民營企業(yè)內(nèi)外發(fā)展動(dòng)力問題初探

[摘要] 民營企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中占據(jù)重要的戰(zhàn)略地位，為振興和繁榮我國經(jīng)濟(jì)起了不可替代的積極作用。為促進(jìn)民營企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，本文從民營企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部、外部動(dòng)力即自身變革和政府等外部環(huán)境改善等兩方面作一些探討。

[關(guān)鍵詞] 民營企業(yè) 發(fā)展 內(nèi)外動(dòng)力

近年來，我國民營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速、健康發(fā)展的良好勢頭，同步實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張和質(zhì)的提高。但是，我們也要清醒地認(rèn)識到，某些地區(qū)民營企業(yè)發(fā)展還是低水平的，差距客觀存在。民營企業(yè)要想迎頭趕上，有長足發(fā)展，一是企業(yè)從自身實(shí)際完善出發(fā)，為企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的內(nèi)在基礎(chǔ)動(dòng)力；二是政府從政治、政策、法律、經(jīng)濟(jì)、社會等外部環(huán)境的改善上出發(fā)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展動(dòng)力，二者缺一不可。

一、奠定堅(jiān)實(shí)的內(nèi)在基礎(chǔ)動(dòng)力：企業(yè)自身的變革

1.加快經(jīng)營理念的創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念

民營企業(yè)經(jīng)營者不僅要自立自強(qiáng)，樹立市場、競爭、質(zhì)量、服務(wù)和效益觀念，還要強(qiáng)化新的經(jīng)營理念。一是依據(jù)信息進(jìn)行決策的理念。民營企業(yè)要在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須高度重視對國內(nèi)外情報(bào)信息的捕捉、獲取、分析和利用，以助于形成快速、科學(xué)的經(jīng)營決策。二是超前創(chuàng)新理念。民營企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)階段，只有在觀念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，引入技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，才能再上新的臺階，民營企業(yè)應(yīng)放眼市場，要有超前思維和構(gòu)想。三是樹立人本管理理念。即加速人力資本積累，依靠人才上水平。目前，鍛造一批具有強(qiáng)烈事業(yè)心和開拓創(chuàng)新精神的企業(yè)管理者隊(duì)伍對民營企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。同時(shí)，還要重視對員工的培訓(xùn)，以增強(qiáng)發(fā)展后勁和市場競爭力。

2.正視自身的優(yōu)勢和劣勢，制定適宜的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略

面對風(fēng)云多變的國內(nèi)外市場，民營企業(yè)必須正確認(rèn)識自我，明確自身的優(yōu)、劣勢所在，揚(yáng)長避短，借以制定自己的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。一是邊縫戰(zhàn)略。絕大部分民營企業(yè)在規(guī)模上不占優(yōu)勢，為避免與大企業(yè)發(fā)生正面沖突，可將自己的全部資源集中于一個(gè)非常狹窄的市場縫隙中，從事專業(yè)化生產(chǎn)和服務(wù)經(jīng)營，并將營銷網(wǎng)絡(luò)做大，力爭在某一特定的市場縫隙中坐上頭一把交椅。二是“小型巨人”戰(zhàn)略。一部分擁有專利技術(shù)的高科技民營小企業(yè)，應(yīng)以此為生長點(diǎn)，走上技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，并不斷形成進(jìn)一步的創(chuàng)新源和生長點(diǎn)，使自身茁壯成長，從而擁有較高的市場占有率。三是特色經(jīng)營戰(zhàn)略。可以利用獨(dú)特的資源或技術(shù)優(yōu)勢，開發(fā)出特色經(jīng)營項(xiàng)目或產(chǎn)品來吸引消費(fèi)者，還可以獨(dú)特的傳統(tǒng)工藝在競爭中立于不敗之地。四是組織發(fā)展戰(zhàn)略。即根據(jù)發(fā)展的客觀需要，通過企業(yè)外部的組織化或建立協(xié)作關(guān)系，改變在競爭中的不利地位，彌補(bǔ)企業(yè)經(jīng)營資源的不足，確立相互促進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢。

3.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理方式，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高其自身管理水平，依靠管理上效益。

