)

在行業(yè)協(xié)會(huì)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家，成熟的行業(yè)協(xié)會(huì)主要的內(nèi)部職能是：制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)會(huì)員之間的交流，協(xié)調(diào)會(huì)員之間的利益。中國(guó)正在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)逐步完善和健全，起到它本身應(yīng)起到的服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督功能。

2 提高行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)能力

行業(yè)協(xié)會(huì)是政府和企業(yè)的橋梁。行業(yè)協(xié)會(huì)向企業(yè)宣傳政府政策，在政府制定政策時(shí)提供信息，參與立法、反映行業(yè)意見(jiàn)、發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，接受政府授權(quán)進(jìn)行專題調(diào)研。而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，主要是保護(hù)行業(yè)的權(quán)利，為企業(yè)提供技術(shù)、管理、經(jīng)營(yíng)、培訓(xùn)、教育等方面的支持。行業(yè)協(xié)會(huì)能夠根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，開(kāi)展安全生產(chǎn)、增收節(jié)支、節(jié)能降耗、咨詢服務(wù)等，組織行業(yè)職工培訓(xùn)、人才交流，對(duì)行業(yè)職工隊(duì)伍素質(zhì)、勞動(dòng)管理、分配制度等進(jìn)行調(diào)查研究，組織經(jīng)驗(yàn)交流，為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)具有外聯(lián)面廣、活動(dòng)超脫的特點(diǎn)，它們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外交往。企業(yè)產(chǎn)品能否進(jìn)入市場(chǎng)以及占有市場(chǎng)份額的大小，不僅反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，甚至決定著企業(yè)的存亡，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)，有利于和政府一起創(chuàng)建一個(gè)完整的產(chǎn)品信息發(fā)布渠道、進(jìn)出口預(yù)警機(jī)制和緊急應(yīng)付的對(duì)策，推動(dòng)與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)開(kāi)展技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的合作交流，增強(qiáng)本行業(yè)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3 充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督功能

在向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌后，企業(yè)從行政組織的附屬逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，這些分散獨(dú)立的企業(yè)走向市場(chǎng)后，面臨復(fù)雜多變的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，很容易出現(xiàn)盲目競(jìng)爭(zhēng)、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。行業(yè)協(xié)會(huì)適應(yīng)擔(dān)負(fù)起了行業(yè)自我管理的職責(zé)，發(fā)揮自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督功能，監(jiān)督企業(yè)遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者建立相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)政府應(yīng)對(duì)株連危機(jī)的策略

1 政府應(yīng)保障和扶持企業(yè)的健康成長(zhǎng)

我國(guó)相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任意識(shí)還較為淡薄，有些執(zhí)法檢查還只停留在形式和數(shù)字上，難以發(fā)揮監(jiān)管應(yīng)有的效力。各個(gè)監(jiān)管部門職責(zé)交叉，沒(méi)有形成合力，且由于部門利益及地方保護(hù)等原因，常常各自為政，信息閉塞。政府應(yīng)當(dāng)集中精力維護(hù)市場(chǎng)秩序和搞好宏觀調(diào)控，而不是直接經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要集中管宏觀、抓大事。這主要包括三個(gè)方面：一是建立市場(chǎng)規(guī)則，完善市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境；二是通過(guò)有效的手段，更多的是經(jīng)濟(jì)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)總量的平衡，如保持總供給與總需求的平衡，國(guó)際收支平衡等等；三是要管“四公”，即生產(chǎn)公共產(chǎn)品，建設(shè)公用事業(yè)，提供公共服務(wù)，建立公共保障。政府制訂一切政策措施的出發(fā)點(diǎn)是保障和扶持企業(yè)的健康成長(zhǎng)，而不是為了管而管，為了顯示自己的權(quán)威。政府對(duì)企業(yè)的服務(wù)主要是維護(hù)正常的、良性的市場(chǎng)秩序，打擊不正當(dāng)行為，使所有的企業(yè)在同一個(gè)起跑線上，并真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制。通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)政策維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長(zhǎng)，調(diào)控應(yīng)借助市場(chǎng)化手段，而不是靠政治動(dòng)員和行政命令，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境下協(xié)調(diào)和保護(hù)本國(guó)企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展。

