我國高校籃球聯賽競賽體制的改革

摘要：對現階段CUBA、大超聯賽以及美國NCAA籃球聯賽競賽體制特征進行比較分析。我國兩項全國大學生籃球聯賽競賽體制存在比賽場次少、分區不合理、銜接與融合關系弱、沒有形成體系等問題。論證CUBA四個分區的合理性，改革CUBA賽制、增加比賽場次，擴充大超聯賽參賽規模、理順大超聯賽與CUBA兩者之間的關系等建議。

關鍵詞：高校籃球聯賽；競賽體制；競賽規程；中國

中圖分類號：G841文獻標識碼：A文章編號：1006-7116(2008)11-0063-05

Reform of college basketball tournament competition systems in China

LIU Cheng1，SI Hu-ke2，LIU Guo-hui2

（1.Department of Physical Education，Nanhua University，Hengyang 421001，China；

2.School of Physical Education，Shanghai University of Sports，Shanghai 200438，China）

Abstract: On the basis of expatiation on the evolution of the history of reform of basketball tournament competition systems in China， the authors performed a comparative analysis on the characteristics of current college basketball tournament competition systems of CUBA， Supper Tournament and US NCAA， revealed that the two nationwide college student basketball tournament competition systems in China have such problems as too few number of game matches， irrational zone division， weak connection and fusion relations， and no system formation， demonstrated the rationality to divide CUBA into 4 zones， and put forward such reform suggestions as reform CUBA competition system， increase the number of game matches， expand the scale of Supper Tournament participation， and smooth the relation between Supper Tournament and CUBA.

Key words: college basketball tournament；competition system；competition rules；China

CUBA籃球聯賽和全國大學生超級籃球聯賽(以下簡稱大超聯賽)始辦于1998年和2004年，是當前我國高校競技體育開展態勢最好、影響最大、受眾最廣的兩大體育賽事。兩項高校大學生籃球聯賽的成功舉辦，標志著我國籃球競賽組織形式已由單一走向多元，高校競技籃球正在成為我國競技籃球后備人才培養的重要基地。2003年，國家體育總局將參加世界大學生(夏季和冬季)運動會選拔、組隊工作完全移交給教育部所屬的中國大學生體育協會。2005年在移交工作全面完成后，教育部首次獨立組團參加第23屆世界大學生夏季運動會，高校競技體育管理體制發生重大變革。本文通過系統分析CUBA和大超聯賽競賽體制發展現狀與問題，為健全和完善高校競技籃球競賽體制，促進CUBA與大超聯賽的有效銜接與融合提供參考。

1CUBA與大超聯賽競賽體制比較

CUBA與大超聯賽迄今為止已經分別舉辦了10屆和4屆，初步確立了高校品牌賽事的地位，聯賽整體賽制結構基本穩定。兩大聯賽競賽體制各具特色，這為我們理論聯系實際，積極探索高校競技籃球競賽體制改革提供了科學依據。通過仔細分析兩者競賽組織框架及競賽規程[1]，可以清晰洞察高校競技籃球競賽體制基本特征。

1.1競賽管理組織架構

CUBA是由中國大學生體育協會籃球分會和恒華集團共同主辦，具有民辦性質的一項全國大學生籃球聯賽。其執行機構是CUBA聯賽組委會。組委會由1位主任、若干副主任、2位常務副主任、1位秘書長、4~5位副秘書長、若干委員等教育、體育、經濟、文化、新聞界人員組成，在教育部全國學生體育協會聯合秘書處及中國大學生體育協會的領導和中國籃球協會的指導下，開展各項工作。下設東北、東南、西北、西南4個分會及辦公室、競賽部、開發部、推廣部、培訓部、財務部、競賽監督委員會和新聞中心等職能部門，具體負責對各省、市、自治區CUBA預選賽的組織競賽工作進行指導和監督。

