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關注

全球金融危機背景下的中國式騷亂

據德國之聲11月23日報道，全球金融危機也威脅到發展失衡、貧富差距日益擴大的中國經濟，社會安定也倍受挑戰。11月17日，曾經遭受“5·12”大地震嚴重破壞的甘肅省隴南市爆發了自“6·28甕安事件”以來今年中國第二起大規模的群體性事件，目前局面已經得到了控制。

“中國每年有成千上萬起抗爭行動，這些行動往往圍繞土地權問題。過去幾個月，嚴重的動亂增多。特別在依賴出口為生的經濟發達地區，企業成批倒閉，社會局勢緊張。北京現在試圖通過對應措施，防止更嚴重的事情發生。”

法蘭克福匯報認為，中國的土地問題是導致中國社會矛盾激化的主要原因：

“農民被趕出農舍、驅離土地，他們只能獲得大大低于市場價格的最少量補償。現在，農民反抗、控告上訪或舉行示威的事件越來越多。”

《國際先驅導報》11月24日發文指出，“地方政府與民奪利”被中國網民認為是“罪魁禍首”。《聯合早報》評論說，一些地方政府片面強調經濟發展，忽略了應有的服務職能。比如在公共事業范圍內，修路要過路費，建校要集資費，拆遷要勞務費，刮地三尺，無所不及。經濟學家吳敬璉表示，改革開放三十年來面臨的最大的問題是，權力和經濟結合得非常緊密。

點評：甘肅隴南事件后，相關機構立即將中國的不穩定性提升一級，由土地糾紛而產生的群體性事件并不是今年獨有的現象，但為何近期發生的如此頻繁?一方面是今年以來，網絡媒體的日漸成熟，使得相關事件的報道愈發透明與及時，另一方面是奧運會的召開以及各方熱盼的“土地流轉”改革攻堅上的阻力重重，使得原有的矛盾擠壓到現在得以釋放。在金融危機更深層波及中國以及國內經濟增長放緩的背景下，群體性事件的處理更要及時、妥善與審慎。

地方爭擠“四萬億”列車 謹防變成貪官大餐

《澳門日報》11月19日發表社論指出，國務院未來兩年將投資4萬億元擴大內需的消息一出，地方政府就急組“跑部大隊”上京，國家發改委近日門庭若市。截至目前，全國各地已公開表態加大固定資產投資總額共逾十萬億，遠遠超過四萬億投資規模。

摩根大通首席經濟學家龔方雄注意到，這些方案中的不少內容都是曾經因擔心引起經濟過熱而一度被國家發改委否決的。“目前決策層已經開始擔憂投資過熱苗頭的顯現”，“這部分錢千萬不能搞成重復建設。”龔方雄表示，“除此以外，地方政府迅速‘花錢’的過程可能帶來貪污腐敗也需要引起關注。”

的確，四萬億可不是小數，它是一個讓貪官、商人眼紅的天文數字。眾所周知，建設領域是內地腐敗行為的高發區，“修一條路，倒一批人”并不鮮見。如果監管措施不到位，這很可能成為貪污腐敗的一頓大餐。中央近日也組成聯合檢查組，對今年新增一千億投資實施全程監控。

加強監管十分必要，但從根本上還須從完善制度做起，比如讓中央和地方財政收支情況透明化；推進工程項目招投標，杜絕黑箱操作；推進公共監督；加大對貪官的懲處力度等，讓貪官無處下手，不敢下手。

金融危機下的國際奢侈品巨頭 “緊盯”中國有錢人

據聯合早報11月23日報道，作為亞太地區的最大規模的綜合性奢侈品展，眾多大牌紛紛登場，發布新品和啟動新的市場計劃，一掃全球金融危機帶來的陰影。第二屆TOP ESSENCE北京國際頂級私人物品展有60多個國際品牌參與，其中超過三分之一的展品為首次在中國乃至亞洲地區亮相。主辦當局認為，經濟走軟，對有錢人的沖擊不大。

