災難報道的歷史性突破

2008年5月12日的四川汶川大地震，是建國以來破壞程度最大、受災范圍最廣的一次災難。在汶川大地震發生后，媒體在第一時間進行全景式、不間斷的報道，在報道的時效性、報道視野與主題等方面取得了一系列突破。汶川大地震的報道實踐對進一步做好突發性事件、災難報道做出有益的探索，在中國新聞史上具有里程碑意義。

一、信息公開的突破——從及時上報到及時播報

汶川大地震報道，體現了信息公開的巨大進步，媒體反應速度堪稱歷年之最。新華社在地震發生10多分鐘后，就發出了第一條快訊。新華社播發的英文快訊領先于所有外電，比法新社早6分鐘，比美聯社早8分鐘。第一張地震圖片也由新華社在地震發生28分鐘后迅速發出。中央電視臺在地震發生32分鐘后，在新聞頻道口播第一條新聞；當日15時20分，打破原有節目安排，推出汶川地震直播；22時，新聞頻道和第一套綜合頻道并機直播“抗震救災”特別節目，滾動播出抗震救災有關消息和工作進展。同時，人民日報、新華社、中央電臺、中央電視臺在第一時間派出多路記者奔赴抗震救災前線，發回第一手信息。面對突發災難，我國媒體反應之迅速、信息之透明，令許多國外媒體刮目相看。英國《泰晤士報》北京分社社長Jane Macartney用“前所未有的新聞開放，令人驚訝的秩序井然”描述她在四川災區的所見所聞。

然而，信息公開的進步絕非一蹴而就，而是同中國政治民主化進程攜手并進。回顧一下1970年發生在云南通海的7.7級大地震和1976年發生在唐山的7.8級大地震，能更深刻地認識到災難報道的巨大變化。唐山大地震三年后才披露死亡人數，通海地震直到三十周年公祭時才將死亡人數公之于眾。在通海地震的第四天，云南某機關報發表了題為《我省昆明以南地區發生強烈地震災區人民一不怕苦二不怕死迎擊地震災害》的報道，文中只字不提人員傷亡和財產損失。此后《云南日報》和《人民日報》的報道內容，也僅限于災區群眾在大災之后“不要救濟和捐助”，只要精神食糧和精神鼓勵。唐山地震第二天，《人民日報》頭版刊發了一條新聞：《河北省唐山豐南一帶發生強烈地震 災區人民在毛主席革命路線指引下發揚人定勝天的革命精神抗震救災》，文中僅10多個字提到了地震的后果：“震中地區遭到不同程度的損失。”地震期間對新聞報道還進行了諸多限制，救災指揮部規定，新聞記者不準進入災區，只允許科技工作者進行拍攝，只能拍物，不能拍人。所以在今天，我們看唐山大地震以及上世紀70年代的所有地震的現場圖片，都只有地震的場景，沒有遇難者以及救災者的照片。

改革開放之后，隨著我國政治民主進程的前進，媒體的報道空間在不斷拓展。1987年7月18日，中宣部、中央對外宣傳小組、新華社發布《關于改進新聞報道若干問題的意見》，其中第五條規定：重大自然災害（如地震、水災等）和災難性事故，應及時作報道。1989年1月28日國務院辦公廳、中宣部下發《關于改進突發事件報道工作的通知》，規定：為了爭取新聞報道的時效，可分階段發稿，先對最基本的事實作出客觀、簡明、準確的報道，然后再視情況的發展作出后續報道。2003年，“非典”的教訓使信息公開有了新的突破，中宣部下發《改進和加強國內突發事件新聞報道工作的若干規定》，顯示了黨和國家對信息公開透明度的追求。