大超聯賽是由中國大學生體育協會和中國籃球協會共同主辦，具有官辦性質的一項全國大學生籃球聯賽。執行機構是大超聯賽組委會，主任由中國大學生體育協會秘書長楊立國擔任，設置競賽管理、資格審查及紀律監督、商務推廣、新聞宣傳等職能部門，受教育部全國學生體育協會聯合秘書處的領導，開展各項工作。南、北2個分區各分別下設第一階段比賽一個賽區，第二階段比賽一個賽區共4個賽區的比賽，由各省(直轄市)教育廳體藝衛處與承辦比賽的高校具體負責分賽區的組織實施工作。

1.2競賽組織結構層次

CUBA采用各省市及自治區高校籃球聯賽暨CUBA預選賽——東北、東南、西北、西南4個分區的分區賽——男、女八強賽——男、女爭奪季軍和男、女全國總決賽4級競賽組織結構層次。

大超聯賽采用南、北2個分區的分區賽——各分區前4名的交叉淘汰賽(女子組為前2名)——男、女爭奪季軍和冠亞軍全國總決賽3級競賽組織結構層次。

1.3參賽高校來源與規模

CUBA以高校為單位，組織男、女隊自由報名參加各省市、自治區的基層預選賽。由各省市根據本地區擁有高校規模數量自行制定預選賽選拔方案。各省市一般分甲(普通本科高校組)，乙(體育院系、科和特招高水平運動隊組)2個組別先進行預賽，2個組的冠軍再通過比賽決定哪所高校代表本省參加CUBA分區賽；或只從特招高水平運動隊組選拔參加CUBA分區賽高校；或采取混合編組，普通本科院校與試辦高水平運動隊高校同組競技，最終產生男、女冠軍隊。大超聯賽的參賽高校則由教育部指定的高校參加，有21所高校(男隊)參加大超聯賽，其中南區10所，北區11所，來自14個省市。

從1998年創立至今，CUBA保持著每屆聯賽(包括男女隊比賽)700支左右的參賽高校男女球隊、近萬名大學生運動員和教練員、1 000余場各省市預選賽和140~160場左右的分區賽、18場男女八強賽、4場男女全國總決賽的賽事規模，在全國高校產生了廣泛、深入、持久的影響，社會影響力日益擴大。

反觀大超聯賽的賽事規模，4屆比賽共有21支高校男隊、12支高校女隊的400余名大學生運動員和教練員參加。前3屆聯賽每個賽季舉行第一階段常規賽98~128場、第二階段季后賽12~18場、第三階段季軍爭奪戰1場、總決賽2~5場，共計113~152場比賽；第4屆大超聯賽首設女子組比賽后，比賽場次增加為第一階段常規賽男子128場、女子30場；第二階段季后賽男子14~21場、女子4場；第三階段男、女季軍爭奪戰2場、男、女總決賽4~6場，共計男子147~156場、女子37~38場比賽。

1.4運動員參賽條件的規定

CUBA除規定運動員的入學年齡為16~22歲，參賽年齡為17~26歲，凡在中國籃協注冊，參加過青年聯賽或職業聯賽的運動員不得參賽以外，全國大學生籃球協會在2007年第五屆常委會第一次會議還討論通過將CUBA球員參賽年限限制為6屆比賽。由于在球員資格上嚴格要求運動員此前不得在中國籃協注冊，CUBA運動員的來源被限制在未被專業球隊相中的運動員這一相對狹窄的區域內。

大超聯賽規定運動員的入學年齡和參賽年齡上限分別是22歲和28歲，不設下限，在中國籃協注冊的青年隊隊員只要被高校錄取，同時符合聯賽其他參賽條件均可代表所在學校參賽，球員允許在大超聯賽和CBA實行雙注冊，兩項賽事每次運動員可任選一項參加，不能同時參加。

1.5運動隊參賽經費

CUBA分區賽參賽隊交通費自理。男、女八強賽參賽隊往返交通費由CUBA聯賽組委會負責。

大超聯賽第一階段比賽由主辦單位負責所有參賽球隊比賽期間的食宿費用；第二階段及第三階段由主辦單位負責所有參賽球隊比賽期間的往返交通及食宿費用。

1.6市場開發

CUBA以建立良性的產業化運作機制為目標，重視品牌無形資產的積累，聯賽創辦之初就提出永不冠名，不同煙草、白酒廠商結盟的經營理念。通過恒華集團大力推廣，多種渠道積極融資進行市場開發，先后得到數十家國內外知名企業出資贊助。從1998年創立至今，CUBA一直是中央電視臺CCTV-5固定轉播的國內體育賽事之一，對CUBA分區賽的開幕式、閉幕式及男、女八強賽和全國總決賽進行多場次的錄播與部分直播。