藍籌財經網引述一份全球重點市場奢侈品消費的報告指出，過去的11個月，中國奢侈品銷售(含中國在海外的消費)增長了22％，而傳統奢侈品消費地日本與北美則下降了35％。中國市場奢侈品消費的強勁走勢，幾乎沒有遭受全球經濟危機的影響，這也更加堅定了奢侈品巨頭中國布局市場的決心。

政策解讀

《奶業整頓和振興規劃綱要》11月19日發布

國家發改委、農業部、央行等13個部門制定的該《綱要》提出了從現在到2011年10月底前三年三個階段的奶業整頓與振興工作目標，并提出要以建設現代奶業為總目標，

點評：該《綱要》重塑消費者信心，并推動食品行業的質量安全和監管水平的全面提升。毒奶粉事件，為奶業通過整頓向更高層次邁進提供了難得的契機。我國奶業目前正處在從數量擴張向整體優化，提高素質轉變的關鍵時期，在此背景下，只要真正汲取教訓，才能轉危為機，把奶業發展推向新階段。

《關于公布取消和停止征收100項行政事業性收費項目的通知》11月19日發布

由財政部、國家發改委聯合發出的該《通知》自2009年1月1日起實施。

點評：此次取消和停征的行政事業Jl生收費項目，包括行政管理類收費、證照類收費，鑒定類收費、教育類收費和考試類收費等。此舉進一步減輕企業和社會負擔，發揮與減稅政策相同的擴張效應，促進企業增加投資和居民消費，擴大國內需求。

《關于提高勞動密集型產品等商品增值稅出口退稅率的通知》11月17日發布

財政部、國家稅務總局聯合發出的該《通知》自2008年12月1日起實施。

點評：該《通知》的發布有利于解決中小企業發展中的突出問題，三次提高出口退稅稅率，表明了國務院在解決當前經濟發展問題的決心和力度。

聲音

“我國基本養老保險制度從現在到2040年，前期高速積累，后期支大于收，到2040年后需要尋求外部資金支持。建立戰略儲備性基金并在2040年后開始利用，是完全必要的。”

——《中國社會保障改革與發展戰略》

解讀：11月1日，中國人民大學教授鄭功成帶領200多名專家學者調研寫作《中國社會保障改革與發展戰略》的課題面世。調研報告啟動的初衷之一即為順應國民經濟從出口依賴型向內需驅動型發展模式的轉變，以社會保障的完善提高民眾的安全預期。報告認為，社會保障管理體制對諸多目標的實現尤為關鍵。鄭功成指出，當務之急是理順監督管理體制，并為制度的逐步整合奠定堅實基礎。

“我國只要啟動農村市場，就可以規避任何風險。”

——“三農”問題專家何開蔭

解讀：在投資和出口拉動經濟增長的能力減弱，需啟動內需的背景下，何開蔭認為，內需問題的“鑰匙”在于農業。他指出，當前是新中國60年以來農村發展的最佳時機，只要農村市場得以啟動，可以規避任何風險，可以穩定發展20年，30年。只要農村穩定了，農民積極性提高了，任何風險都不用擔心。當前和之前的不斷的經濟調整、宏觀調控，實際上是經濟發展不全面，偏重工業的結果。世界經驗證明，農業和工業發展增長速率之比一般是1：3，如果超過1：5經濟過熱，超過1：6，則是通貨膨脹。

“一個城市房價越高，越有利于窮人買房。”

——華遠集團總裁任志強

解讀：11月4日，“地產怪人”任志強不負眾望，繼“房子是給富人蓋的”之后再拋如上“怪論”。他表示，一個城市的商品房價格越高，政府就可以擁有更多的土地收益，收取更多稅費，來建經濟適用房，兩限房和廉租房，幫助窮人買房。

“好企業不是能賺多少錢，而是能在經歷眾多坎坷后仍不垮掉。”

——長江商學院教授及香港中文大學財務學講座教授郎成平

解讀：郎成平坦言，對于即將到來的更加嚴峻的經濟形勢，無論是企業還是個人，都應該改變投資態度。“現在的投資目標不是能賺多少錢，而是能少虧多少錢。”他認為，在現在的經濟環境下，企業最重要的是做到控制風險，降低負債，保證充足的現金流。

