平等和諧的丹麥

英國萊斯特大學教授懷特2006年7月發布的《世界快樂地圖》報告，丹麥在全球178個國家中，名列快樂國家的榜首。

丹麥地處北歐，氣候嚴寒，即使國土最南端，緯度也在中國黑龍江省以北。每年1月，日照僅僅五六個小時，人們每天必須在零度以下摸黑出門，摸黑回家。

學費全免 鼓勵終身學習

丹麥人富裕，人均國民所得3．46萬美元，全球排名第七。根據2006年聯合國《人類發展報告》，丹麥貧富差距為世界第二低，僅次于阿塞拜疆。在發達國家是最低的。

在這個國度，弱勢群體與富人同樣受尊重。這明顯體現在丹麥的社會福利與教育方面。公立學校從小學到大學學費全免，不但如此，讀書還可以領錢。18歲以上學生可領生活津貼，金額多少視學生是否居住家里而定。丹麥學校不選模范生，12歲以下沒有成績單，老師與家長鼓勵孩子發展天賦，不鼓勵比較。

“終身學習”在這個國家不是口號。根據聯合國教科文組織統計，丹麥平均每人借書率為世界第二高，而丹麥每百人寬頻使用率在OECD(經濟合作與發展組織)國家中最高。丹麥人可以終身學習，是因為沒有學費的障礙。在丹麥，即使讀私立學校也補助75％的經費。因此，在丹麥進私立學校不是象征貴族，而是去學習特殊才能，如藝術、體育。

在丹麥，如果有行動不便的老人想學上網，可申請上門教學；如果想裝計算機，不但有補助，計算機公司還會上門安裝，直到老人能使用為止。

職業不分貴賤 副總理農校出身

這里，職業不分貴賤，沒人后悔入錯行。

當黑夜將近20小時的冬季來臨，那是丹麥人參加各類學習俱樂部的大好時機。在仿佛童話故事般的新港，我們遇到了丹麥最大報《日爾蘭郵報》的編輯歐亞尼。歐亞尼告訴我們，他報名了飛行學校，冬日時分，同學先上100個小時約三至四個月的飛行理論課，到了春夏就遨游藍天。飛行在丹麥是非常廣泛的活動，普通上班族，假日搖身一變成了飛行員。學習者從17歲到60歲都有。

丹麥副總理為農校出身。部長中不乏高中畢業者，他們通過終身學習，同樣可以很好治國。在丹麥，各種職業是平等的。我們走訪了皇家哥本哈根瓷器工廠。110位工匠及24位與職業學校合作的學徒，拿著彩筆，在聚精會神地涂釉彩。這里每件器皿釉彩，都由一位工匠獨立完成，完成后在器皿底座上簽字。這個廠的藝術指導索倫·尼爾森說：“很多來這里的人厭倦讀書，但他們有很棒的藝術天分，這是最重要的。”

公民把交稅作為社會責任 政府非常廉潔

丹麥是典型的“三高”——高收入、高福利、高稅收國家，所得稅率高達50％~70％。這些稅收被大舉應用在社會福利與教育上。根據OECD統計，丹麥的社會福利占政府支出的29％，是OECD國家中的第二高；公共部門教育支出近GDP的7％，為OECD國家中的第一高。

為何丹麥人民愿意繳高額稅款?為何高所得者，不想辦法逃稅避稅?哥本哈根機場執行長尼爾斯聽到我們的問題后說：“繳稅是一種社會責任。我也算是一個很有錢的人，但我愿意繳稅，因為我不想在路上看到窮人。”

這里，有錢人樂意繳稅，幫助能力差的人。議員彥斯說自己每賺100元，有60元要繳稅，但他說：“這不是財富問題，是立場問題。有能力的人，就應該幫助能力較差的人。”這是我們在丹麥采訪時，普遍聽到的聲音。

丹麥是一個吃大鍋飯而又有競爭力的富裕國家。丹麥擁有全世界最大的風力發電葉片公司、船運公司；它的生物醫藥、工藝與設計聞名全球；其豬肉、培根與火腿、草地與草種等農牧產品，市場占有率世界第一。

丹麥人無法容忍政府官員貪腐或享有特權。舉例而言，2005年5月，丹麥爆發低階移民官收受中國留學生賄賂的丑聞。其中一件賄賂金額約7．5萬元人民幣，竟被稱為“丹麥30年來最大宗的賄賂案”。

皇室預算公開 女王自己上超市

丹麥皇室也必須遵守法律并維持儉樸生活。皇宮為灰褐色哥特式建筑，外觀樸素，4棟建筑分別為現任女王瑪格麗特二世與王夫、王儲、二王子以及賓客的住所。民眾與車輛可自由穿梭在4棟樓中間；小王子寢宮樓下就是文物館與紀念品展示區，人來人往。周末，女王經常只帶兩位隨從，靜悄悄走進教堂內祈禱。女王甚至自己上超市買東西。根據丹、英兩國2005年統計，丹麥皇室支出是英國皇室的四分之一。愛上網的丹麥人，隨時可以上網查閱皇室主要成員的預算，明細賬一清二楚。

（摘自《看世界》）