2 創(chuàng)造良好的制度環(huán)境

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，政府是社會(huì)活動(dòng)的主體，二者之間是對(duì)等的，并不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。政府可以依法利用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控，也可以對(duì)企業(yè)微觀行為進(jìn)行處罰，但除此之外，政府不具備其它對(duì)企業(yè)的支配權(quán)力。對(duì)于政府的越權(quán)行為，企業(yè)應(yīng)當(dāng)有權(quán)力也有途徑進(jìn)行申訴和法律訴訟。構(gòu)建地域品牌的主體絕大多數(shù)是中小企業(yè)，其先天不足是企業(yè)規(guī)模小、市場(chǎng)勢(shì)力弱、融資渠道少、人才儲(chǔ)備不足、信息資源欠缺，等等。政府，尤其是國(guó)家有關(guān)中小企業(yè)管理部門，應(yīng)制訂有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好制度環(huán)境，協(xié)調(diào)多方力量幫助中小企業(yè)克服自身固有的缺陷，并制定一些針對(duì)性較強(qiáng)的措施扶持中小企業(yè)，從而促使中小企業(yè)更好地發(fā)展。

3 建立暢通的信息渠道

由于中小企業(yè)自身能力有限，通過(guò)自身收集各個(gè)國(guó)家關(guān)于產(chǎn)品的信息顯然是不可能。而國(guó)家可以通過(guò)自身在國(guó)外的外交機(jī)構(gòu)、海關(guān)等收集相關(guān)的信息為企業(yè)服務(wù)，構(gòu)建一個(gè)高效的信息渠道。

(四)地域品牌株連危機(jī)預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建

企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、政府通過(guò)各自相應(yīng)的功能構(gòu)建一個(gè)完善、高效的地域品牌株連危機(jī)預(yù)警機(jī)制。通過(guò)如下模型，我們看到政府通過(guò)制訂合理的“游戲規(guī)則”，讓企業(yè)參與其中，監(jiān)督企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，并通過(guò)政府的途徑，幫助企業(yè)收集與其相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)變化、行業(yè)和企業(yè)的相關(guān)信息，并用市場(chǎng)的手段引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展、調(diào)整行業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。行業(yè)協(xié)會(huì)則通過(guò)行業(yè)自律，避免行業(yè)內(nèi)部企業(yè)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)，并通過(guò)提升自身的服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督功能，幫助企業(yè)收集國(guó)內(nèi)外行業(yè)相關(guān)信息。企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)株連危機(jī)意識(shí)、建立自身的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體制、建立相應(yīng)的處理危機(jī)事件的機(jī)構(gòu)，通過(guò)自身提高以及政府、行業(yè)協(xié)會(huì)提供的相關(guān)幫助，避免危機(jī)的產(chǎn)生，消除危機(jī)產(chǎn)生的源頭。總之，三者相輔相成，共同構(gòu)建一個(gè)合理、高效、機(jī)動(dòng)靈活的地域品牌株連危機(jī)預(yù)警機(jī)制。

五、結(jié)論

在地區(qū)與地區(qū)之間，國(guó)家與國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天，危機(jī)始終威脅著企業(yè)的生存，地區(qū)經(jīng)濟(jì)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然品牌“株連”讓所處地域的企業(yè)面臨比一般企業(yè)更多的危機(jī)，但是如能做到居安思危，將地域品牌危機(jī)管理納入到所處同一地域的生產(chǎn)企業(yè)的管理工作中，企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會(huì)提高危機(jī)預(yù)警能力；一旦遇到危機(jī)，也可以從容面對(duì)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。