數字

27.2％城鎮固定資產投資

據國家統計局網站11月14日提供的數據顯示，1-10月，城鎮固定資產投資113189億元，同比增長27.2％。其中，房地產開發完成投資23918億元，增長24.6％。

22.0％社會消費品零售總額

據國家統計局網站11月12日提供的數據顯示，10月份，社會消費品零售總額10083億元，同比增長22.0％。其中，城市消費品零售額6833億元，同比增長22.1％。

2.5％PPI回落

據國家統計局公布數據顯示，10月份，居民消費價格總水平(CPI)同比上漲4.0％；工業品出廠價格(PPI)同比上漲6.6％，漲幅比上月回落2.5個百分點。

8.2％工業增加值

據國家統計局網站11月14日提供的數據顯示，10月份，全國規模以上工業企業(年主營業務收入500萬元以上的企業)增加值同比增長8.2％，增速創7年新低。

點評：該數據首次降至個位數，說明經濟下滑速度比預期的還要快，金融危機對中國經濟基本面的影響越來越大，中國的實體經濟確實受到了較大影響。這也正是高層加大經濟刺激力度的原因。

2.02％FDI下降

據商務部11月12日發布的數據顯示，10月當月，我國實際使用外資金額(FDI)67.22億美元，同比下降2.02％，為今年以來首次出現單月負增長。同期外商投資新設立企業1935家，同比下降26.15％。

19056億美元外匯儲備余額

中國人民銀行11月14日發布的數據顯示，截至9月末，全國金融機構本外幣各項存款余額為46.68萬億元，同比增長18.20％。截至今年9月份，我國外匯儲備余額已達19056億美元。

60億美元上半年外資抽撤離境

10月30日，國家外匯管理局發布上半年中國國際收支報告，2008年上半年外國來華直接投資流入801億美元，較上年同期增長28％，不過其中撤資清算等流出60億美元，增長36％。

352.39億美元順差

海關總署11月11日公布數據顯示，10月份我國進出口總值2，214.15億美元。貿易順差為352.39億美元，續第三個月創下歷史新高。

點評：這個看似樂觀的數據實質上是進口和出口的增速同時下滑，出口需求降幅更大，外圍經濟體歐洲美國和日本，以及許多新興經濟體都在萎縮，導致外需減弱，是出口增速下降的原因。

3.3％PMI回落

據中國物流與采購聯合會的最新報告顯示，10月份中國制造業采購經理指數(PMI)的從業人員指數為47％(50％為臨界點)，比上月回落3.3個百分點，創下最近三年的最低點。

49.06企業信心指數

據中國新聞網11月4日消息，權威調查機構公布了新華財經／MNI中國企業信心指數，由于國內外經濟形勢日益惡化，中國企業的經營現狀指數從9月份的58.24跌至10月份的49.06，創造了指數自2005年調查開始以來的首次下調。

27.9％出口退稅率上調商品數比例

國務院11月12日在批準了2000多億元的固定資產投資項目的同時，還宣布將從12月1日起再次上調出口商品的退稅率并調整部分產品的出口關稅。這是中國今年以來第三次上調出口退稅稅率。此次調整涉及3770項產品，約占全部出口產品總數的27.9％。

1670億元災區重建總投資

11月7日，國家發改委、交通運輸部等五部門于日前聯合印發了《汶川地震災后恢復重建基礎設施專項規劃》。《規劃》涉及四川、甘肅、陜西三省51個嚴重受災縣市區，規劃恢復重建期限為三年，估算總投資1670億元。

4.0％失業人數

人力資源和社會保障部部長尹蔚民11月20日表示：1—10月，全國下崗失業人員再就業人數450萬人，為全年目標任務500萬人的90％；截至三季度末，城鎮登記失業率為4.0％。

點評：全國性的統計數據，卻將數量龐大的農民剔除在外，這種近年來愈發讓人詬病的統計方式，在當下珠三角以及長三角大量工廠倒閉，眾多農民工失業的映襯下，其所傳達出的訊息越來越喪失代表性，這實際上更無形中構成了對農民生活權益、人生處境本身的“折扣”和漠視，除了為表面的政績數字增色外，實在別無用處。