5月1日，《中華人民共和國政府信息公開條例》正式施行。汶川大地震報道是政府和媒體在《中華人民共和國政府信息公開條例》正式施行后共同交出的一份合格答卷。信息公開的突破，充分顯示政府應對突發事件的開放心態。事實一次次證明，當突發事件發生后，如果科學正面的信息缺位，就會造成傳言的迅速傳播，嚴重威脅民眾心理安全。在信息時代，一切試圖瞞報的行為都屬掩耳盜鈴之舉，只能招致更大的反感。隱瞞對阻止社會恐慌絲毫不起作用，相反，只有公開透明的信息才能消除恐慌。

二、報道思路的突破——從報喜不報憂到客觀報道災情

天災人禍不可避免，對災害的報道，是新聞報道的重要內容之一。而長期主宰我國災難報道的思路，正如復旦大學王中教授所概括的：“災害不是新聞，抗災救災才是新聞。”

回避災害、災難事實的報道，將主題扭轉為對抗災精神的歌詠，這種報喜不報憂的心態，是對“以正面宣傳為主”方針的庸俗化理解。這種思路必然導致災情報道少，對災難的反思少。在以往的報道實踐中，事先就定下了正面報道的基調，首先強調的是當地各級領導如何高度重視，如何雷厲風行地處置相關事務，如何將關懷帶給受災群眾；部隊官兵如何英勇奮戰，奮不顧身；黨員干部如何發揮戰斗堡壘作用。對于受災群眾，則突出強調他們得到了妥善安置，“災民情緒穩定”。誠然，這的確是災害報道新聞事實的一個“平面”，不可忽略，但我們同樣不能對另一個“平面”視而不見，或者有意回避，對災難中最揪心的死傷人數，總是諱莫如深，讀者最想了解的災情的直觀情況，卻鮮有涉及。這樣的報道方式表面上起到了正面引導作用，但是也易造成受災地區所存在的問題被遮蔽，當報道的重點集中在為戰勝災難唱頌歌，就消解了災后應有的反思，應該總結的教訓，前車之鑒就不發揮作用，災難中昂貴的“學費”就等于白交。

對受災地區與受災群眾的情況，所以習慣于報喜不報憂，說到底是秉承著“以官為本”的新聞報道方式。對于天災，正面報道可以避免將領導的處置不力甚至失策暴露于天下；對于人禍，則可通過對領導災難發生后處置有力的強調，淡化人們對于其在事故隱患消除上不力的質疑，減免有關方面與上級對其責任的追究。報喜不報憂，是以忽略了災難中沉默的大多數，遮蔽、淡化受災群眾的疾苦為代價，這樣既違反新聞真實性原則，也助長弄虛作假的工作作風。

在汶川大地震中，災難報道的思路有了根本改變。強震發生后不到20分鐘，中國國家地震臺網站上即向世人發布了地震的震中和震級。震后兩個小時，重慶市率先發布了此次災難的首批傷亡數字。此后，官方公布的傷亡情況一路更新。同時，對地震中暴露出來問題的反思，對一系列現象的追問，較好地起到媒體監督作用。這種正面事實的態度拓展了災難報道的視野。

三、報道主角的突破——從突出典型到突出大眾

當地震這樣的自然災難發生后，媒體報道的主要對象應該是誰？

在以往的災難報道實踐中，普通群眾總是隱身的，即使出現，也是作為配角，作為道具，用以烘托典型人物的感人事跡，表達對英雄人物的感激涕零之情，而群眾在災難中的遭遇與體驗一向被筆墨所省略。

把對人的尊重對生命的尊重放在前所未有的重要位置，突出一個大寫的“人”，這是以往的災難報道中所缺乏的。思路的變化帶來報道重點的變化，在汶川大地震報道中，普通人的命運成為報道重點。尤其是在汶川大地震報道的早期，媒體報道的重點鎖定在對災區普通群眾的生命關懷上，通過大量的報道讓社會了解這些個體的命運，他們的需要以及他們的經歷，從而極大地激發社會各界的同情心。這正是報道思路的突破帶來的變化。