大超聯賽在北京眾輝國際體育管理有限公司這個專業推廣機構的參與之下，先后獲得中國交通銀行、361°有限公司等冠名贊助，李寧體育用品有限公司裝備贊助，中國聯通、百事可樂等數家國內外知名企業鼎力協助，多家平面媒體輿論關注，搜狐官方網站，中央電視臺CCTV-5、中國教育電視臺及各省市地方衛視對大超聯賽開幕式及后續比賽進行現場直播或錄播。

兩大高校賽事均得到社會各界的廣泛支持與認同，取得了較好的社會效益和經濟效益[2]。聯賽自我發展能力持續增強，也為嘗試探索出一套成功的高校競技體育賽事的社會化、產業化開發運作和品牌推廣經營模式拓寬了思路。

2美國NCAA大學生籃球聯賽競賽體制特征

NCAA的全稱是美國大學生體育協會(National Collegiate Athletic Association)，它是一個由美國1 400余所會員院校參與結盟，統籌管理全美大學競技體育事務的全國性體育組織，涉及棒球、壘球、籃球、冰球、田徑、游泳、美式足球和排球等眾多運動競賽項目。其主管學校以4年制大學為主，總部設于印地安納波里斯。NCAA依據各校辦學規模、運動項目建設狀況和運動競技實力分成第一、二、三級。一般所謂的NCAA，多是指分在第一級的、實力較強的300多所院校參加的比賽，相當于大學甲級聯賽。我們熟知的NCAA籃球賽，就是指第一級院校之間的籃球比賽。除NBA外，該組織每年還固定為美國的橄欖球聯盟(NFL)、冰球聯盟(NHL)、棒球聯盟(MLB)等培養大批高水平競技體育人才，堪稱美國競技體育的基礎。由該組織主辦的NCAA一級籃球聯賽始辦于1939年，是世界上舉辦時間最長、競技水平最高、賽制和管理體制最成熟、市場開發最成功的大學生籃球聯賽。

2.1競賽管理組織架構

NCAA依照高校的競技水平和對體育的投入，將高校劃分成一、二、三檔(稱之為Division I，II和III)，第一檔高校(Division I)又分Division I-A、Division I-AA、Division I-AAA3個等次。參加NCAA一級籃球聯賽的300余所高校按地域不同分成32個聯盟，每個聯盟各自組成競賽委員會，負責安排本區域的賽程、場地、電視直播等各種事宜。NCAA男子一級籃球聯賽組委會由6位I-A高校代表，4位I-AA或I-AAA高校代表共10位委員組成。其中第一級東、南、中西、西等4區各有1位委員，另外6位委員由普選產生，各區最多3位委員，行政管理員定編為50%，包括執行長、體育董事、資深行政管理員、體育教職員代表、聯盟行政管理員、學生體育代表、退役教練員及其他人士等，委員任期5年。由于委員會事務繁忙，因此規定現任教練不宜擔任委員。女子一級比賽組委會也由6位I-A代表，4位I-AA或I-AAA代表共10位委員組成。其中第一級東、中東、中西、西等4區各有2位委員，另外2位委員經選舉產生，同樣規定行政管理員的配額不得超過50%。NCAA第二、三級男、女籃球聯賽也設有專門的組委會，但組委會人數略減。

2.2競賽組織結構層次

美國大學籃球體系主要由NCAA、NAIA和JUCO共3個分支構成。NCAA又分成NCAA1、NCAA2、NCAA3三級，而NAIA由NAIA1和NAIA2二級組成，JUCO中有NJCAA 1、NJCAA2和NJCAA3三級，各級別間相對獨立。分級標準按自愿和綜合評估原則，自我認為本校實力很強時，可以向NCAA總部申請跳級，戰績不佳者也可以主動申請降級。