民營企業(yè)必須把加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理提到十分突出的位置，要通過企業(yè)管理水平的提高，向管理要生存、要效益。一是提高認(rèn)識，權(quán)衡利弊，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理方式的現(xiàn)代化。民營企業(yè)應(yīng)該超越自己，盡快實(shí)現(xiàn)由家族式管理方式向現(xiàn)代管理方式的轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上完成制度創(chuàng)新，不斷提高科學(xué)管理水平。二是切實(shí)抓好基礎(chǔ)管理工作，提高基礎(chǔ)管理水平。要按照“先進(jìn)、準(zhǔn)確、齊全、配套、接軌”的原則，以強(qiáng)化管理為重點(diǎn)，從嚴(yán)管理；要在企業(yè)內(nèi)部建立監(jiān)督機(jī)制，把內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，保障各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作真正落到實(shí)處。三要建立健全生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)、安全、營銷等專項(xiàng)管理體系，不斷提高專項(xiàng)管理水平，使人流、物流、信息流合理高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化和秩序化等。

4.通過多種途徑，提高企業(yè)人員素質(zhì)

人員素質(zhì)的高低，是企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵。民營企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)發(fā)展與提高，必須通過多種途徑，抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、職工隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及下屬管理層應(yīng)注重相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，提高自身的決策能力、組織指揮能力、創(chuàng)新能力等。尤其是企業(yè)主，其自身素質(zhì)的高低對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的總體效益有著較大的影響，因而更須注意學(xué)習(xí)和掌握系統(tǒng)知識，以使自己早日具備現(xiàn)代企業(yè)家的素質(zhì)。二是要重視員工隊(duì)伍建設(shè)及其思想建設(shè)。民營企業(yè)應(yīng)把職工隊(duì)伍建設(shè)及其思想建設(shè)全過程、全方位地貫穿到專業(yè)管理中，不斷提高職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平。三是建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍。要逐步形成與現(xiàn)有家族、地域等傳統(tǒng)觀念脫鉤的人才優(yōu)選制度，要善于發(fā)現(xiàn)人才，合理配置人才，同時(shí)，健全企業(yè)人才的利益激勵(lì)機(jī)制，留住人才。

5.實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加大科技創(chuàng)新力度，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)名牌產(chǎn)品。

實(shí)施名牌戰(zhàn)略，創(chuàng)名牌產(chǎn)品要抓住“質(zhì)量”這個(gè)關(guān)鍵問題。一是要以名牌理念為指導(dǎo)，樹立質(zhì)量意識，加強(qiáng)質(zhì)量管理。民營企業(yè)要把質(zhì)量為先意識貫穿到企業(yè)經(jīng)營的全部環(huán)節(jié)當(dāng)中去，全面加強(qiáng)質(zhì)量管理與控制，狠抓生產(chǎn)的規(guī)范化操作，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大品牌影響。二是充分利用現(xiàn)有技術(shù)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)革新，依靠科技上檔次。民營企業(yè)在發(fā)展過程中，要堅(jiān)持以增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，不斷加大科技投入和科技協(xié)作力度，使企業(yè)的發(fā)展真正建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上。三是努力培育良好的社會形象。在實(shí)施名牌戰(zhàn)略的工作中，要有整體的觀念，要明確名牌不應(yīng)僅僅是產(chǎn)品實(shí)體的完善，而應(yīng)是綜合形象和聲譽(yù)，要將樹立企業(yè)形象和創(chuàng)立名牌產(chǎn)品緊密結(jié)合起來，使名牌產(chǎn)品更具有深厚的底蘊(yùn)。

二、創(chuàng)造良好的外部發(fā)展動(dòng)力：外部環(huán)境的營造

1.政府環(huán)境的營造

實(shí)踐證明，政府環(huán)境的優(yōu)劣，對一個(gè)地方民營企業(yè)的發(fā)展關(guān)系極大，營造政府環(huán)境，離不開各級政府對自身下大力度進(jìn)行的改革、優(yōu)化。一是建立有限政府，增強(qiáng)地方政府各職能部門為民營企業(yè)服務(wù)的意識，提高綜合服務(wù)效率與水平。二是結(jié)合各地實(shí)際，抓好政策落實(shí)，加大政策扶持力度。政策是引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段，抓好政策落實(shí)的關(guān)鍵在兩個(gè)方面。一方面要抓好現(xiàn)有政策的落實(shí)。另一方面要進(jìn)一步完善和落實(shí)激勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的有功人員在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予相應(yīng)的待遇和獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立或充實(shí)相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)督力度，杜絕執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉現(xiàn)象的發(fā)生，提供公平的競爭環(huán)境。

