摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公平與效率的矛盾較為突出,我國的收入分配問題引起了關(guān)注。以價(jià)值論為基石,提出了按勞分配與按生產(chǎn)要素分配的理論基礎(chǔ),結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的體制特征,論證了按生產(chǎn)要素分配的必要性和可行性以及可能帶來的收入差距擴(kuò)大現(xiàn)象。具體分析了勞動(dòng)、資本、管理人員、科技人員等生產(chǎn)要素的收入分配問題,在此基礎(chǔ)上還分析了按生產(chǎn)要素分配所產(chǎn)生的剩余問題。
關(guān)鍵詞:生產(chǎn)要素;收入分配;價(jià)值論
中圖分類號(hào):F014.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2008)18-0014-03
1引言
在收入分配問題的討論中,究竟是按勞分配還是按生產(chǎn)要素分配,跟價(jià)值論有很大關(guān)系。可以說價(jià)值論就是收入分配理論的基石。
馬克思所提出的勞動(dòng)價(jià)值論是狹義的勞動(dòng)價(jià)值論,認(rèn)為只有勞動(dòng)才創(chuàng)造價(jià)值,其他生產(chǎn)要素都不創(chuàng)造價(jià)值。馬克思關(guān)于個(gè)人分配的論述包括以下內(nèi)容:第一,在未來的社會(huì)主義社會(huì),由于生產(chǎn)資料公有,所以全體社會(huì)成員都同等地占有生產(chǎn)條件,整個(gè)社會(huì)是一個(gè)生產(chǎn)單位,個(gè)體之間并無差異;第二,沒有商品的概念,只有產(chǎn)品,因?yàn)樯a(chǎn)者并不交換自己的產(chǎn)品,耗費(fèi)在產(chǎn)品生產(chǎn)上的勞動(dòng),并不表現(xiàn)為勞動(dòng)的價(jià)值;第三,個(gè)人勞動(dòng)直接作為總勞動(dòng)的構(gòu)成部分存在著;第四,衡量勞動(dòng)的唯一尺度是勞動(dòng)時(shí)間,根據(jù)勞動(dòng)者的實(shí)際勞動(dòng)時(shí)間,確定他的勞動(dòng)占社會(huì)總勞動(dòng)的份額,從而確定他的收入份額;第五,實(shí)行勞動(dòng)券證制度,勞動(dòng)券不是貨幣,不能流通,只是證明勞動(dòng)者個(gè)人參與社會(huì)共同勞動(dòng)的份額;第六,全社會(huì)是一個(gè)分配單位,勞動(dòng)者個(gè)人直接為社會(huì)提供勞動(dòng),社會(huì)則根據(jù)每個(gè)人提供的勞動(dòng)量,直接對(duì)每一個(gè)勞動(dòng)者實(shí)行統(tǒng)一尺度的個(gè)人消費(fèi)品分配[1]。
馬克思的個(gè)人收入分配設(shè)想具有兩個(gè)特點(diǎn):一是個(gè)人收入分配只是對(duì)消費(fèi)品的分配;二是在消費(fèi)品領(lǐng)域的分配只能是按勞分配。分配的理論基礎(chǔ)是全社會(huì)單一占有全部生產(chǎn)資料,不存在商品生產(chǎn)和商品交換。我國目前還處在社會(huì)主義初級(jí)階段,還存在商品生產(chǎn)惡化商品交換,是以公有制為主體、其他所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義市場(chǎng)解決體制,所以對(duì)于個(gè)人分配,就不能實(shí)行單一的按勞分配原則。
從功能收入分配的角度來講,新古典學(xué)派認(rèn)為,價(jià)值和財(cái)富是勞動(dòng)與資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素共同創(chuàng)造的,那么,勞動(dòng)和其他生產(chǎn)要素都可以而且應(yīng)該參與財(cái)富分配,必須把按勞分配與按其他生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。也就是說必須確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則。
黨的十七大確定了技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的收入分配原則。技術(shù)、管理作為特殊的生產(chǎn)要素,依附于人,即勞動(dòng)。從另一方面也可以說它是復(fù)雜勞動(dòng),高附加值的勞動(dòng),必須與普通勞動(dòng)區(qū)別對(duì)待。可以構(gòu)造這樣一個(gè)生產(chǎn)函數(shù)模型:
(2)式表明,要謀求利潤(rùn)最大,也就是要使資源配置最有效率,各生產(chǎn)要素必須通過價(jià)格來調(diào)節(jié)其供給。
2勞動(dòng)者收入分配問題