9000億元住房改建投資

住房和城鄉建設部有關負責人11月12日表示，今后三年內要新增加200萬套廉租房、400萬套經濟適用房，并完成100多萬戶林業、農墾和礦區的棚戶區改造工程，總投資將達到9000億元，平均每年3000億元。

2360美元人均國民總收入

國家統計局10月28日在其官網上公布的報告顯示，截至2007年，中國人均國民總收入達到2360美元。按照世界銀行的劃分標準，中國已經由低收入國家躍升至世界中等偏下收入國家行列。

2.25％基本科學素質的比例

據人民網報道，中國科普研究所11月16日發布的2007中國公民科學素質調查結果顯示，2007年我國公民具備基本科學素質的比例為2.25％(其中，領導干部和公務員為10.4％，城鎮勞動人口為3.0％，農民為1.O％)，盡管比2003年提高0.27個百分點，但公民科學素質仍然偏低，科普工作任重道遠。

O個企業上市數

11月5日，在市場信心不斷下滑以及股指持續下跌的背景下，企業的上市步伐邁得愈加艱難。10月滬深兩市企業IPO上市為零。分析人士稱，大市不好，不僅申請上市的企業減少，而且管理層也會控制新股發行。

50％鋼廠出口訂單下降

據《中國證券報》報道，11月6日，中鋼協常務副會長羅冰生透露，受全球金融危機的影響，我國鋼鐵產品出口的訂單大幅下降，鋼廠普遍反映今年第四季度的出口合同訂單下降50％左右。

三成蒙牛高層減薪

據《第一財經日報》11月13日報道，蒙牛受毒奶粉事件沖擊，進一步以高層集體減薪30％～35％的形式顯現出來。“到目前為止，我們沒有裁員，也沒有減少普通員工的工資”，蒙牛主管行政的副總裁姚海濤日前表示。

人物動態

梁念堅：出任微軟大中華區董事長兼CEO

據騰訊科技報道，微軟公司11月13日正式對外宣布，任命摩托羅拉資深副總裁、亞太區總裁兼中國區董事長梁念堅出任微軟全球資深副總裁、大中華區董事長兼CEO。梁念堅是微軟進入中國16年來的第六任CEO，也是其前任陳永正在摩托羅拉的老領導。

陳辛：再度回歸浦發銀行

據《21世紀經濟報道》報道，11月3日，上海浦發銀行宣布，原上海銀行董事長兼行長陳辛擔任浦發副董事長、黨委副書記，并兼任上海國際集團副董事長。離開近5年后，陳辛再度回歸。

任偉光：離職摩托羅拉手機中國掌門

據《北京晨報》報道，摩托羅拉全球副總裁、移動終端事業部中國區總經理任偉光于10月31日正式告別摩托羅拉。5年前，任偉光開始擔任摩托羅拉手機部門的中國掌門人，在他的帶領下，摩托羅拉手機在中國戰績斐然。

汪建中：遭證監會開出最大個人罰單

據中國證券網報道，證監會11月21日表示，沒收北京首放投資顧問有限公司及法定代表人汪建違法所得約1.25億元，并對其另進行1.25億元的罰款，以及終身證券市場禁入。2007年1月至5月期間，汪建中通過“先行買入證券、后向公眾推薦、再賣出證券”的手法操縱市場，并非法獲利超過1.25億。

楊致遠：被評為IT行業最差CEO

據騰訊科技報道，英國專業商業信息提供商Incisive Media旗下網站vnunet.com11月22日評出IT業10大最差CEO名單，其中楊致遠名列榜首。該榜對其評價如下：楊致遠擔任雅虎CEO職務只不過一年多時間，但很少有人像他這樣在如此短時間內把一個公司弄得如此糟糕。

陳發樹：獲封“礦老大”

據《經濟參考報》11月17日報道，胡潤百富首次公布了《2008胡潤礦產富豪榜》，榜單顯示，新華都實業集團董事長、紫金礦業董事陳發樹以77億元財富成為中國最富的礦產富豪。今年上榜礦產富豪榜的企業家總計有31位，上榜門檻10億元。