NCAA一級籃球聯賽與CUBA和大超聯賽一樣，均實行學年度比賽，也分男女兩個組別，但NCAA對男女比賽分開組織，競賽工作由各自的委員會和部門負責，不同于CUBA和大超聯賽實行的一體化管理。NCAA采取的是：各聯盟區域預賽(進行一主一客常規賽，決出全國64強)——4個分區各自的8強賽、4強賽和冠軍賽——NCAA全國四強半決賽——NCAA全國冠軍總決賽的4級競賽組織結構層次，每個賽季都是從當年9~11月開始，至次年3~4月結束。具體賽程如下：預賽階段先進行32個區域聯盟的地區聯賽，一個聯盟有十余支球隊，進行一主一客的常規賽。以2005~2006賽季男子組為例，共有334支代表隊根據區域分成聯盟，參加各聯盟的比賽(相似于CUBA的各省、市預選賽)。32個聯盟的第一名基本自動獲得進軍NCAA64強的資格賽，其他32個名額由組委會和專家根據各聯盟與各校整體實力強弱進行評選決定。NCAA 64強賽分為東、西、東南、中西4個區，每區各16隊，在中立城市進行，全部比賽實行單場淘汰制。公認的4強為各區的第一號種子隊，其他各校則由委員會依實力強弱排定為第2~16號種子隊，采取第1對第16、第2對第15、第3對第14……第8對第9的配對方式進行單場淘汰賽，產生全國16強(SWEET 16)、精英8強(ELITE 8)和最后4強(FINAL4)，各區冠軍成為NCAA最后4強。NCAA 4強通常集中在一個城市進行半決賽和決賽，仍然采用單場淘汰賽制。決賽當天NBA不進行任何比賽，表示對NCAA的尊重。

2.3參賽高校來源與規模

NCAA規定：加入NCAA的院校必須滿足至少開展男女4個運動大項，并有男女各4支校運動隊的入會起始條件。參加NCAA的大學幾乎遍布全美各地。以2003年為例，NCAA一、二、三級籃球聯賽共有988支男隊、1 017支女隊參加，分別占籃球會員學校總數1 034所的95.6%和98.4%，其中，327支男隊、324支女隊參加NCAA一級籃球聯賽，是全美大學生體育協會參賽高校最多的單項運動競賽。

2.4運動員參賽條件的規定

NCAA關于運動員參賽資格的規定包括入學前和入學后兩個方面[3]。入學前的規定是：曾在職業隊效力的運動員，不管本人是否清楚其所在球隊是職業隊，一律不得參加大學校際籃球競賽，不得與經紀人或經紀組織以及職業隊簽定合同；運動員被大學正式錄取之前，可以參加職業聯盟組織的選秀，不影響其參加NCAA聯賽的資格。入學后，運動員在校期間也可以參加一次職業聯盟選秀，如果該運動員未被任何職業球隊選中并且在選秀結束后30天內宣布愿意繼續留在高校，其參加NCAA聯賽的資格不受影響。此外，NCAA要求大學生籃球運動員在入學時的SAT與ACT(考試測試)分數最低下限為2.0，并且在校期間必須通過所有科目考試才能參加比賽，如有一科不合格，該運動員全年將不能參加該校的任何比賽。現役NBA球員如德韋恩·韋德(熱火)，安德烈·米勒(76人)，斯科特·帕吉特(火箭)等都曾因未達到NCAA對學分的規定要求而一年多沒有參加比賽。另外，轉校生一般也會在轉校后一年內不得參與NCAA的籃球比賽。但NCAA限定大學生籃球運動員的參賽年齡為16~35歲，要求較為寬松。

