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中部地區崛起的競爭優勢與崛起的障礙性因素分析

2008-12-31 00:00:00李占國
商場現代化 2008年12期

[摘要] 本文首先分析了中部地區的經濟現狀,通過分析發現中部地區具有顯著的自然稟賦比較優勢。但我國中部地區并沒有把這些潛在優勢轉化為競爭優勢,在經濟發展中崛起。接著以波特的競爭力分析范式為框架,從要素條件,市場需求條件,相關產業和支撐產業,及政府的作用等方面深入剖析了我國中部地區所存在的障礙性因素,最后并提出相應對策。

[關鍵詞] 中部地區 國家競爭優勢 障礙

中部地區是指河南、湖北、湖南、江西 、安徽、山西六省,這六省地理位置特殊,處于中國中部,連東西接南北,在區域經濟發展中具有特殊的地位。但自西部大開發戰略和振興東北戰略提出之后,中部地區經濟發展速度不僅遠低于東部地區,近年來甚至落后于西部地區。中部地區的經濟發展已陷入十分尷尬的境地,被人戲稱為不是“東西”。中部地區經濟發展的滯后已經影響整體國家經濟的持續、健康、協調發展。

一 中部地區的現狀

1.具有良好的區位優勢。中部六省(山西、河南、湖北、湖南、江西、安徽),地處中國腹地,地理位較為優越,是東部發達地區與西部待開發地帶的結合部,有著承東啟西、接南進北、吸引四面、輻射八方的作用,交通便利,全國物資流通的必經之地,是東西部經濟合作的橋梁與樞紐,在全國板塊經濟中具有不可替代的作用。

2.具有豐富的自然資源。中部地區有著豐富的農業資源和礦產資源,是我國重要的糧食、木材和礦產基地。中部地區耕地資源和水資源豐富,有利于農業的發展,是全國重要的糧食主產區和商品糧輸出基地,是我國重要農產品生產加工基地。中部地區是我國重要的能源、原材料生產和輸出基地,自然資源比較豐富,煤、銅、鎢、鋁土、金、銀等的儲量位居全國前列。而上述資源正好是中部地區的優勢,資源豐富且價格低廉,這為未來中部地區各類產業發展提供了十分有利的基礎條件。

3.中部地區面臨著承接全球勞動資源密集型產業的轉移的機遇。科技革命引發的新一輪產業結構調整和轉移,對廣大發展中國家是一個難得的機遇,較好地承接國際勞動資源密型產業的轉移,對于今后的發展無疑影響巨大。中部地區與西部比,具有良好的工業基礎,與東部沿海相比勞動力和自然資源充足且成本較低,不僅生態條件優越,而目更接近國際和中國市場,因此,中部恰逢其時,是承接國際勞動資源密集型產業轉移的最佳地區。

綜合以上分析可知,中部地區具有顯著的自然稟賦比較優勢。根據波特的競爭優勢理論可知,這并不意味著這些優勢會轉化為競爭優勢,否則中部地區經濟發展也不會相對慢下來。基于波特競爭優勢理論范式我們會發現,中部地區存在一些障礙性因素。

二、基于波特范式的障礙性因素分析

波特的國家競爭優勢是指一個國家使其公司或產業在一定的領域創造和保持競爭優勢的能力。他認為,一個國家的競爭優勢主要是由四個基本因素以及政府和機遇兩個輔助因素所決定的。其中,四個基本因素是指:要素條件、本國需求條件、相關產業和支撐性產業狀況;企業的戰略、結構與競爭程度。以上六個因素共同發生作用,促進或阻礙一國經濟的發展。

基于波特范式的我國中部地區競爭力分析:

1.中部地區生產要素狀況分析。波特認為要素可分為初級要素和高級要素。一個國家若要取得競爭優勢,高級要素遠比初級要素重要。雖然我國中部地區具有良好的初級要素,高級要素資源的缺乏嚴重制約著中部地區將初級要素優勢轉化為區域競爭優勢。具體表現為三個方面:第一,中部地區知識型人才、管理型企業家缺乏,高素質的技術工人嚴重不足。第二,中部地區的高級要素存在結構性矛盾。中部地區專業技術人員主要集中在教育、衛生等事業單位,特別是高層次專業技術人才約90%集中在事業單位,而企業高層次專業技術人才特別缺乏,嚴重削弱了中部地區的企業競爭力。第三,中部地區在人才使用中存在制度性障礙,人才流失嚴重。

2.相關產業和支撐性產業分析。根據波特鉆石模型,相關產業和支撐性產業的發展狀況對主導產業競爭優勢的產生至關重要。相關產業和支撐產業發展滯后是中部地區主導產業缺乏競爭力的重要原因。第一,中部地區的交通、水電、信息、排污、原材料等基礎設施和基礎產業發展相對滯后;第二,中部地區要素市場發育滯后,特別是技術、信息、金融等要素市場發育緩慢,使得現代工業發展缺乏應有的支撐;第三,中部雖然聚集了全國20%的科技人員和21%的高校,但由于體制性原因,技術研發落后,中部地區雄厚的科研背景沒有成為促進中部產業技術進步和帶動區域產業結構升級調整的重要推動力量。

3.市場需求分析。中部地區人口眾多,消費需求潛力巨大。中部地區人口占總人口的28.1%,GDP占全國的23%。但農村人口過多,城鎮化比率較低。中部地區城鎮化率多數均低于全國平均水平,而東部地區一些省的城鎮化率已超過50%。農民的收入較低,消費能力有限,需求質量不高,不利于形成精致的需求。

4.政府在中部地區。波特認為,政府可以通過影響鉆石體系四種核心因素來增強國家的競爭優勢。在東部地區,地方政府對經濟快速增長起了重要的推動作用。在提供公共產品方面,大多數中部地區的中小城市交通、水利、能源、電子網絡等基礎設施條件差、環境污染嚴重,阻礙了區域經濟發展;在提供市場規則方面,中部地區的法制環境、信用環境、服務環境、市場環境、投資環境不理想,制約資本流入,影響區域經濟發展。因此,政府在中部地區崛起的過程中應當發揮推動作用。

三.中部“崛起”的政策選擇

1.加快產權改革。中部地區的國有經濟比重過高,民營經濟比重較低,經濟活力不足。加快推進國有企業轉制,提高經濟活力。

2.加快轉變政府職能轉變,建設服務型政府。放松市場管制,把屬于市場的交給市場。破除阻礙要素流動的障礙,尤其是勞動力流動方面的障礙;降低民營企業的行業進入壁壘,營造激烈的競爭氛圍,使在位企業致力于創新;大力發展基礎設施,提供公共產品,為經濟發展提供支撐。

3.以市場為導向,遵循經濟規律,制定適當的產業政策,優化產業結構,提高產業的關聯度,形成產業集群。

參考文獻:

邁克爾·波特:國家競爭優勢(譯本)[M].北京:華夏出版社,2002

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