2.法制環(huán)境的營造

市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，法制環(huán)境是民營企業(yè)生存發(fā)展的重要保障。營造健全的法制環(huán)境，一是完善地方性配套法規(guī)。各地區(qū)應(yīng)加快立法步伐，在尊重國家各項(xiàng)基本法的前提下，制定、完善一些地方性的配套法規(guī)。二是廣泛宣傳相關(guān)法律、法規(guī)，為民營企業(yè)發(fā)展提供良好法律基礎(chǔ)。要充分利用日常管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，采取多種形式，經(jīng)常不斷地開展面向社會的法制宣傳教育，增強(qiáng)其法律意識，引導(dǎo)其依法經(jīng)營。三是明確在法律、法規(guī)之外，地方政府不得在市場準(zhǔn)入、資源配置等方面為民營企業(yè)設(shè)立其他附加條件，使政府行為與民營企業(yè)發(fā)展相互適應(yīng)和彼此配套。

3.經(jīng)濟(jì)環(huán)境的營造

良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是民營企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)，一是要強(qiáng)化民營企業(yè)的“國民”地位，降低登記、審批等進(jìn)入門檻，創(chuàng)造公平的市場準(zhǔn)入環(huán)境。二是開辦民營企業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對其進(jìn)行廣泛的經(jīng)營管理培訓(xùn)和技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用等方面指導(dǎo)。三是建立政府向民營企業(yè)定期發(fā)布政策與有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息的制度，幫助民營企業(yè)進(jìn)行觀念創(chuàng)新、內(nèi)部制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、人員素質(zhì)提高，引導(dǎo)民營企業(yè)健康發(fā)展。四是鼓勵(lì)各家銀行機(jī)構(gòu)加大對民營企業(yè)的信貸投放力度，加快地方商業(yè)銀行建設(shè)，使其與地方性民營企業(yè)能相互配合，共同發(fā)展。五是健全信用體系，減少民營企業(yè)經(jīng)營中的信用風(fēng)險(xiǎn)。六是采取多種手段鼓勵(lì)高層次人才到民營企業(yè)就業(yè)。各職能部門要積極為民營企業(yè)穿針引線，鋪路搭橋，提供條件；鼓勵(lì)和支持民營企業(yè)從外部引進(jìn)急需的專業(yè)人員。

4.社會環(huán)境的營造

民營企業(yè)的發(fā)展需要社會環(huán)境的大力支持。一是要運(yùn)用多種宣傳手段，大力宣傳典型人物和典型企業(yè)，提高民營企業(yè)及民營企業(yè)人士的社會地位。要通過大造輿論，向全社會展示民營經(jīng)濟(jì)的價(jià)值、意義和巨大貢獻(xiàn)，促進(jìn)廣大群眾傳統(tǒng)觀念的更新和現(xiàn)代觀念的樹立。二是大力宣傳民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，擴(kuò)大輿論導(dǎo)向的影響面。各級政府要通過政策宣傳，使政策真正做到家喻戶曉，深入人心，從而引導(dǎo)廣大經(jīng)營者消除顧慮、放心大干，同時(shí)激發(fā)富余人員從事民營經(jīng)濟(jì)的積極性。三是培養(yǎng)和完善促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的社會服務(wù)體系。政府應(yīng)逐步引導(dǎo)建立完善的、健全的、全方位的社會化服務(wù)體系，為企業(yè)發(fā)展提供諸如培訓(xùn)、教育、咨詢等各種形式的服務(wù)，已經(jīng)建立起來的服務(wù)機(jī)構(gòu)，需要進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)法制化的公開、公平、公正的開放和競爭有序的社會服務(wù)，來配合企業(yè)運(yùn)營的需要。

參考文獻(xiàn):

[1]高翔:《民營企業(yè)的發(fā)展與強(qiáng)化政府職能作用》，《經(jīng)濟(jì)與管理》，2007．9

[2]周啟鵬:《民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略思考》，《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》，2006．8

[3]杜潤生:《重視發(fā)展中小企業(yè)》，《管理世界》，2007．5