我國企業(yè)人力資源管理外包探析

[摘要] 人力資源管理在企業(yè)和組織的管理中占有舉足輕重的地位，如何高效地進(jìn)行人力資源管理是當(dāng)今世界企業(yè)取得成功必須考慮的戰(zhàn)略問題之一。對此，本文介紹了外包這一現(xiàn)代化的人力資源管理手段和理念，并具體分析了人力資源外包相對于傳統(tǒng)人力資源管理方式的優(yōu)勢，風(fēng)險及風(fēng)險的規(guī)避，并提出了相應(yīng)的對策建議。

[關(guān)鍵詞] 管理 人力資源 人力資源管理 外包

隨著以全球化和Internet為特征的新經(jīng)濟(jì)時代的到來，產(chǎn)品日新月異而生命周期加速縮短，企業(yè)面臨著更加激烈的競爭。為了適應(yīng)更加快速的技術(shù)革命，參與世界競爭，許多企業(yè)都積極進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)及管理方式的變革和創(chuàng)新，努力朝著柔性化、扁平化、虛擬化的方向發(fā)展。“人力資源管理外包”正是在這樣的社會大背景下應(yīng)運(yùn)而生的幫助企業(yè)提高效率、贏得競爭優(yōu)勢的一種新型管理模式。

人力資源管理外包，是指讓第三方服務(wù)商或服務(wù)出售商連續(xù)提供人力資源管理服務(wù)，而這些管理工作過去通常是由企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門來完成，服務(wù)商將簽訂合約管理某項特定或全部人力資源活動，提供預(yù)定的服務(wù)并收取既定的服務(wù)費(fèi)用。企業(yè)根據(jù)需要將某一項或幾項人力資源管理工作或職能外包出去，交由其他企業(yè)或組織進(jìn)行管理，以降低人力成本，實(shí)現(xiàn)效率最大化，包括人力資源規(guī)劃、制度設(shè)計與創(chuàng)新、流程整合、員工滿意度調(diào)查、薪資調(diào)查及方案設(shè)計、培訓(xùn)工作、勞動仲裁、員工關(guān)系、企業(yè)文化設(shè)計等方方面面。

在國際上，人力資源管理外包已經(jīng)被許多企業(yè)甚至是政府單位所采用，而且增長迅速。在歐美國家，人力資源管理外包已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)成熟的階段。對國內(nèi)企業(yè)而言，人力資源管理外包尚屬一種較新的管理方式，但現(xiàn)代人力資源管理理念和方法在國內(nèi)還是得到了較快的普及。人力資源管理外包作為現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的未來之路，在國內(nèi)企業(yè)中發(fā)展迅速。

一、人力資源管理外包的優(yōu)勢

1.降低管理成本。通過外包，企業(yè)減少了分配在行政性、事務(wù)性、非經(jīng)常人力資源活動上的專門的人力資源，從而降低人力資源管理的開支。對企業(yè)來講，從專業(yè)的人力資源管理公司那里獲取人力資源方面的信息和高質(zhì)量的服務(wù)，遠(yuǎn)比企業(yè)自身擁有龐大繁雜的人事管理隊伍更能節(jié)約成本和贏得對公司更大的價值。因為這些專業(yè)公司往往以較低的價格提供較佳的服務(wù)。另外，對于企業(yè)而言，還可以消除或降低其所支付的直接薪酬福利費(fèi)用，以及包括大量的電腦硬件、軟件系統(tǒng)的投資費(fèi)用以及辦公費(fèi)、管理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和發(fā)展費(fèi)等等。

2.專注核心業(yè)務(wù)， 提高企業(yè)的核心競爭力。在激烈競爭的市場環(huán)境下，企業(yè)不可能對企業(yè)的各個方面給予同等的關(guān)注。人力資源管理作為企業(yè)非核心性資源，一方面存在外包的可能性，另一方面通過外包，可以使人力資源專業(yè)人員從日常行政管理職責(zé)中解脫出來，開發(fā)經(jīng)營核心的、增值性的業(yè)務(wù)，從而提高企業(yè)的核心競爭力。

3.建立完善的人力資源管理制度。通過與優(yōu)秀的外部服務(wù)商簽定長期合約，實(shí)際上相當(dāng)于擁有了大企業(yè)的人力資源部，使管理體系更加專業(yè)化、規(guī)范化。外包一方面能夠提高企業(yè)人力資源管理的專業(yè)水平和能力。因為外包可以使企業(yè)得到人力資源管理專家的指導(dǎo)，并能夠運(yùn)用外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的最新系統(tǒng)和技術(shù)，而且外包過程實(shí)際上也是對企業(yè)內(nèi)部管理人員的培訓(xùn)過程，有利于其管理能力的提高，從而幫助企業(yè)建立完善的人力資源管理制度。