按勞分配,都是按照勞動(dòng)者投入的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量,以及在創(chuàng)造價(jià)值惡化財(cái)富中做出貢獻(xiàn)的大小。要使勞動(dòng)力發(fā)揮起作用,必須存在勞動(dòng)力市場(chǎng),人們要有充分的擇業(yè)自由,企業(yè)有充分的用人自由,這樣才能使勞動(dòng)的邊際產(chǎn)品等于其價(jià)格,即工資。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,工資作為勞動(dòng)力的價(jià)格來調(diào)節(jié)勞動(dòng)力的供求。當(dāng)某企業(yè)勞動(dòng)的邊際產(chǎn)品大于其他企業(yè),即工資高于同類企業(yè)時(shí),就會(huì)吸引更多的同種勞動(dòng)投入,從而使該企業(yè)勞動(dòng)的邊際產(chǎn)品下降。相反其他企業(yè)勞動(dòng)的邊際產(chǎn)品上升,最終形成各企業(yè)大體相等的工資率,而勞動(dòng)力這種生產(chǎn)要素也就實(shí)現(xiàn)了供求平衡。
但是在傳統(tǒng)的計(jì)劃體制下,人們沒有擇業(yè)的自由,企業(yè)也沒有用人的自由。工資由政府統(tǒng)一規(guī)定,因此勞動(dòng)力的配置不會(huì)使生產(chǎn)具有效率。自十一屆三中全會(huì)以來,隨著一系列改革開放政策的出臺(tái),勞動(dòng)力市場(chǎng)已逐步確立,但也還存在不足,還不是完全意義上的勞動(dòng)力市場(chǎng),比如,現(xiàn)在的國企并沒有真正的用人自主權(quán)。隨著國有企業(yè)改革的進(jìn)一步深化,勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)一步得到發(fā)展,就能更大程度上發(fā)揮勞動(dòng)力的積極性,使勞動(dòng)者的勞動(dòng)投入數(shù)量和質(zhì)量與其驟然相匹配。
3投資者的收入分配問題
在社會(huì)主義市場(chǎng)解決條件下,資本是有不同所有者占有的。因?yàn)橘Y本的稀缺性,資本所有者對(duì)其資本占有權(quán)和使用權(quán)的讓渡,是以獲得相當(dāng)?shù)馁Y本收益為前提。所以,按資分配有其客觀的必然性。
資本作為一種生產(chǎn)要素,一樣創(chuàng)造價(jià)值。我國解決體制改革的目標(biāo)就是要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),那就必須按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。作為一種稀缺要素,資本在社會(huì)再生產(chǎn)過程和價(jià)值與財(cái)富的創(chuàng)造過程中發(fā)揮著重要的作用。隨著科技的發(fā)展,資本的有機(jī)構(gòu)成不斷提高,資本對(duì)價(jià)值形成和國民財(cái)富創(chuàng)造的作用更為顯著。在分配比例關(guān)系既定的前提下,所有者投入的資本越多,資本收益越大。進(jìn)一步講,資本的稀缺性、增值性和資本所有者對(duì)投資收益最大化的追求,必然要求資本使用者與資本所有者共同分享新增價(jià)值和財(cái)富。
按資分配不是剝削。馬克思對(duì)剝削問題有過許多論述,但卻沒有一個(gè)嚴(yán)格的定義。一般說來,剝削是一個(gè)階級(jí)無償?shù)卣加辛硪粋€(gè)階級(jí)的剩余勞動(dòng),是一個(gè)歷史的范疇。在我國現(xiàn)階段,尤其要特別注意鼓勵(lì)以貨幣和金融資產(chǎn)形式大量存在的勞動(dòng)者個(gè)人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)化為資本,進(jìn)行投資。可通過儲(chǔ)蓄、證券市場(chǎng),或是自己投資辦企業(yè)等多種形式,而資本市場(chǎng)的建立非常重要。我國目前的儲(chǔ)蓄率已經(jīng)很高,投資辦企業(yè)也并不是適合每個(gè)人。資本市場(chǎng)的供求關(guān)系由資本的價(jià)格即利率來調(diào)節(jié)。在傳統(tǒng)的計(jì)劃體制下,企業(yè)屬于國家所有,企業(yè)融資都是各級(jí)財(cái)政撥款,而改革開放后,實(shí)行的是撥改貸,利率仍由國家控制,所以并不存在真正的資本市場(chǎng)。由于國企存在預(yù)算軟約束,資本市場(chǎng)起不到調(diào)控作用,導(dǎo)致了不少的呆賬、壞賬的產(chǎn)生。應(yīng)進(jìn)一步深化金融體制改革,深化國企改革,使資本真正有其價(jià)格,資本的供求由市場(chǎng)根據(jù)利率調(diào)節(jié)。這一切都有賴于金融體制度改革和進(jìn)一步深化,另一方面,必須切實(shí)制定和充分完善利用民間資本的政策措施。