2.5市場開發

NCAA的收入主要來自出售電視轉播權、門票銷售、企業贊助、特許經營、事業性收費和經營性收費等。NCAA 64強賽的門票和電視轉播總收入十分可觀，其中電視轉播權收入約占87%，門票銷售約占6%，其它7%。每個參賽學校都有分成，進入NCAA 4強的高校更可獲得高達數百萬美元以上的分紅。縱觀美國所有高校體育運動，只有籃球比賽才能既可以獲得如此大的利潤與盈利，又可以擴大學校的名氣，這也是很多高校積極參加NCAA的重要因素之一[4]。另外，作為籃球產業鏈上游的NBA于2008年與NCAA簽訂了一份為期5年的合作協議，價值5 000萬美元，主要用于青少年籃球的普及與提高。這筆資金給NCAA 的未來提供了更為堅實的經濟基礎，最終受益者仍然還是籃球運動最高塔尖的NBA職業籃球聯賽。由此，對美國體育產業鏈條的完整性可見一斑。

3CUBA和大超聯賽競賽體制現存問題剖析

通過對CUBA和大超聯賽競賽體制與美國NCAA大學生籃球聯賽競賽體制特征展開對比分析，可以發現其中存在一些問題。

3.1CUBA競賽體制存在的問題

1)CUBA四個區域的劃分存在“東強西弱”現象。

第十屆CUBA比賽東北、東南2個分區的男隊共奪得8次總冠軍，24次進入4強，而西北和西南2個分區的男隊分別為2次和16次；東北、東南2個分區的女隊共9次奪得總冠軍，而西北和西南兩個分區女隊僅為1次，說明CUBA強隊大都集中在東北和東南兩賽區。為了進一步說明問題，我們再以大超聯賽參賽高校為參照系，將4屆大超聯賽的21所參賽高校按CUBA的分區方法納入其中按第二種方法進行檢驗，我們也可以看到：這21支球隊來自于東北區的有10支，東南區6支，西北區1支，西南區4支，東西之比為16﹕5，強弱涇謂分明。各省市試辦高水平籃球隊高校的數量東北、東南2個分區試辦高水平籃球隊高校達70所之多，可西北、西南2個分區試辦高水平籃球隊高校只有45所，同樣驗證了CUBA存在“東強西弱”的觀點。這種現象不利于CUBA的發展。因為，東北、東南2個賽區強隊過多，要想從這2個賽區出線進入男女八強賽，相比于另2個賽區就要困難的多，長此以往，必定會打擊東南、東北賽區一些高校的參賽積極性，進而勢必影響CUBA整體競技水平的快速提高。

2)球隊實際參賽場次過少。

從參加CUBA分區賽開始計算，一支高校球隊從小組賽出線直到分區賽冠軍爭奪戰，至多參加4~7場比賽。如果是分區賽小組最后一名的球隊，3~4場比賽后就打道回府，即使是獲得分區賽冠軍的高校，也只有6~7場比賽。而從CUBA分區賽到最后的全國總決賽，CUBA全國總冠軍全年也只參加了區區12~13場比賽。如果加上各省市預選賽，CUBA全國總冠軍一個賽季總共參加的比賽一般不會超過20場。相比于大超聯賽各隊每賽季至少可打12~23場比賽，CUBA球隊有效比賽場數過少。全國共有30個省市的115所高校試辦高水平籃球運動隊，CUBA 4個分區中，從多到少依次排列為東北區38所、東南區32所、西南區26所、西北區19所。每個賽季獲CUBA各分區賽冠亞軍，進而闖入全國8強賽，及至獲全國總冠軍的高校況且一學年之內僅僅只能參加如此少的CUBA比賽，面對如此龐大的試辦高水平籃球運動隊高校數量，就更不用提絕大多數連分區賽都參加不了的各省市其他高校籃球隊一個賽季的實際參賽次數了。適當增加分區賽等后續賽事的比賽場次，成為CUBA賽制改革的一個當務之急。