黃光裕：被北京市公安局專案組拘查

據《第一財經日報》11月24日報道，中國商界的傳奇人物、國美電器控制人黃光裕已被北京市公安局專案組拘查數天。財經網報道稱，黃光裕或涉嫌對其兄黃俊欽控股的ST金泰股價進行操縱。還有消息人士表示，拘查黃光裕的原因要比操縱市場更復雜。

關鍵詞

美國最大債主

據《北京晨報》11月19日報道，美國財政部最新公布的國際資本流動報告顯示，中國于今年9月份繼續增持美國國債，其持有的美國國債總額超過日本，中國由此成為美國最大的債權國。這份報告的統計截至日為9月底。中國所持總額為5850億美元。

世界最大旅游接待國

據鳳凰網11月23日報道，根據世界旅游組織近日預測，中國未來將成為世界上第一大旅游接待國、第四大旅游客源國和世界上最大的國內旅游市場。

央視廣告“黑馬”

11月18日，飛鶴乳業以超過1.6億元競得央視重點廣告標段。而北京三元集團有限責任公司也以約1.3億元中標央視黃金時段廣告。向來低調的飛鶴和三元此番出手闊綽，業內認為，這意味著在三聚氰胺風波之后，伊利、蒙牛、光明三巨頭一統天下的時代可能將成為歷史。顯示了兩家二線乳業品牌企業對全國市場的雄心。

百度“競價排名”風波

據新浪科技報道，2008年11月15日和16日，中央電視臺《新聞30分》連續兩天報道百度的競價排名黑幕，認為百度競價排名被指過多地人工干涉搜索結果，引發垃圾信息，涉及惡意屏蔽。據國外媒體報道，花旗集團11月20日宣布，將百度股票評級從“買入”下調至“賣出”，并將目標股價從300美元下調至110美元。

荷蘭快遞巨頭逆勢增兵中國

據《北京晨報》11月3日報道，全球一片裁員減薪聲中，作為全球四大快遞巨頭之一的荷蘭巨擘TNT剛剛啟動的招聘中，僅校園招聘一項的名額就多達愈500個，同步進行的還有龐大的社會招聘，其招聘職位幾乎無所不包，最高至部門總監和分公司總經理等高級職位。危機的到來使跨國巨頭們既有的中國計劃更加堅定。

松下吃掉三洋電機

據搜狐IT頻道11月7日報道，日本Panasonic株式會社(松下電器)與三洋電機達成收購協議，松下將控股三洋電機，雙方將在資本和業務層面達成合作。目前，松下電器在中國擁有近70家合資或獨資工廠，三洋電機則擁有近30家工廠，這些工廠的整合才是關鍵。

旺旺接手臺灣最大媒體集團

據臺灣《中國時報》11月5日刊登聲明稱：中時媒體集團決定邀請旺旺集團蔡衍明先生接棒經營，這宣告島內最大的媒體集團易主。旺旺集團以204億元新臺幣買下中時集團的經營權。旺旺接手的中時媒體包括《中國時報》《工商時報》、“中國電視公司”、中天電視、《時報周刊》、中時電子報(網絡報)等，但時報出版社、時報旅行社不在內。

首家“建行系”村鎮銀行

據《瀟湘晨報》報道，11月3日，湖南省首批第二家試點農村新型金融機構——桃江建信村鎮銀行獲準籌建。這是湖南省首家由大型商業銀行——中國建設銀行擔任主發起人的村鎮銀行，也是中國建設銀行在全國發起設立的第一家村鎮銀行。

國酒茅臺登納稅榜首

據《中國經營報》11月9日報道，國家稅務總局發布了2007年度(第八屆)中國納稅百強排行榜，國酒茅臺以372740萬元的納稅總額列排行榜第62位，位居中國白酒行業納稅榜首和貴州省納稅第一名。

遠洋逆市拿地

據財經網11月21日報道，土地交易進入“嚴冬”，遠洋地產控股有限公司仍15.8億元逆市拿下北京市朝陽區管莊鄉小寺村地塊。今年以來，遠洋地產已斥資37億元逆市拿下四塊土地，其中三塊位于北京，一塊位于廣東，合計建筑面積約95萬平方米。

