[摘 要] 本文通過SWOT理論,分析了江西省銅鼓縣紅色旅游資源的開發現狀與存在的問題,探討了促進銅鼓縣紅色旅游資源開發與利用的主要策略。
[關鍵詞] 銅鼓縣 紅色旅游 資源分析 開發對策
根據中華人民共和國《旅游資源調查、分類與評價》(CB/T18972-2003)的分類標準,銅鼓紅色旅游資源主要可分為等2個主類、5個亞類、5個基本類型,共11個單體(景點),具體見表-1。

一、對銅鼓紅色旅游資源開發的SWOT分析
(一)優勢分析(S)
1、銅鼓紅色旅游資源具有品牌優勢。銅鼓是秋收起義的策源地之一,是“全國100個紅色經典景區”之一,其紅色旅游資源具有獨特的開發價值。銅鼓的山山水水留下了毛澤東等老一輩無產階級革命家的光輝足跡,“秋收起義銅鼓紀念館”被中宣部授名為全國愛國主義教育示范基地,銅鼓也被列入全國百個紅色旅游經典景區名錄。第二次國內革命戰爭時期,銅鼓又是湘鄂贛省蘇維埃政府所在地。1990年江西省政府批準銅鼓為“全蘇區縣”,寫進了中國革命史的中學歷史教材。
2、銅鼓具有豐富的水利水電資源,在交通方面也具有比較優勢。銅鼓縣的崇山峻嶺中蘊含著豐富的水利水電資源。1995年,該縣就列入了全國電氣化縣行列。銅鼓縣地處三省交界處,在6小時都市圈內擁有1億人口的消費市場。該縣與320國道、105國道、浙贛、京九鐵路相接,東至南昌市約180公里,為二級公路,僅2.5小時車程;西至長沙市約150公里,為一、二級公路,僅2小時車程;北至武漢市約280公里;南至宜春市約120公里。距江西昌北機場178公里,距湖南黃花機場169公里。目前正在建設中的國家重點工程武吉高速公路、阿深高速公路橫穿境內,銅鼓至湖南瀏陽市白沙古鎮的旅游公路已規劃建設中,銅鼓立體交通網絡逐步形成。
3、銅鼓具有紅色旅游資源與客家文化資源、生態旅游資源相整合的優勢。銅鼓是贛西北客家人的主要聚居地??图椅幕瘻Y遠流長,客家風情傳統古樸。獨具韻味的客家山歌和燈彩是銅鼓客家文化的主要特色?!鞍鼒A”、“撐酒”、“干子茶”、盧姓老屋則使客家文化在銅鼓刻下了特有的地方印記。銅鼓境內山青水秀、風光旖旎,自然景觀十分豐富。據有關專家估算,銅鼓縣的森林經濟價值約為30億元,生態效益約為7億元。境內的天柱峰國家森林公園山高林茂、森林景觀豐富,生態環境非常優越,空氣負氧離子含量極高,被譽為“天然氧吧”。境內珍稀植物星羅棋布、野生動物品種眾多,因而又被譽為“江南生物世界”。獨特的丹霞地貌經過大自然的鬼斧神工,處處奇峰突兀、壑深谷回、曲徑通幽,形成了天柱峰、九龍湖、銅鼓石等自然景觀。這一切都給紅旅游資源與綠色旅游資源、客家文化旅游資源的良好整合奠定了堅實的基礎。
(二)劣勢分析(W)
1、資金短缺,紅色旅游資源開發利用落后。銅鼓縣屬于革命老區,經濟基礎薄弱,經濟發展水平較低,旅游投入資金非常有限。
2、整體交通條件有待改善。銅鼓紅色旅游資源大多地處偏遠山區,景區道路破落不堪,可進人性較差,這是銅鼓紅色旅游資源開發利用中最突出的軟肋。
3、紅色旅游資源開發深度不夠,展示方法單一,產品缺乏吸引力。目前,銅鼓紅色旅游資源多數尚處在初步開發與利用階段,已經開發的項目也相對缺乏深度,革命遺址、舊址、紀念館大多以展示形式為主,展示內容雷同,方式單調、僵硬、導致旅游者在游覽這類景區(點)時,缺乏參與體驗,在景點的停留時間不長。
4、旅游專業人才匱乏,不利紅色旅游資源開發利用。目前,銅鼓擁有各類旅游從業人員較少,從業人員總體學歷水平、文化素質和業務素質偏低,受過正規旅游業務培訓的人員的比例則更少,尤其是紅色旅游資源規劃專業人才及管理人員緊缺,無法滿足紅色旅游發展的需要。
(三)機會分析(O)
1、國家規劃在2010年前,在全國培育12個“重點紅色旅游區”,100個“紅色旅游經典景區”,30條“紅色旅游精品線路”。銅鼓已列入全國100個紅色旅游經典景區之一。
2、國內紅色旅游市場持續上揚,紅色旅游占據一定的市場份額。此外,根據“蜜罐原理”,旅客度假總會選擇不同的度假地,這給銅鼓發展紅色旅游提供生存空間和后發優勢。
(四)挑戰分析(T)
