建設社會主義政治文明專題

知識梳理

1．我國的人民代表大會制度

（1）全國人民代表大會是最高國家權力機關。全國人大及其常委會行使最高立法權、決定權、任免權和監督權。地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關。

（2）縣、鄉、鎮的人大代表由選民直接選舉產生，縣級以上的人大代表是間接選舉產生。人大代表每屆任期為五年。

人民代表的職責：①依法享有提案權、質詢權、審議權、表決權等；②協助憲法和法律的實施；③密切聯系群眾，對人民負責，受人民監督。

（3）人民代表大會制度的基本內容。

（4）人大和其他國家機關的關系：只有人大才是國家權力機關，行政機關、司法機關都由人大產生，對它負責，受它監督。

2． 我國的政黨制度

（1）中國共產黨領導和執政地位的確立是中國人民的歷史選擇，是由它的性質和宗旨決定的。

（2）中國共產黨是工人階級的政黨，是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。全心全意為人民服務是中國共產黨的宗旨。中國共產黨以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導思想。

（3）中國共產黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心。黨堅持科學執政、民主執政、依法執政，不斷完善黨的領導方式和執政方式。依法執政是黨執政的基本方式。

（4）中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度。其基本內容是：①通力合作的友黨關系；②多黨合作的首要前提和根本保證；③多黨合作的基本方針；④多黨合作的根本活動準則；⑤多黨合作的重要機構是人民政協。

3． 我國的民族區域自治制度及宗教政策

（1）我國是統一的多民族國家，我國已形成平等、團結、互助、和諧的社會主義新型民族關系。

（2）我國處理民族關系，堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮的基本原則。民族平等是實現民族團結的政治基礎；民族平等和民族團結是實現各民族共同繁榮的前提條件；各民族共同繁榮是民族平等、民族團結的物質保證。

（3）我國實行民族區域自治制度。自治權是民族區域自治制度的核心內容。我國民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣（旗）三級。自治機關是自治地方的人民代表大會和人民政府。民族區域自治制度具有顯著的優越性。

（4）我國實行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。

命題預測

預計2009年高考，人大及其職權、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將是考查的重點?？忌趶土晻r可以結合2008年人大的立法工作、2009年的兩會來掌握人大的地位及職權、人大代表職責、人民政協的性質，以及十七屆三中全會精神來理解黨的領導方式和執政方式進行。

例題精析

[例１]第十屆全國人大及常委會5年來共聽取并審議國務院、最高人民法院、最高人民檢察院的41個專項工作報告，15個決算、審議和計劃執行情況報告。這體現了人民代表大會的

A． 監督權 B． 立法權 C． 任免權 D． 決定權

[解析]全國人大審議“一府兩院”的報告，是監督“一府兩院”的工作，屬于行使監督權。故選A。做這類題關鍵是要準確理解人大四個職權的內涵。

[答案]A

[例2]2008年省級人大、政府、政協領導班子換屆結束后，31個省區市領導班子中有非中共人士205人，其中民主黨派成員166人。這表明

①我國民主政治不斷發展②中國共產黨和民主黨派共同執政③中國共產黨在組織上領導各民主黨派④中國共產黨和各民主黨派通力合作

A． ①②B． ②③C． ③④D． ①④

[解析]共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，在政治上是領導與被領導關系；在組織上是相互獨立的。故②③說法錯誤。

[答案]D

[例3]據《西藏的民族區域自治》白皮書統計，西藏自治區共有藏傳佛教活動場所1700多處，住寺僧尼約4.6萬人；清真寺4座，伊斯蘭教信徒約3000余人；天主教堂1座，信徒700余人，各種宗教活動正常進行。這表明

A． 我國保護各種宗教活動

B． 我國人民享有充分的宗教信仰自由

C． 我國積極引導宗教與社會主義社會相適應

D． 我國的宗教信仰自由政策就是保護信仰宗教的自由

[解析]題干關鍵詞在于“各種宗教活動正常運行”，說明在我國宗教信仰是自由的。與C無關，而A是錯誤的，因為我國只保護合法的宗教活動。D的表達是片面的。

[答案]B

模擬操練

1． 2008年3月15日，十一屆全國人大一次會議審議通過了國務院機構改革方案。國務院機構改革方案的審議通過。表明全國人大在行使

A． 任免權 B． 監督權 C． 決定權 D． 立法權

2． 近年來，人大代表經常深入基層，傾聽民聲，了解民情，反映民意。在今年全國人大會議期間，一位人大代表說了這樣一段話，“吃動物怕激素，吃植物怕毒素，喝飲料怕色素，能吃什么心里沒數”，以期引起政府高度關注食品安全。這一材料表明