康師傅瘦身

據《中國經營報》11月17日報道，近日，康師傅控股完全剝離味全，作為國內第一大食品快消巨頭其長達七年的乳業試水最終無果而終，康師傅直言出售味全是因為經營不利，康師傅不想再“分心”。

地方百態

成都成華區：出資10萬請人告自己

據中國網11月13日報道，市民古魁被強拆的汽配城，在補償事宜上與政府—直未達成一致，這塊地已經被開發成了房地產'最后，不勝其煩的政府請古魁來告政府，古魁沒錢，成華區政府就借給了他10萬元的律師啟動費。古魁就這樣不情不愿地開始了一場奇特的民告官，但官司輸贏還未宣判。

點評：近期，由拆遷而引發的群體間(居民之間，居民與開發商之間，民居與地方政府之間)的矛盾不斷涌現，以上只是其中比較特別的一例。房屋是居民的命根，理性和審慎的處理好居民住房問題，是保持當下社會穩定的重要保障。

河南：政府可買商品房當廉租房

據中國廣播網報道，11月11日河南省制定的《關于促進全省房地產業平穩健康發展的若干意見》提出，各市、縣(市)可通過招投標方式，收購市場上符合條件的普通商品住房或二手房作為廉租住房房源，逐步通過實物配租方式，解決城市低保家庭的住房困難。

點評：政府購買商品房作為保障性住房或限價房房源應有個前提，那就是政府與開發商成交的房價必須合理，否則價格過高于建房成本，這就是用納稅人的錢來救助開發商。制定一個合理的價格并把購買價格公布于眾，既可以給市民購房以一定的參考，又有助于打破買賣雙方僵持的局面。

北京：招用失業者最高獲補萬元

據《北京晨報》報道，單位招用失業人員可獲社保補貼和三年(每人每年3000元)的工資性崗位補貼。為確保穩定就業，北京市勞動保障局日前進一步明確補貼優惠政策，各類用人單位招用“4050”人員、中重度殘疾人等五類人員三年以上，即可獲得每人每年最高1萬余元的補貼。

點評：據人力資源社會保障部調查顯示，第三季度以后的用工需求下降了5.5％，明年一季度就業形勢會出現更大的困難。在此種情況下，北京市出臺此項政策有助于促進失業人員再就業，對各地解決失業問題和維護社會穩定有積極的示范作用。

哈爾濱：凸現“供熱離婚”怪現象

據《中國青年報》11月10日報道，由于哈爾濱市部分單位只給男職工和離異、喪偶等特定條件的女職工報銷熱費，因此部分女職工為報銷熱費，選擇假離婚。哈爾濱市道外區民政局工作人員表示，今年10月的17、20、21日是離婚的“高峰”，工作量是平時的3倍。其中教師占的比例較大，后來才知道10月22日是道外區教委規定的申報“報銷熱費手續”的日子。

點評：上有政策下有對策，而此種對策無疑是一種無奈的選擇，這種政策實在是令很多女職工有苦難言，于是乎，“為熱費奔波數年不如花16元離婚”的怪現象在當地盛行一時，這不僅不利于解決實際問題，而且還造成了因辦理離婚而產生的成本的激增及社會資源的浪費。熱費報銷“不分男女”急盼早些執行到位。

石家莊：優秀農民工落戶不限“固定住所”

據人民網11月3日報道，為鼓勵農民工學技術、學文化，更好地為城市做貢獻，石家莊市近日降低農民工落戶門檻，明確優秀農民工準予優先在該市落戶，其配偶和未成年子女可一并遷入，而且可不受有無“合法固定住所”條件限制。

點評：這表現了政府創造和諧和社會穩定的努力，尤其是在當下社會矛盾突出的情況To城鄉二元體制使農民工的利益長期受到忽視和損害。從公平角度上說，優秀農民入戶城鎮其實是城市對農民工，或是發達城市對外來工的一種補償。地方政府在可能的范圍內作出有益的探索難能可貴。為農民有序進入城市開辟了渠道，也為其他地方提供了可效仿的模式，有助于城鄉公平的逐步實現。