3)全國八強賽和總決賽罰球決勝賽制值得商榷。

CUBA全國八強賽和總決賽采取主客場2戰決勝制，如兩場比賽一勝一負各自得失分差小于８分時，需進行10人罰球決勝制。這種方式能否達到人們預期的希望促使各隊更加重視基本技術練習、消除加時賽的偶然性、營造賽場氣氛、增加比賽懸念、提高比賽觀賞性，進而帶動聯賽整體水平提高的目的，使比賽結果更顯公正性、合理性，值得推敲。因為，雖然相比于CBA和中超足球聯賽等職業賽事現場觀眾經常會伴有影響比賽的過激行為產生，CUBA相對而言還是一塊凈土，觀眾賽場過激行為表現程度相比其他聯賽要低，發生比例也相對較小，但根據我們此前研究，有11.4%的大學生觀眾在觀看CUBA比賽時可能會因外界因素影響而產生賽場過激行為，其產生的可能性仍然存在。并且，CUBA聯賽觀眾賽場行為表現對主客場比賽的大學生運動員臨場心理的影響具有明顯差異。例如，很多人把華中科技大學2004年奪得總冠軍(1/4決賽和半決賽時華中科技大學就是在總比分戰成1﹕1時，依靠罰球決勝制先后將公認為實力最強的華僑大學和太原理工大學淘汰出局)就歸結為運氣和實力各占50%。

3.2大超聯賽競賽體制存在的問題

1)參賽高校規模有待擴大。

第1~4屆大超聯賽共有來自14個省市(當中有9個省市擁有CBA職業籃球俱樂部)的21所高校參加男子比賽。其中，18所是211工程高校，只有廣東工業大學、南京財經大學和黑龍江大學3所學校為省屬重點高校。這既展示了大超聯賽追求競技籃球運動水平上有一定深度，又體現出其對參賽學校的選擇條件是：不僅要求有較高的籃球競技運動水平，更要求參賽學校有廣泛的社會影響力與號召力，能以本校的名牌效應提高廣大社會群體對大學生體育運動開展的關注程度，從而營造出大超聯賽特有的文化氛圍，烘托出大超聯賽在大學生體育競賽中的特殊地位[5]。但是，與CUBA在全國范圍內參賽高校規模之大、社會受眾影響力之廣相比，大超聯賽目前每屆比賽僅有15~17所高校參加，參賽隊伍不多，賽事規模以及在高校的受歡迎程度和影響力有待加強。

2)基本賽制有待進一步穩定。

第1~4屆大超聯賽的常規賽反復在主客場雙循環制和集中賽會雙循環制之間，季后賽在主客場2戰交叉淘汰制和主客場3戰2勝交叉淘汰制之間，冠亞軍總決賽在主客場3戰2勝制和主客場5戰3勝制之間變動，體現出聯賽基本賽制、組織工作和有關規章制度有待于穩定與完善，以適應聯賽今后整體發展的需要，保證賽事健康有序地開展。

3)大超聯賽與CUBA兩大高校籃球賽事各成體系，相互銜接融合關系弱。

運行中的CUBA和大超聯賽體現出我國高校競技籃球“體教結合”包含了兩個不同層面。CUBA實行的是針對普通大學生的體教結合，以籃球運動競賽為手段，普及籃球運動，推動校園文化建設，體育為教育服務。大超聯賽實行的是針對高水平大學生運動員，以擴大競技體育后備人才基礎，培養具有專業水平的高素質體育人才為主的體教結合，教育為體育服務。對參賽隊員資格的適度放寬是大超聯賽相對于CUBA最大的不同之處之一，目的就是為了從已經具備相當規模的大學生籃球運動中挖掘出更有潛力的大學生運動員，并吸引一批有專業籃球訓練經歷的非職業年輕球員進入高校，以帶動高校籃球聯賽整體競技運動水平的發展。它們屬于同一組織下不同級別、不同層面的比賽，都是我國高校競技籃球體系的重要組成部分，肩負著為今后參加世界大學生運動會與培養國家籃球優秀后備人才的雙重使命。

但是，當前大超聯賽與CUBA兩大高校籃球賽事各成體系，互不相關，相互銜接融合關系弱，兩個層面比賽彼此之間人才輸送渠道不暢通，缺乏共同打造一個相對穩定、高水平的高校競技籃球賽事平臺的整體性理念。例如：某些高校曾經因為無法招收到專業運動員，申請只參加CUBA而不參加大超比賽；而其他一些高校卻組建了兩支球隊分別參加大超聯賽和CUBA比賽。優質的高校競技體育資源沒有得到優化整合與調配共享。

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[編輯：周威]