要鼓勵(lì)民間資本投資,大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì),必須放開民間投資領(lǐng)域,擴(kuò)大民間投資范圍,對(duì)民間投資實(shí)行開放的行業(yè)準(zhǔn)入政策。凡是可以對(duì)外資開放的領(lǐng)域都應(yīng)該對(duì)民間資本開放。取消不利于民間投資的各種限制性和歧視性條文,完善對(duì)民間資本在注冊(cè)、稅收、金融、收費(fèi)、服務(wù)、進(jìn)出口貿(mào)易等方面的政策,制定民間投資的優(yōu)惠政策,在土地使用、信貸、稅收、貼息等方面,對(duì)民間資本一視同仁。
要實(shí)施促進(jìn)民間投資的投融資政策措施,疏通融資渠道。一方面,要進(jìn)一步完善非公有制經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)的信貸融資機(jī)制,使私有企業(yè)在融資方面享有同國有企業(yè)一樣的待遇;另一方面,要鼓勵(lì)和促進(jìn)私有企業(yè)通過股票市場(chǎng)和企業(yè)債券市場(chǎng)融資,讓更多的符合條件的私營(yíng)企業(yè)上市。此外,還要推動(dòng)私有企業(yè)轉(zhuǎn)制,向有限責(zé)任公司和股份有限公司轉(zhuǎn)化,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,從而促進(jìn)民間資本的社會(huì)化。
4科技人員的收入分配問題
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。但長(zhǎng)期以來,在我國傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,科學(xué)技術(shù)在價(jià)值和國民財(cái)富創(chuàng)造中的貢獻(xiàn)被忽略,更談不上收益分配得到體現(xiàn)。從而影響了科技人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,延緩了科學(xué)技術(shù)融入經(jīng)濟(jì)、直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的進(jìn)程,阻礙了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)在我國的成長(zhǎng)。因此,在收入分配中必須充分考慮科技因素在價(jià)值形成和國民財(cái)富創(chuàng)造中的巨大作用和貢獻(xiàn)。技術(shù)要素在國民財(cái)富中的貢獻(xiàn),決定了技術(shù)要素參與收入分配的合理性和必要性。其報(bào)酬決不是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中的工資、獎(jiǎng)金所能覆蓋的。為了最大限度地調(diào)動(dòng)科技人員的積極性,需要引入科技成果作價(jià)入股,科技骨干擁有股份等新的產(chǎn)權(quán)制度和相應(yīng)的分配方式。
5經(jīng)營(yíng)管理人員的收入分配問題
從新古典學(xué)派的馬歇爾開始,經(jīng)濟(jì)學(xué)家把企業(yè)家才能,即經(jīng)營(yíng)管理人員作為生產(chǎn)要素納入到收入分配體系中來。經(jīng)營(yíng)管理勞動(dòng)能夠大幅度地提高總體勞動(dòng)的效率和產(chǎn)出,加快社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng)。同等條件下,企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值和財(cái)富的多少,往往直接取決于經(jīng)營(yíng)管理者的能力大小和素質(zhì)高低。
我國的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員包括兩類,國企管理人員和私企管理人員。其中,私企的管理人員由于其體制較靈活,經(jīng)營(yíng)機(jī)制和分配機(jī)制解決的較好,所以,其管理人員的薪酬問題也得到了較好的解決。而國企的管理人員薪酬問題,卻長(zhǎng)期以來沒有解決好。一是經(jīng)營(yíng)管理人員總體收入偏低。表現(xiàn)為經(jīng)營(yíng)管理人員的收入與他們的勞動(dòng)付出和所做出的貢獻(xiàn)不對(duì)稱;另一方面,國企的管理人員收入大大低于私企和外資企業(yè)的管理人員收入水平。二是沒有形成與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的貢獻(xiàn)相聯(lián)系的制度化報(bào)酬機(jī)制。在國有企業(yè)中,業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員不一定拿的多,而業(yè)績(jī)低下的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員不一定拿得就少,甚至比前者更多。“窮廟富方丈”和“富廟窮方丈”現(xiàn)象都有。針對(duì)這一現(xiàn)象,國家各級(jí)政府和主管部門做了許多嘗試,已經(jīng)建立了一些關(guān)于企業(yè)管理人員收入的相關(guān)措施。但就目前來說,特別是在大中型國有企業(yè),通過MBO(Management buy-out)形式,企業(yè)的管理者已經(jīng)持有了企業(yè)很大份額的股份。TCL的李東生,海爾的張瑞敏等。為此,郎咸平炮轟MBO是侵吞國有資產(chǎn),也有了“郎顧之爭(zhēng)”。
