從“５．１２”地震報道看我國媒體公信力的提升

【摘要】 2008年5月12日，在四川省汶川縣發(fā)生了8.0級的特大地震。在這場突如其來的巨大災難中，我國新聞媒體發(fā)揮了很好的作用，產(chǎn)生了積極的影響，媒體的公信力得到了提升。

【關(guān)鍵詞】大地震 媒體 公信力

2008年5月12日，在我國的四川省汶川縣發(fā)生了8.0級的特大地震。在這場突如其來的巨大災難中，我國新聞媒體第一時間進行了報道，做到了前所未有的新聞開放。無論是對地震災情的公開，科學防震知識的傳播，還是有關(guān)黨和政府各項有力救援措施的報道，媒體都發(fā)揮了及時而強大的作用。在這一系列的過程中，我國媒體的公信力得到了有力提升。

一、信息公開與第一時間報道

2006年１月，我國政府發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，對突發(fā)事件中新聞媒體的傳播做出了明確規(guī)定：“突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等”。信息的傳播可以減少或消除“不確定性的內(nèi)容”。因此，作為新聞媒體本身有責任、有義務把害發(fā)事件的相關(guān)信息及時、準確、充分地傳達給公眾，以減少和消除他們對突發(fā)事件認識中的不確定性。此次汶川“5·12”地震發(fā)生后，各方媒體立即派出多路記者深入地震現(xiàn)場、醫(yī)院，隨時報道死傷情況、現(xiàn)場救援情況、醫(yī)院搶救以及各級領(lǐng)導趕往現(xiàn)場指揮等情況。各級新聞媒體都給予了及時、客觀的報道，我們在第一時間里獲取了從地震前方傳來的不斷更新的、各個方面的新聞信息。這些信息涉及到每個人最切身的利益，滿足了公眾對突發(fā)事件知情權(quán)的享有。主流媒體以高透明度的信息傳播，及時、公開地告知了人們事件的真相，減輕了公眾被激起的不安全感和恐懼。

這樣信息的公開也反映了我們國家開放的程度。過去我國主流媒體遇到突發(fā)事件總是強調(diào)慎重的一面，往往不能馬上做直播報道。在一些突發(fā)事件面前，主流媒體往往沒有搶在第一時間向公眾全面真實地報道，而往往是退縮、觀望。媒介提供信息的不充分和不確定性，使得媒體失去了它應有的公信力，并且導致社會上產(chǎn)生大量謠言、猜測，造成輿論引導方面的被動。保密和控制消息的傳播效果就是人們只能聽信謠言，出現(xiàn)“禁果效應”。“傳播學中的‘禁果效應’是指，當外界壓力迫使人們無法自由獲取信息時，人們往往會對被迫疏離和失去的那部分信息有更強的了解欲望，施壓者與受傳者之間的隔閡因此加大。”①

在突發(fā)事件剛發(fā)生時，受眾還來不及對事件做出判斷，還處在不知所措和無所適從的狀況中，這個時間段通常被視為新聞報道的第一時間。在這個短暫的時間內(nèi)，人們通常會迷茫無助，具有了解事實真相的強烈欲望。如果在這個關(guān)鍵時刻能夠及時給民眾提供信息，給以適當引導，就會收到良好的傳播效果。受眾接受信息傳播有先入為主的特點。最先介紹的事實就可能先發(fā)制人，在第一時間報道并且用事實說話，就會贏得主動，掌握輿論引導的主動權(quán)?！靶侣剛鞑W揭示過一個規(guī)律：沒有你的聲音，就會有別人的聲音。以你為主提供情況，你成為了信息主渠道，公眾就會把你作為主要的信息來源，別人的聲音就無足輕重了；你提供了全部情況，即使有人想造謠也會找不到素材；你在第一時間很快提供了情況，你就能先聲奪人，而不會在不利信息滿天飛的時間再被動地“辟謠”。②在這樣一個信息技術(shù)極為發(fā)達的時代，通過網(wǎng)絡和人際傳播很可能會導致流言的盛行。在突發(fā)事件發(fā)生的時刻主流媒體如果沉默、缺位、失職，就是自己交出了輿論陣地，放棄了自己的責任感，它將會失信于民。事實上，無論網(wǎng)絡還是人際傳播，其可信度始終低于主流媒體。民眾在突發(fā)事件面前，對主流媒體的權(quán)威性具有特殊的依賴性?！叭绻襟w能夠在事件的發(fā)端，就及時客觀地介入，實現(xiàn)信息的及時、真實和公開，不但可以有效地根除流言孽生的土壤和市場，實現(xiàn)社會公器所賦予大眾傳媒的信仰和原則，而且也可以成為公眾、政府抵御突發(fā)性社會恐慌的免疫體和預警的眺望者。”③在這次“5·12”地震中，媒體在地震剛發(fā)生時的第一時間就去報道它，引導了正確的輿論方向和受眾的理解力。主動掌握輿論陣地，行使對議程設置的權(quán)利，從而形成媒體所預期的輿論效果。同時媒體的時效性產(chǎn)生出了公信力，逐漸形成了自己的品牌。在這些報道中，還包括了很多負面批評，比如對豆腐渣工程房屋質(zhì)疑、對慈善機構(gòu)的監(jiān)督等等，其中有些報道具有很大的批評力度。媒體的表現(xiàn)向我們證明了，我國媒體不僅是值得信賴的，而且在整個救災過程中起到了非常重要的作用。暨南大學新聞與傳播學院副教授林愛培認為：“這次媒體的表現(xiàn)體現(xiàn)了保障公民知情權(quán)的精神，‘5·12’不僅是地震紀念日，也是信息迅速公開的紀念日?！雹?/p>