哀悼日的報道，使以人為本的新聞理念得以升華。國務院宣布，5月19日～21日為全國“哀悼日”，對地震中不幸失去生命的同胞給予最高的祭奠。這是新中國成立以來第一次為嚴重自然災害造成重大傷亡舉行全國性哀悼活動，也是第一次為自然災害中罹難的普通百姓降半旗志哀。全國各地的媒體都對“哀悼日”給予最肅穆的報道，所有報紙用黑色報頭，并取消了廣告；電視媒體停播一切娛樂節目和活動、體育賽事和任何形式的廣告；所有網站頁面一律變成了黑白色，停止一切游戲項目和互動欄目。

大地震帶來的驚心動魄的生命悲歌，構成了一個宏大的主題，與此相比，其他主題都顯得次要。可以說，汶川大地震報道打破了以往災難報道的思維定勢，老百姓成為報道的主角，對生命的尊重成為壓倒一切的主題。但汶川大地震報道的嘗試還只是個開端，并沒有形成規律。筆者看到在7月份播放的一部反映抗震救災的電視劇中，其視角依然是落入俗套的英雄史觀，全篇呈現的只有官兵抗震救災的英雄行為，而人民群眾的形象被設計為十分鐘內兩次下跪感激。這說明，要把以人為本的思想貫徹到災難報道中，還有很長的路要走。

四、創作主體的突破——從傳統媒體唱主角到網絡媒體打先鋒

在汶川大地震中，中國媒體體現了空前的團結和強大的合力。平面媒體、電視媒體與網絡媒體一齊上陣，以文字、圖片、視頻、博客等形式，多角度、全方位、立體化報道抗震救災。有反映震情災情、死亡人數的即時消息，有反映抗震救災感人場面的通訊、特寫，有報道抗震防震、衛生防疫基本知識的介紹，有現場采訪，有連線訪談，有重點新聞節目，也有全天候直播。如此全面、立體的報道，在我國突發新聞報道史上是少見的。無數的非職業新聞人在用自己的方式傳播這場災難的信息，形成創作主體的突破。

網絡媒體在中國地震報道史上，首次成為新聞報道的先鋒和排頭兵。被稱為“第四媒體”的網絡，在汶川大地震之后最先發出消息，最早獲得地震信息的人群，多數是通過網絡的渠道。在汶川大地震報道中，許多公民自發到現場拍攝采訪，通過網絡發回第一手報道，每個網民都可能成為新聞的發布者。網絡媒體的互動功能使得單向傳播變為雙向傳播，充分滿足了人們第一時間了解新聞事實的欲望和面對災害心理表達的欲望，使民間話語有了通道。網上輿論對政府決策也形成了巨大的推動力，網絡自發地形成救災行動的監督者，成為政府的第三只眼睛，促進了汶川大地震中方方面面情況的空前透明。網絡媒體的出色表現，將汶川大地震報道向前推進了一大步。

汶川大地震中網絡詩歌創作的高潮，幾乎掀起了繼上世紀八十年代之后的又一次詩歌創作熱潮。“孩子/快/抓緊媽媽的手/去天堂的路/太黑了/媽媽怕你/碰了頭/快/抓緊媽媽的手/讓媽媽陪你走……”這首題為《孩子快抓緊媽媽的手》的小詩，贏得了無數中國人的眼淚，而作者卻是一位網絡上的“無名氏”。汶川地震發生后，人們震驚、人們悲傷、人們感動，無數這樣的“無名氏”將他們的感情投注在詩歌創作中，使網絡上詩歌作品大量涌現。最樸素的語言，卻流露出最動人的情感，顯示了網絡創作的活力與生命力。

綜上所述，汶川大地震報道為災難報道提供了一個全新的樣本，其中所蘊含的報道理念，還有待于在今后的實踐中固定下來，形成新的新聞操作機制。■

（作者單位：李攬月，安徽日報社；許海龍，安徽日報報業集團編委辦公室）