要很好的解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的問題,一定要?jiǎng)?chuàng)建企業(yè)家市場(chǎng),即職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng),它的供求關(guān)系也由價(jià)格即企業(yè)家收入調(diào)節(jié)而達(dá)到平衡。計(jì)劃體制下,包括現(xiàn)階段,我國國企的經(jīng)理并不是由市場(chǎng)來配置的,而是由政府任命。企業(yè)家的收入與其勞動(dòng)不成比例。企業(yè)家勞動(dòng)是高附加值的特殊勞動(dòng),其價(jià)格理應(yīng)高于普通勞動(dòng)有較大的差別。但在國企,這個(gè)差別很小。一些企業(yè)家把企業(yè)搞的很好,但是合法收入相對(duì)卻很低。沒有正門可走,一些人就走邪門了,原紅塔集團(tuán)總裁儲(chǔ)時(shí)健就是典型一例,所以59歲現(xiàn)象屢禁不絕。另一方面,許多人把企業(yè)搞砸了,卻換個(gè)地方照樣做“官”。要改變這一現(xiàn)象,就需要進(jìn)行更深層次的改革,建立新的用人機(jī)制,建立職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng),使企業(yè)家的收入與管理水平相符。
6對(duì)剩余分配問題的進(jìn)一步討論
在前面的分析中,曾假定生產(chǎn)函數(shù)為規(guī)模報(bào)酬不變,即生產(chǎn)函數(shù)滿足歐拉定理。生產(chǎn)函數(shù)為:
Q=Q(L,K,T,M)
由歐拉定理有:
(3)式表明,資本、勞動(dòng)、技術(shù)、管理通過市場(chǎng)供求確定價(jià)格,從而獲得收入。并且,資本、勞動(dòng)、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素剛好把產(chǎn)量分配完,即滿足分配盡凈定理。在這種假定下,有:
按照邊際生產(chǎn)率定價(jià),產(chǎn)品一定分配完畢。這樣的結(jié)論在滿足以下兩個(gè)條件時(shí)才能達(dá)到:一是產(chǎn)品市場(chǎng)為完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng);二是勞動(dòng)市場(chǎng)買方完全競(jìng)爭(zhēng)。在現(xiàn)實(shí)生活中,這兩個(gè)條件并不會(huì)得到滿足,生產(chǎn)函數(shù)不會(huì)滿足歐拉定理。也就是說,按照邊際生產(chǎn)率定價(jià)分配,企業(yè)總有剩余(當(dāng)剩余為負(fù)時(shí),就是虧損)。這里,把各生產(chǎn)要素通過市場(chǎng)確定價(jià)格而獲得的收入稱為市場(chǎng)分配,而把對(duì)企業(yè)剩余的分配稱之為剩余分配。筆者認(rèn)為,更應(yīng)注重企業(yè)的剩余分配。
當(dāng)時(shí)?仔>0,企業(yè)擁有剩余,即利潤(rùn)。
當(dāng)時(shí)?仔<0,企業(yè)虧損。
當(dāng)時(shí)?仔=0,生產(chǎn)函數(shù)滿足歐拉定理,即分配盡凈定理。市場(chǎng)分配之后企業(yè)剩余為零,即企業(yè)不虧不盈。
從目前的實(shí)際情況來看,在諸生產(chǎn)要素中,起決定作用的還是資本。可以說是資本雇傭其他生產(chǎn)要素,而資本所有者的行為就是追求利潤(rùn)最大化。所以資本雇傭其他生產(chǎn)要素的成本必然會(huì)等于其他生產(chǎn)要素的邊際產(chǎn)出。因此,無論在什么情況下,資本都將獲取收入變化的剩余。
科斯(Coase, 1960)認(rèn)為,在沒有交易費(fèi)用時(shí),所有權(quán)結(jié)構(gòu)的差別不會(huì)影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)局,而當(dāng)存在交易費(fèi)用時(shí),這一差別就會(huì)有意義[2]。如果各生產(chǎn)要素都沒有交易費(fèi)用,則不僅誰當(dāng)老板(占有企業(yè)剩余)都一樣,而且企業(yè)根本就不會(huì)出現(xiàn)。現(xiàn)實(shí)的情況是,經(jīng)濟(jì)中存在交易費(fèi)用,不同生產(chǎn)要素的交易效率也不一樣。相對(duì)來說,交易效率高的生產(chǎn)要素容易直接定價(jià),而交易效率低下的生產(chǎn)要素?zé)o法直接定價(jià),只能通過間接定價(jià)的方式來確定其價(jià)格,即讓交易效率低下的生產(chǎn)要素不進(jìn)行直接定價(jià),當(dāng)其他生產(chǎn)要素獲取其收益后的剩余,就是該生產(chǎn)要素的報(bào)酬[3]。
