法治動態

煤礦事故報告和調查處理有新規等六則

(12月8日至12月21日)

要聞

煤礦事故報告和調查處理有新規

【本刊訊】(記者 朱弢)今后，中國的煤礦一旦發生事故，地方安全監管部門和負責煤礦安全監管的部門在接到事故報告兩小時內，必須向同級政府以及上級政府安全監管部門、負責煤礦安全監管的部門和駐地煤礦安監機構進行報告，同時通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院。

12月15日，國家安監總局和國家煤礦安監局聯合發布《煤礦生產安全事故報告和調查處理規定》(下稱《規定》)，對煤礦事故的報告和調查處理進行了規范。該《規定》自發布之日實施。

今年以來，中國煤礦事故頻發。2008年7月，河北省蔚縣更是發生了一起嚴重的煤礦事故瞞報事件，共有35人在這起事故中喪生，但地方封鎖消息長達近三個月。

有鑒于此，盡管《生產安全事故報告和調查處理條例》已有規范，此次安監部門仍就煤礦事故出臺專門的《規定》，意在加強煤礦安全監管。

《規定》明確要求，煤礦事故實行逐級上報制度，且每級上報的時間皆須在兩小時內完成。

一旦發生煤礦事故，事故現場人員應立即報告煤礦負責人。煤礦負責人在接到報告后，應于一小時內報告當地縣級以上政府安全監管部門、負責煤礦安全監管的部門以及駐地煤礦安全監察機構。

在煤礦安全監察分局接到事故報告后，應在兩小時內上報省級煤礦安全監察機構。省級煤礦安全監察機構在接到“較大事故”以上等級報告后，應在兩小時內上報國家安監總局、國家煤礦安監局。國家安監總局、國家煤礦安監局接到特別重大事故、重大事故報告后，應當在兩小時內上報國務院。■

(詳見《財經網》http://www.caijing.com.cn/2008-12-16/110039459.html)

案件快報

湖南省安監局原局長謝光祥涉案被“雙規”

【本刊訊】(記者 羅昌平)58歲的湖南省安全生產監督管理局原局長謝光祥，因涉嫌受賄已于12月4日被湖南省省紀委“雙規”審查。其妻子、孩子一同被帶走調查。

蘇仙區檢察院有關負責人向《財經》記者證實，該院在調查謝的同學兼故交——郴州市嘉禾縣安監局原局長劉詩元時，發現謝光祥等人為幫助瞞報、免于處理嘉禾境內的多起礦難，涉嫌收受不法礦主賄賂等情節。

(詳見《財經網》http://www.caijing.com.cn/2008-12-09/110036638.html)

新疆“8·4”暴力襲警案一審宣判

【本刊訊】(記者 朱弢)近日，新疆維吾爾自治區喀什地區中級法院開庭審理“8·4”暴力恐怖襲警案，并作出一審判決，庫爾班江依明提和阿不都熱合曼阿扎提因犯非法制造槍支、彈藥、爆炸物罪和故意殺人罪，依法被判處死刑，剝奪政治權利終身。

2008年8月4日上午8時許，喀什市公安邊防支隊遭遇暴力襲擊，造成16人死亡，16人受傷，其中4人重傷。

(詳見《財經網》http://www.caijing.com.cn/2008-12-17/110040060.html)

“失蹤”記者涉嫌受賄被羈押

【本刊訊】(記者 羅潔琪)中國科學院主管的《網絡報》記者關鍵，日前被證實因涉嫌非公務人員受賄罪被張家口警方帶走。關鍵此前于11月底由單位派赴太原，采訪調查當地一家房地產企業涉嫌土地違規的問題，12月1日下午被有關人員帶走。

關鍵是被報道的本月內第二個因涉嫌受賄被羈押的記者。此前的12月4日，中央電視臺女記者李敏被山西太原市杏花嶺區檢察院四名干警，以涉嫌受賄之由從其住宅中連夜帶走，并稱已獲得最高檢指定管轄的函件。

(詳見《財經網》http://www.caijing.com.cn/2008-12-16/110039632.html)

周良洛地產弊案行賄人李平領刑十年

【本刊訊】(實習記者 蘭方)周良洛地產弊案行賄人之一、北京億城房地產開發有限公司原副總經理李平，近日在北京市第二中級法院因行賄罪一審被判處有期徒刑十年。

法院查明，2005年，李平找到時任海淀區區長的大學同學周良洛，希望其能幫助自己取得位于周北部規劃范圍之內的海淀區西北旺鎮的“竹園”項目。2006年三四月間，李平先后給予周良洛200萬元的賄金。

(詳見《財經網》http://www.caijing.com.cn/2008-12-15/110039293.html)

法治建設

全國人大常委會審議八部草案

【本刊訊】(記者 秦旭東)十一屆全國人大常委會第六次會議于12月22日至27日舉行，會議繼續審議防震減災法修訂草案、專利法修正案草案、刑法修正案(七)草案、社會保險法草案、保險法修訂草案、侵權責任法草案，同時首次審議農村土地承包經營糾紛仲裁法草案、統計法修訂草案等。

(詳見《財經網》http://www.caijing.com.cn/2008-12-15/110039437.html)