二、前所未有的新聞開放

“縱觀我國新聞界對公共危機事件性新聞的報道歷程，在報道理念和報道實踐上，有一個認識和發(fā)展的過程。1976年7月28日，河北省唐山市發(fā)生了大地震。第二天，《人民日報》采用新華社通稿對這一災難進行報道，其標題為：《河北省唐山、豐南一帶發(fā)生強烈地震/災區(qū)人民在毛主席革命路線指引下發(fā)揚人定勝天的革命精神抗震救災》，對受災的具體損失情況、人員傷亡情況等關(guān)鍵內(nèi)容諱莫如深，只字不提。在事隔三年之后的1979年11月17日至22日召開的我國地震學會成立大會上，才首次披露唐山大地震的具體死亡人數(shù)。《人民日報》在閉幕的第二天即11月23日刊登來自此次會議的新聞：《唐山地震死亡24萬多人》，這條轟動世界的新聞，成了不折不扣的“舊聞”。1970年1月5日發(fā)生在云南通海的通海大地震在時隔30年之后的通海大地震30周年祭時，才首次在正式場合披露具體的死傷人數(shù)和財產(chǎn)損失情況?！雹?/p>

在過去一些突發(fā)事件發(fā)生時，許多國外媒體記者的采訪經(jīng)常會受阻。中國政府這次對新聞報道的開放態(tài)度，贏得了他們空前的支持和好評。美國《華盛頓郵報》在5月17日的文章中寫到：“這一次，新聞報道與以往有了很大的不同，它開始遵循新聞報道的規(guī)律進行?！薄都~約時報》也在地震次日發(fā)表文章，贊揚了這次中國政府對信息采取的公開透明的舉措，“中國國家通訊社新華社在其英文網(wǎng)站上，大量報道此次地震災難，定期更新災情報到，其中包括最新死亡數(shù)字。”溫總理說：“這次救災采取了開放的方針。我們歡迎世界各國記者前來采訪，我們相信你們會用記者的良知和人道主義精神，公正、客觀、實事求是報道災情和我們所做的工作?！痹诘卣鸢l(fā)生現(xiàn)場有大規(guī)模的記者云集，我們看到了前所未有的新聞開放。在我們共和國的歷史上，還沒有什么時候和這次一樣，信息這樣廣泛的流通，媒體這樣廣泛的追問，媒體對災難報道實現(xiàn)了重大的突破。

三、恢復公眾對媒體的信賴

與這次抗震救災中“以救人為主”的原則一致，在報道中新聞媒體堅持了“以人為本”的原則，充分體現(xiàn)出媒體是為受眾而生。做到了貼近群眾，折射出平民視角與人文關(guān)懷。媒體著重關(guān)注了受災人民群眾的命運與安全以及他們的生存狀態(tài)和生活狀況。對他們表達同情，尊重他們的需求、情感；為他們提供心理安慰，也傳遞著希望。

當“華南虎事件”、“紙餡包子事件”這些虛假報道使我國媒體的公信力遭受損害、權(quán)威性受到影響之時，我國政府以及媒體在這次地震中的積極態(tài)度，更加符合了民眾對現(xiàn)代國家的期盼，對國家媒體的期盼。這讓我們在飽受失去同胞傷慟的同時也感受到一絲安慰。災難中媒體帶來了巨大的傳播力量，它不但統(tǒng)一了民眾的思想，還增強了社會的凝聚力，感動了全中國乃至海外華人，使民眾對未來充滿信心和希望。媒體“充分挖掘了新聞價值，實現(xiàn)了信息傳播和社會效益的雙贏；既體現(xiàn)發(fā)揚了傳媒公信的特點，更擢升了傳媒在公眾中的公信度和美譽度?！雹?/p>

這次地震對于中國的改變也許遠遠不僅僅是地質(zhì)上的。我們看到了信息開始自由流通，看到了一個更加開放的、民主的中國，也看到了一個更加值得信任、值得依賴的媒體。中國政府的聲譽在提升，民眾對中國媒體的信賴在提升。它使我們更加認識到了“新聞傳媒作為信息溝通和公共討論的平臺與渠道，能夠使公民、政府與媒體之間形成一種建設性的互動關(guān)系，從而有效地推進公共政策的制定、執(zhí)行與修正，并且使這些過程和環(huán)節(jié)本身也日趨走向透明與公開，最終促進社會主義政治文明和社會文明的建設。”⑦這次“5·12”地震中傳媒的良好表現(xiàn)，真正做到了重建人心，重塑了傳媒公信。我們也期望，通過這次的經(jīng)驗總結(jié)，我國新聞傳播的理論與觀念可以從此轉(zhuǎn)變?！?/p>

參考文獻

①石月平.《試析廣播電視傳播對農(nóng)村公共危機事件的影響—以海寧市“2·15”特大火災事故為例》，《視聽縱橫》2006年1期

②徐勇.《突發(fā)公共事件的危機管理》，http：//www.szkp.org.cn/keji-

jiangzuo/download/2004-8-27．ppt）

③、⑤、⑥蔣曉麗，王東，孫勇《從公共危機事件傳播透視傳媒公信——“非典型肺炎”報道個案解讀》，西北師范大學學報（哲社版）2003年第5期

④程綺瑾.《“5·12”應是信息迅速公開的紀念日》，《南方周末》2008年5月29日

⑦鄭保衛(wèi)，鄒晶.《論公共危機事件中的新聞傳播及其策略》，《新聞愛好者》2008年１月（下半月）

（作者：西北師范大學教育與傳播學院廣播電視藝術(shù)方向06級研究生）