二、人力資源管理外包的風(fēng)險

正因為人力資源管理外包可以使企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，專注于自身具有核心競爭力的項目和事務(wù)上，進(jìn)一步贏得競爭優(yōu)勢，因而，大多數(shù)企業(yè)對人力資源外包是持肯定態(tài)度的。但同時，作為一個新生事物，自身的不完善導(dǎo)致存在的風(fēng)險性因素較多，如果沒有充分的估測和考慮，很可能會讓企業(yè)蒙受損失。因此對人力資源外包進(jìn)行充分的風(fēng)險研究是十分必要和有意義的，主要涉及以下幾個方面：

1.外包商的選擇風(fēng)險。服務(wù)供應(yīng)商的能力與專業(yè)水準(zhǔn)難以評定，造成嚴(yán)重的信息不對稱。目前人力資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)多數(shù)是近幾年發(fā)展起來的，服務(wù)商的規(guī)范經(jīng)營和專業(yè)化程度讓人不免擔(dān)心，存在從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、專業(yè)化程度不高等問題，加上一些非法經(jīng)營的中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)經(jīng)營，使服務(wù)商的誠信度大打折扣。

2.員工反應(yīng)風(fēng)險。外包容易挫傷組織員工士氣，在外包期間維持核心員工的士氣是一個很大的挑戰(zhàn)。實(shí)施外包后，肯定會使留下來的員工士氣嚴(yán)重受挫，他們都會擔(dān)心自己在未來一段時間的雇傭問題，開始懷疑自己的價值是否已經(jīng)被企業(yè)低估。

3.外包服務(wù)的安全風(fēng)險。我國尚無相應(yīng)的、完善的法律法規(guī)去規(guī)范獵頭及其他外包行業(yè)的運(yùn)作，所以這種風(fēng)險是顯而易見的。在進(jìn)行人力資源管理外包的過程中，有關(guān)企業(yè)信息透露是必然的。一旦外包服務(wù)機(jī)構(gòu)掌握了企業(yè)的內(nèi)部信息、商業(yè)機(jī)密、技術(shù)創(chuàng)新等情況必然會存在泄露給競爭對手的可能性，企業(yè)的合法權(quán)益在一定程度上得不到保護(hù)。此外，要保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，外包后企業(yè)必須不斷監(jiān)控承包企業(yè)的行為并與之建立長期的穩(wěn)定的信任合作關(guān)系。

4.企業(yè)文化風(fēng)險。企業(yè)文化溝通的風(fēng)險是企業(yè)人力資源管理外包中最大的障礙之一。一個企業(yè)有自己獨(dú)特的文化、價值觀念。這些是由企業(yè)的歷史以及企業(yè)初創(chuàng)者的風(fēng)格等因素決定的。人力資源部門對企業(yè)自身的文化建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。由于外包商對企業(yè)文化認(rèn)識的不足，難免造成溝通上的障礙，甚至?xí)茐钠髽I(yè)文化，導(dǎo)致外包的失敗。

三、增強(qiáng)企業(yè)人力資源管理外包規(guī)范化和有效性的相關(guān)建議

毫無疑義，人力資源管理外包對于提升企業(yè)人力資源管理能力，加快核心競爭力的培養(yǎng)可以起到相當(dāng)大的作用。針對人力資源管理外包的一系列風(fēng)險，企業(yè)和政府應(yīng)共同努力，為人力資源管理外包的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，并最終促進(jìn)企業(yè)和社會的發(fā)展。

1.政府的職能。

（1）制定相關(guān)的政策法規(guī)，對外包活動的開展提供法律護(hù)航。為了規(guī)范、維護(hù)人力資源外包市場秩序，政府必須盡快出臺相關(guān)政策法規(guī)，用以明確企業(yè)、外包服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)員工之間的權(quán)利義務(wù)，規(guī)范獵頭公司及外包行業(yè)的運(yùn)作，協(xié)調(diào)外包企業(yè)、員工、外包服務(wù)商三方的關(guān)系，切實(shí)保護(hù)員工的權(quán)益，為人力資源外包這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大提供完善、強(qiáng)大、有序的法律保障。

(2)發(fā)揮政府的積極引導(dǎo)作用，培育外包市場。政府引導(dǎo)是人力資源外包得以健康發(fā)展的強(qiáng)勁推動力，可通過多種有效途徑宣傳人力資源外包這一新生事物，并以深化國有企業(yè)改革為契機(jī)，大力培育人力資源外包市場，做大做強(qiáng)人力資源外包這塊蛋糕，推動人力資源外包向深度專業(yè)化方向發(fā)展。

(3)靈活運(yùn)用價格等市場杠桿，提高外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。各地政府可根據(jù)當(dāng)?shù)厝肆Y源市場的供求狀況，制定統(tǒng)一的人力資源外包價格指導(dǎo)線和相關(guān)的行政措施，推動外包服務(wù)機(jī)構(gòu)自身誠信體系的建設(shè)，促使外包服務(wù)機(jī)構(gòu)在以市場需求為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，以提高服務(wù)質(zhì)量為宗旨，努力開發(fā)各式各樣的人力資源外包產(chǎn)品，帶動自身及整個外包行業(yè)服務(wù)水平的穩(wěn)步提高。

