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夕陽產業帶

2008-12-31 00:00:00
環球企業家 2008年23期

當美國汽車業“三巨頭”均陷入破產的邊緣時,我們不得不說:“別了,底特律!”事實上,《福布斯》雜志甚至已經篤定,這座曾經輝煌的工業城市將在2100年徹底消失。而或許隨著這次經濟危機,即將消失的還有更多。

然而另一方面,也不妨將這種衰退看成一次經濟轉型的契機。是的,傳統老工業區衰落的例子我們已見得太多,而與它們的“逝去”相伴隨著的,通常是新興力量的崛起。

英國:

曼徹斯特一度是英國的工業重鎮,但是在1960年之后,由于受到新技術革命的沖擊,以其為代表的英國工業城市經歷了痛苦的轉型。1961年至1983年期間,在曼徹斯特30多萬的人口中,有將近一半由于服務于制造業而遭裁員。但曼徹斯特的城市復興也正得益于此,金融、通信、運輸等服務行業開始取代正在衰弱的鋼鐵、紡織,成為經濟發展的主導行業。這其中,新技術的出現推動新產業發展,英國政府也援以“看得見的手”促進老工業區的改造和振興。到今天,制造業只占曼徹斯特經濟產量的20%,而金融業、創意產業、通信業等則主導著其新的知識型經濟體系。

法國:

北加來海峽地區是法國歷史最悠久的傳統工業區之一,早在19世紀就因煤礦、鋼鐵和紡織業聞名,因二戰后重建對能源的需求而進入黃金期。但隨著煤礦資源的枯竭和能源革命的興起,鋼鐵產業的衰落和紡織業的問題叢生,這一地區逐漸衰落。從1975至1984年,當地失去了13萬個工作機會,勞動人口中的失業率高達14%。法國政府從1960年代起就開始幫助當地經濟轉型,并給予了一定的政策傾斜及資金支持。在政府的計劃下,煤炭公司逐步減少產量,北加來的煤田于1990年停止采煤。從1994年起,其業務重心已轉向供電和工程設計,由煤田研究部門改造成的法國煤炭工程公司,則積極參與現代化燃煤設施的設計和建造,并開拓海外業務?,F在,它已發展成綜合工業基地,在鐵路器材、電力生產、印刷業、機械制造和食品業等方面都位居前列。

德國:

魯爾區位于德國西部,作為老牌的工業區,鋼鐵業和煤炭業曾經是其主業。在1960年代的能源革命和1970年代中期的全球經濟危機時,它的鋼鐵和煤炭業都受到重挫。德國政府開始考慮魯爾區產業結構的調整。通過對交通設施的完善、大學和研究所的配套以及政策和資金上的支持,包括汽車、機械、化學、通信以及環保新工業在這里崛起,同時也帶動了零售、媒體廣告、旅游等第三產業。

俄羅斯:

伊萬諾沃是俄羅斯重要的紡織工業集中地,但現在,無法生產出現代化紡織品、總產量根本無法保證國內需求、原料基礎依賴進口等一系列問題,整個紡織行業遇到了瓶頸,讓這座工業城蒙受影響。今年6月,俄羅斯總理德米特里·梅德韋杰夫在視察伊萬諾沃時提出,生產設備的老化嚴重阻礙了紡織工業的發展。而另一方面,其本身也面臨著女性人口超過男性、出生率低于死亡率、年輕人遷往莫斯科等關乎工業發展的人口問題。

美國:

五大潮工業基地分布于五大湖沿岸,從芝加哥向東,經過底特律、克利夫蘭、匹茲堡,一直延伸到加拿大的多倫多和蒙特利。依托豐富的煤鐵及水陸運輸資源,從19世紀末至1960年代,它成為全美國的煤炭、鋼鐵、汽車、機械、化工、紡織工業的集中生產區域。然而隨后其經濟增長速度明顯落后于西南部及南部的“陽光地帶”,特別是美國汽車業的持續衰敗,使被視為美國乃至世界汽車工業中心的底特律目前已失去了生機。其今年的失業率已高達18%,目前的總人口只有繁榮時代的1/3。

另一方面,位于美國東北部的這一老工業基地也開始確立新的主導產業部門。比如有“鋼都”之稱的美國最老鋼鐵工業中心匹茲堡,繼1980年代中期受外來競爭影響走向衰落后,也以本業為基礎進行了產業結構調整,重型機械制造、原子能、金屬加工等行業開始興起。目前,除了仍是許多工業巨頭的總部所在地外,它還擁有美國第一座完整的核動力工廠和工業用核反應堆,同時是美國重要的內河貨運中心。

中國:

東北老工業基地形成于1950年代,但是到80年代后,受到落后技術、老化的產品與設備、體制老舊等各種問題的限制開始衰落。2004年,中國政府提出重振東北老工業區,產業結構也成為經濟學家熱衷探討的問題。和眾多老工業區一樣,它同樣面臨對資源過分依賴的轉型問題。而另一方面,大量國有老企業也面臨組織和規模調整,中小企業、民營企業將擁有更多的發展機會。

日本:

京濱工業地帶、阪神工業地帶、中京工業地帶及北九州工業地帶占據日本工業生產70%以上的比例。這四大工業帶都形成于二戰前,加上戰后形成的瀨戶內海工業區,是日本重工業的代表和象征。1960年代中期以后,這些工業區的發展接近飽和。供水、用地緊張。在新的工業配置過程中,因為運輸成本不再是首要考慮因素,引起日本工業區地理分布的分散化,九州島成為新興的電子工業基地“硅島”。1970年代以后,隨著資源貧乏、環境污染等問題的顯現,日本工業區開始從勞動與資本密集型向知識與技術密集型轉變,大力發展電子工業、生物技術等高科技行業。到21世紀,包括電動汽車、新能源技術、醫療和生物技術在內的新興產業已經使日本走在世界工業發展的前端了。

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