1、銅鼓縣周邊近有萍鄉、安源、平江、瀏陽、澧陵、修水、宜春等地,遠有南昌、井岡山、瑞金、韶山、大別山等地,這些地方都具有豐富的紅色旅游資源,就知名度而言都遠高于銅鼓。因此,銅鼓紅色資源的開發與利用必然面,陸嚴峻挑戰。
2、來自不同類型資源的挑戰。雖然當前紅色旅游在整個旅游市場占據一定比例的份額,但其他旅游形式如綠色生態游、溫泉游、農家休閑游、古文化游、出國觀光游依然主導旅游市場。在整個客源市場相對穩定、數量相對有限的情況下,各類旅游方式勢必形成對旅游客源的爭奪。
三、開發利用銅鼓紅色旅游資源的對策
1、轉變觀念,堅持對紅色旅游資源科學規劃、適度開發的原則。首先要以科學發展觀為指導,貫徹落實江西省委省政府提出的,既要金山銀山,更要綠水青山的發展理念,在充分了解銅鼓自身紅色旅游資源特點之后,對整個紅色旅游資源進行科學規劃、適度開發。按照保護優先、科學利用、區域聯動、突出重點、全面規劃、分步實施的要求,強化規劃執行力度,提高規劃的權威性、前瞻性和可操作性。嚴格按照基本建設程序,把握好建設規模和標準,避免過度開發對革命歷史文化遺產及其環境造成損壞,做到樸素實用、功能完善。
2、加強政策扶持,多渠道籌集資金,發展紅色旅游是一項重要的政治工程和系統工程,必須在政府主導和社會參與下進行。各級政府要采取優惠政策大力鼓勵紅色旅游的發展;要切實增加投入,完善紅色旅游參觀點和相關基礎設施;同時創造優良的投資環境,廣泛吸引社會資金參與開發建設經營性紅色旅游服務設施和其他配套旅游項目??梢钥紤]設立銅鼓紅色旅游開發基金,建立多元化的投資體系,動員和鼓勵企事業單位、社會團體和個人積極參與紅色旅游資源開發,以合作、合資、獨資、股份制等多種形式對紅色旅游項目進行改造和建設。
3、注重旅游資源的協調與整合,打速旅游精品,銅鼓全縣土地總面積1548平方公里,其中山林面積占87%,森林覆蓋率86.42%,居全省之冠。全縣境內有海拔1000米以上的山峰20座,活立木總蓄量947萬立方米,活立竹總株數5438萬株,空氣負離子含量達每立方厘米7萬個,被譽為“天然氧吧”。銅鼓還有一大批富有詩情畫意的自然景觀和具有歷史價值的人文景觀,銅鼓縣今仍流傳著濃郁的客家習俗,銅鼓客山歌是贛中藝術園中一朵奇葩。擁有如此豐富的“紅色”、“綠色”、“人文”、“客家”旅游資源,銅鼓應該借助政府強有力的推動實現資源的科學規劃與整合。根據自身資源的特點,打造出“紅色圣地、綠色寶庫、客家風情”旅游品牌,
4、加強旅游人力資源的開發與管理。據統計,2006年銅鼓縣共接待游客3.9萬人次,旅游總收入580萬元。按照銅鼓縣現有旅游業的規模和發展趨勢,通過積極有效的策劃與運作,全方位宣傳、包裝和推介,預計從2005年至2010年,銅鼓縣年接待旅游人數將以不低于30%的增長率遞增,到2007年可達11萬人次,2010年達到25萬人次。這就對銅鼓旅游從業人員提出了更高的要求,因而對旅游專業人才進行有效地人力資源管理就顯得至關重要。
5、瞄準客源市場,加大宣傳促銷力度。南昌、宜春、新余、萍鄉是銅鼓縣重要的旅游客源市場和游客中轉站;銅鼓至瀏陽白沙公路開通后,長沙、株洲、湘潭城市群將成為主要的旅游客源市場和游客中轉站,銅鼓從此可納入全國高速公路網絡,客源市場可延伸至九江、武漢、廣州、深圳、福建、浙江和上海等地。因而,銅鼓必須增強市場競爭意識,多形式、多渠道、多層次地搞好宣傳推廣。同時,也可以根據目標市場的不同需求與周邊不同類型的產品組合起來。共向進行宣傳促銷,以形成跨區域的聯合宣傳促銷網絡。
6、加強紅色資源開發利用的區域聯動,實施大旅游發展戰略,應通過區域聯動,實現區域紅色旅游資源共享、信息共用、市場共建、利益共謀,推進區域合作,攜手打造紅色旅游產品。要確立大旅游的發展觀,從全局著眼,合理布局食、住、行、游、購、娛所需建筑和設施,調整旅游產品結構,打造旅游精品,讓游客在領略自然景觀、體驗民俗風情中放松心情、娛樂休閑,在駐足人文景觀、緬懷革命先烈、感悟歷史文化中豐富人生閱歷、滿足精神享受、啟迪思想覺悟,使紅色旅游不僅成為生命健康之旅,也成為心靈健康之旅,更成為革命精神實踐之旅。
責任編輯 張榮輝