當(dāng)規(guī)模收入大于1時(shí),要素分配產(chǎn)生負(fù)的剩余,勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的收入份額趨于上升,而資本的邊際收益小于其產(chǎn)出。當(dāng)規(guī)模收益小于1時(shí),要素分配產(chǎn)生正的剩余,勞動(dòng)收入的份額趨于下降,而資本的邊際收益大于其邊際產(chǎn)出。
當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于蕭條時(shí)期,社會(huì)生產(chǎn)的規(guī)模報(bào)酬大于1,因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期,如果社會(huì)生產(chǎn)的規(guī)模報(bào)酬不大于1,那么社會(huì)就沒有擴(kuò)大再生產(chǎn)的動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)將永遠(yuǎn)蕭條下去;當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于繁榮時(shí)期,社會(huì)生產(chǎn)的規(guī)模報(bào)酬小于1,如果規(guī)模報(bào)酬不小于1,那社會(huì)生產(chǎn)將永無止境地增長(zhǎng)下去。這兩方面都有違經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。
7結(jié)語
在資本主義初期,企業(yè)剩余除上交稅收外,全部歸資本家所有。正是靠這種原始積累的方式,資本主義獲得了快速發(fā)展。而在社會(huì)主義社會(huì),這部分剩余歸全民所有。
企業(yè)所有者憑借權(quán)益資本獨(dú)自獲得剩余,這會(huì)造成嚴(yán)重的分配不公,當(dāng)這種分配不公達(dá)到一定程度時(shí),就會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,資本對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)越來越大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好處將集中在少數(shù)人手中。美國投資銀行家凱爾索提出,希望能分散所有權(quán),使人們都有可能獲得勞動(dòng)收入和資本收入。凱爾索的雙因素理論認(rèn)為,真正的生產(chǎn)要素只有兩種:資本和勞動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,他提出了職工持股的構(gòu)想。他的這一想法在美國等西方國家已得到了實(shí)踐。
在市場(chǎng)分配這一層面上,企業(yè)家的收入單純通過市場(chǎng)供求很難定價(jià)合理,因?yàn)槠髽I(yè)家才能是非激勵(lì)不能發(fā)揮。其次是技術(shù)。楊小凱認(rèn)為,由于企業(yè)家市場(chǎng)很難給企業(yè)家直接定價(jià),因此必須通過間接定價(jià)的方式。即讓企業(yè)家擁有剩余,這就是他的價(jià)格。正因?yàn)楣芾碇R(shí)在市場(chǎng)上交易效率很低,所以讓擁有它的企業(yè)家當(dāng)企業(yè)老板更合適,而普通勞動(dòng)的交易效率較高,所以普通勞動(dòng)者不能當(dāng)老板。
從以上的分析知,十七大提出新的分配方式更多的表現(xiàn)為剩余的分配。勞動(dòng)這一要素首先參與了生產(chǎn)分配,在對(duì)剩余的分配上可以通過職工持股來解決。而強(qiáng)調(diào)了技術(shù)、管理,就是要讓他們參與對(duì)剩余的分配,從而發(fā)揮激勵(lì)作用,使生產(chǎn)更具有效率。這就是效率優(yōu)先。在這種分配方式下,按貢獻(xiàn)的大小,各生產(chǎn)要素獲得相應(yīng)的收入,而資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的收入歸擁有這些要素的所有者。這樣,勢(shì)必會(huì)造成個(gè)人收入的較大差距。因此,十七大強(qiáng)調(diào)了再分配時(shí)注重調(diào)節(jié),以調(diào)節(jié)差距過大的收入。機(jī)會(huì)的平等導(dǎo)致了分配結(jié)果的不平等,但通過調(diào)節(jié)并不是要使其平均,而是使其保持在公眾可以接受的范圍內(nèi)。所以說,效率優(yōu)先,兼顧公平是最優(yōu)的分配方式。
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