2.企業(yè)的作用。

(1)確定核心的人力資源管理職能，科學(xué)的選定外包項目。企業(yè)要加強(qiáng)自身人力資源管理體系建設(shè)，分析人力資源管理職能；現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理部門的工作，應(yīng)主要集中于人力資源發(fā)展戰(zhàn)略的制定、人力資源管理制度體系的建設(shè)和對員工自我發(fā)展活動的專業(yè)性支持，履行參謀、激勵、服務(wù)與咨詢職責(zé)；在首要考慮安全性和堅持不能把關(guān)系企業(yè)核心發(fā)展能力的工作外包出去的原則的基礎(chǔ)之上，把能夠提供一體化合并的人力資源管理環(huán)節(jié)予以盡可能的合并，將不創(chuàng)造價值卻又是增值工作所必需的非增值性活動，比如工作分析、員工招聘、培訓(xùn)與開發(fā)、薪酬、福利、勞動關(guān)系、人力管理信息系統(tǒng)等工作，考慮采取成立人事公司或委托外包的形式予以剝離；此外，企業(yè)還應(yīng)根據(jù)人力資源及公司總體戰(zhàn)略對外包項目做動態(tài)調(diào)整，從市場中獲得越來越多的成本低質(zhì)量高的人力資源管理工作。

(2)選擇合適的外包服務(wù)商，加強(qiáng)人力資源外包中的風(fēng)險管理。尋求一個有信譽(yù)的、實(shí)力雄厚的和熟悉中國國情的服務(wù)機(jī)構(gòu)，使企業(yè)獲得的人力資源服務(wù)得到有效的保障，一般而言，實(shí)力雄厚的本國機(jī)構(gòu)或者已經(jīng)在國內(nèi)作過多年人力資源服務(wù)的外國機(jī)構(gòu)都是不錯的選擇；有了比較理想的服務(wù)商之后，雙方應(yīng)在人力資源外包合同中明確雙方的責(zé)、權(quán)、利及對意外情況的處理，明確服務(wù)范圍和績效標(biāo)準(zhǔn)、定價計劃、第三方審計和合同條款轉(zhuǎn)化及終止等以及外包企業(yè)的要求和服務(wù)商沒有達(dá)到期望將會采取的措施，并通過設(shè)置保密條款或者訂立獨(dú)立的保密合同，限制外包服務(wù)機(jī)構(gòu)對外包企業(yè)商業(yè)機(jī)密信息的使用和使用范圍，同時可聘請經(jīng)驗豐富的專業(yè)律師來充當(dāng)外包項目的法律顧問；外包過程中，企業(yè)應(yīng)積極參與外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)提供過程，在公司執(zhí)行層的支持下做好外包實(shí)施中的溝通工作，通過選擇雙方都熟悉的有效的信息傳輸媒介，以及派出專門的熟悉企業(yè)實(shí)際的人員（最好是企業(yè)的高級管理人員）參與信息傳輸過程，減少信息傳遞過程的噪音和信息的失真程度，向外包服務(wù)機(jī)構(gòu)提供足夠的、容易理解的信息，以獲取有效的服務(wù)反饋，促進(jìn)企業(yè)對人力資源服務(wù)的正確實(shí)施；企業(yè)可規(guī)定合適的驗收期限，在外包服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供人力資源服務(wù)后，通過具體實(shí)施或使用對這種服務(wù)進(jìn)行評價，并讓服務(wù)機(jī)構(gòu)參與驗收過程，提高人力資源服務(wù)質(zhì)量評價的有效性，促進(jìn)企業(yè)對人力資源服務(wù)的正確使用。

(3)注意企業(yè)特性對人力資源外包的影響，重視員工問題的解決。企業(yè)獨(dú)特的人力資源策略、人力資源管理的戰(zhàn)略相關(guān)性、積極的人力資源管理成果、提升的機(jī)會、需求的不穩(wěn)定性和企業(yè)薪酬水平等等都會對人力資源外包產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響；在實(shí)施人力資源外包之前，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有員工對人力資源外包的認(rèn)識與理解，減小變革可能對員工心理、情緒等方面的不良影響；實(shí)施外包政策之后，企業(yè)應(yīng)與外包服務(wù)機(jī)構(gòu)通力合作，通過各種方式加強(qiáng)與租賃員工的溝通，及時了解員工的需求，對租賃員工的薪酬、福利、職業(yè)發(fā)展等各個方面予以充分的考慮，增強(qiáng)其工作的穩(wěn)定感和歸屬感，使其創(chuàng)造最大的工作效益，保證外包項目的成功。

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