A． 全國人民代表大會是我國的根本政治制度

B． 聽取和反映群眾意見與要求是人民代表的職責

C． 人民代表大會是我國的最高權力機關

D． 人民代表間接行使管理國家權力

3． 2008年3月，十一屆全國人大一次會議審議和批準了國務院總理溫家寶所作的《政府工作報告》，這表明全國人大與國務院的關系是

A． 監督與被監督的關系B． 平等協商的關系

C． 立法與執行的關系 D． 互相制約的關系

4． 2008年全國人大會議期間，為了更好地反映民情民意，部分人大代表在互聯網上利用QQ、E-mail、博客等現代信息交流方式征求網民意見，并及時予以反饋，深受網民歡迎。這表明

①人民代表由人民選舉產生 ②人民代表對人民負責 ③人民代表行使監督權和決定權 ④人民代表受人民監督

A． ①③ B．②③C． ②④D． ③④

5． 某市市委決定將“民生凈福利”作為評價政府工作的指標。這一舉措體現了

A． 中國共產黨執政為民、心系群眾

B． 民主執政是中國共產黨執政的基本方式

C． 科學發展觀的主旨是以人為本

D． 依法執政是中國共產黨執政的基本方式

6． 政協委員關于完善金融和國有資產管理體制改革的建議，為國家相關改革部署提供了重要參考。這體現了

A． 政協委員直接參加國家政權和國家事務管理

B． 民主黨派積極履行參政議政的職能

C． 政治協商制度有利于促進政府決策的科學化、民主化

D． 民主黨派參與國家大政方針的協商，促進政府決策科學化

7． 2003年以來，第十屆全國政協委員、政協各單位共提交提案23081件，經審查立案21843件。截至2008年2月20日，99.13％提案已經得到有關部門的處理和回復，提案反映的許多問題已經解決，許多工作取得階段性進展。這表明

①人民政協履行國家職能 ②人民政協履行了民主監督的職能 ③人民政協具有重大國家事務決定權 ④人民政協履行了參政議政的職能

A． ①② B． ③④ C． ①③ D． ②④

8． 在第十一屆全國人大代表中，每個少數民族都有本民族的代表。西藏珞巴族人口不足3000人，也擁有1名全國人大代表。這體現出我國處理民族關系的

A． 民族團結原則 B． 民族互助原則

C． 民族平等原則D． 各民族共同繁榮原則

9． 民族區域自治制度是在國家統一領導下， 的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度。

A． 各民族聚居B． 各少數民族居住

C． 各民族居住 D． 各少數民族聚居

10． 積極引導宗教與社會主義社會相適應，就是要求

①教徒放棄有神論的思想和宗教信仰 ②教徒在政治上熱愛祖國、擁護社會主義制度、擁護共產黨的領導 ③宗教在憲法和法律范圍內活動 ④宗教活動要服從和服務于國家的最高利益與民族的整體利益

A． ①②④ B． ①③④

C． ①②③D． ②③④

答案點撥

1． C（人大審議通過改革方案屬于決定權內容） 2． B（ “了解民情、反映民意”屬于人大代表職責。人大制度是根本政治制度，全國人大是最高權力機關，人大代表直接行使管理國家權力）3． A（審議和批準報告是對政府的監督，BCD說法不準確） 4． C（①與題意無關，③說法錯誤，監督權和決定權是人大的職權） 5． A（BC說法錯誤，科學發展觀主旨應是更好發展。D與題意無關） 6． C（政協并不等同于民主黨派。BD排除，A錯誤）7． D （政協不是國家機關，政協履行參政議政職能，不能決定國家事務，故①③說法錯誤）8． C（每個少數民族都有本民族人大代表，體現民族平等） 9． D10． D（①說法錯誤 ）

責任編校鄭藹嫻