發展我國高新技術產品對外貿易的研究

根據國家十部委聯合編制的《科技興貿“十一五”規劃》，至2010年，高新技術產業產品出口占外貿出口的比重要提高到35%，自主知識產權和自主品牌的高新技術產品占高新技術產品出口總額的比重將提高到15%左右。而目前，高新技術產品出口為外貿出口的28.6%，其中加工貿易方式占我國高新技術產品出口額的90%以上，提升我國高新技術產品的出口競爭力，對實現我國從貿易大國向貿易強國的轉變，實現我國外貿出口從“量”到“質”的飛躍具有重要意義。

一、高新技術產品出口對我國經濟增長的貢獻

目前，我國高新技術產品出口已成為我國外貿出口新的增長點。高新技術產品貿易增長率顯著大于我國貿易增長率及我國GDP的增長率。1999年高新技術產品對出口增長貢獻率為12.7%，2006年上升為30.5%。高新技術產品貿易對我國國民經濟的影響和作用體現在對經濟增長質量和結構的轉化和升級上，體現在引進國外先進技術、調劑資源和要素稟賦的余缺上，體現在培育創新機制和提供就業機會上。先進技術和設備的進口還促進了相關產業的快速發展，加快其產業結構轉換和升級的步伐，提高我國高新技術產品的出口競爭力是決定我國經濟未來發展的關鍵因素。

二、我國高新技術產業產品出口存在的主要問題

1.我國高新技術產品出口結構嚴重失衡，出口質量低。我國高新技術產品出口主要集中在計算機與通信類、電子技術類產品上，其中，計算機與通信類產品出口份額已占八成以上。1999年該類產品占高新技術產品出口總額的69.8%;2006年其出口額上升到2248.98 億美元，出口所占份額達到了79.9%。電子技術類產品雖然是第二大類出口產品，出口額從1999年的42.06億美元提高到2006年的360億美元，但所占份額卻從15.4%下降到12.8%。其他技術類產品的出口額每年都在擴大，但所占份額一直呈逐年下降趨勢，目前，我國出口的高新技術產品基本上可以歸為兩類:一類是電子計算機相關產品;一類是移動電話相關產品。出口的產品主要是主體產品的零部件和附件，主體產品出口很少。這種出口產品結構相對集中、涉及的產業鏈相對低下的情況表明，當前我國高新技術產品的出口質量還比較低。

2.我國高新技術產品出口嚴重依賴外資企業，處于附加值環節的低端。從出口比重來看，三資企業的高新技術產品出口占全國高新技術產品出口總額的比重逐年提高，從2000年的80.91%，2006年為88.1%。相比之下，內資企業高技術產品的進出口規模很小，2006年出口額僅為335.9億美元，進口498.5億美元，分別不足外資企業出口與進口的七分之一和四分之一。高新技術是跨國公司在激烈國際市場競爭中處于壟斷地位的支撐，跨國公司嚴格控制其核心技術和知識產權的外溢，不可能使發展中國家獲得核心技術。由于缺乏核心技術，價值鏈的高附加值環節為外方所控制。

3.我國高新技術產品出口方式以加工貿易為主，加工增值環節少。從高新技術產品出口方式來看，2006年在我國高技術產品出口的各類貿易方式中，加工貿易仍然占據著絕對主導地位，出口額高達2458.2億美元，占當年高技術產品出口總額的比重達到87.3%，加工貿易是近年來推動我國高新技術產業發展的主要動力。我國高新高技術產業的這種出口貿易方式結構及其變化，也從一個側面反映了其出口競爭力的劣勢地位。

4.高新技術產品出口整體競爭力依然很弱。我國全部高新技術產品的貿易競爭力指數從1999年～2003年均為負值，這就是我國的高新技術產品與國外同類產品相比競爭力很弱。2004全部高新技術產品的貿易競爭力指數才由負數轉為正數，達到了0.013，2006年進一步提高到0.065，雖然，貿易競爭力從整體上出現了的提升，但依然較弱。提升我國高新技術產品出口競爭力依然任重道遠。

三、發展我國高新技術產品對外貿易的對策

1.加大自主知識產權的高新技術擁有力度，增強核心競爭力。我國高技術產品出口的附加值并不高，技術含量也不高，出口能力的獲得不是靠自有技術，而是靠廉價勞動力成本，通過“加工貿易”的方式來實現。高新技術產品出口缺乏技術創新尤其是自主創新的有力支持，更為重要的是，我國高新技術產品的出口主要靠三資企業來帶動，這種情況對我國高技術行業長遠發展很不利，應積極尋求各種手段提高我國技術創新的水平。要明確我國高新技術自主研發的重點領域和重點產品，并積極參與國際標準的制定，加強科研成果轉化和自主知識產權的保護。

2.制定合理的科技戰略和產業政策，提升高新技術產業鏈的整體競爭力。高新技術產業是全球化程度最高的產業，研發、生產、銷售、消費的全球一體化趨勢正在不斷深化，發展中國家只有融入跨國公司的全球生產與經營體系之中，才有可能享受全球化的各種益處。基于這個基本事實和其他發展中國家借助外資成功發展本國高新技術產業的經驗，今后我國高新技術產業吸引跨國公司的工作重點應該優先考慮以下方面。一是進一步鼓勵跨國公司引進更先進技術。二是鼓勵外資企業增加國內配套率，只有增加國內配套率，吸引外資才能更好地促進國內產業的升級與發展。

3.提升高新技術產業加工貿易檔次。現階段，根據我國國情，應強調加工貿易在中國高新技術產品出口方面的積極性，同時也應逐漸提升我國加工貿易的檔次。要加大在相關產業的投資，有目的提高國內企業的產品質量，并通過研發活動和科學管理等行為，使其價格能夠更有競爭力，從而盡可能地加強國內增值鏈的長度。可以參照新加坡的做法，在國內高新技術產品配套生產能力大幅度提高的基礎上，以加工貿易方式參與跨國公司全球系統內的水平分工，在部分具有優勢的產品上，與跨國公司進行研發、生產的合作，大幅提高本國高新技術產品的國際競爭力。

4.實施“走出去”戰略，實現跨國經營，培育品牌競爭力。實施“走出去”戰略是培育具有國際競爭力的企業和國際品牌的重要途徑。我國高新技術企業“走出去”，從價值鏈角度分析，可通過在國外新建研發設計中心，或購并國外的技術及研發類公司，或通過戰略聯盟等方式將研究開發環節設立在發達國家，以此提高企業的技術研發的規模、層次和水平，提高企業國際競爭力。