中國：凸顯平安奧運

現在距13億中國人民百年奧運夢想——北京奧運會的正式舉辦只有幾天了。以“同一個世界，同一個夢想”為主題口號的中國人展示出東方文明古國的真摯熱情和開放的現代胸襟，并強調要辦成最成功、最精彩的“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”。然而，作為舉世矚目的盛事，也必然集中了全球65億人口的目光。不同政治、文化和意識形態的主張都要加以品頭評足、指指點點，一些反華勢力和恐怖組織及“藏獨”、“疆獨”等更一再策劃尋釁制造事端，破壞北京奧運會。惟其如此，“平安奧運”便成為主辦者必須全力以赴加以凸顯的最重要目標口號了。

爭議聲中的準備

事實上，無論哪一屆奧運會的舉辦城市，都會存在各種不同意見的抗議者。奧運會是不同膚色、不同語言、不同種族人士溝通思想、交流文化、聯絡感情、共享奧林匹克魅力與歡樂的盛會，歷來是恐怖勢力、分裂勢力、極端勢力制造影響、進行搗亂的重要目標。德國慕尼黑奧運會出現參賽運動員被殺害的悲慘狀況；漢城奧運會開幕前夕，機場就發生了令人震驚的爆炸案。1980年蘇聯體制下的莫斯科奧運會，1984年美國洛杉磯奧運會，都因為意識形態的原因，有20多個國家抵制參賽。

如今，作為社會制度和意識形態不同于西方制度的中國，舉辦北京奧運會，必然也會承受到各種各樣的壓力。中國外交部發言人秦剛談到：隨著北京奧運會的日益臨近，國際上的一些勢力、一些組織、還有一些人物的表現已經充分暴露了他們的本質和用心。中國的發展是任何勢力也阻擋不了的，一屆成功的奧運會也是任何勢力都阻擋不了的。自中華人民共和國成立近60年以來，世界上總有些人和勢力在不斷指責、攻擊中國。我們對此早就習以為常了。不管這些人、這些勢力怎么想、怎么說、怎么做，最重要的是把我們自己的事情做好。我們完全有信心，有能力舉辦一屆高水準、有特色的奧運會。有些人搗亂，有些人罵我們，從某種意義上說明中國發展了，強大了，有些人感到懼怕、感到恐慌，但這只能更加激發我們的民族士氣，把我們的國家建設得更好。

由于本屆北京奧運會從籌備到各項安排都有條不紊、準備得非常充分，更兼賽前已經爆出男子百米短跑記錄被刷新，劉翔保持的一百一十米欄記錄也被突破，撐桿跳高女皇伊辛巴耶棄以5米03打破自己保持的世界紀錄，還有一些重要游泳記錄被打破，因此各國參賽運動隊秣馬厲兵，皆為奧運金牌榜爭奪名次全力以赴。應該說，作為集納全球最高水平運動員的北京奧運會，必將空前的激烈、精彩和引人關注。然而，無論是國際奧委會還是北京奧組委，都深知保證奧運會的順利進行和方方面面的絕對安全至為關鍵，也是歷屆奧運各項工作必保的重中之重。

借鑒經驗創平安

于是，平安奧運，成為北京奧運會取得成功的先決條件和最大標志，是中國對世界的莊嚴承諾。舉國關注，舉世矚目。北京奧運安保協調小組軍隊工作部部長田義祥認為，世界上成功舉辦奧運會的國家，在奧運安保方面有許多成功經驗值得借鑒。具體梳理大概有四條特別值得重視：

一是擁有一個高效的奧運安全保衛指揮管理體系。悉尼奧運會專門成立了奧運安全保衛指揮中心，直接指揮和協調各安全保衛力量的行動，做到安全保衛行動快速有效。雅典奧運會安全保衛指揮管理體系分決策、運行和執行三個層次。

二是軍隊介入提升了安全保衛隊伍素質。悉尼奧運會從武裝部隊調集4000名官兵，組成陸、海、空三軍聯合指揮部，提供立體防范，配合警方行動；雅典奧運會軍隊啟動一級戰備機制，采取了二戰以來的最大軍事行動，動員兵力53363人，使用了大量軍事裝備，警方與軍方密切配合，在每一項奧運設施交付使用前，都要接受軍警“掃蕩式”的安檢，然后守護起來。

三是加強國際合作，利用國際資源防止恐怖主義。悉尼、雅典兩屆奧運會在籌辦和舉行過程中，都不同程度受到恐怖主義威脅，但澳大利亞和希臘兩國都主動和國際反恐機構加強合作，交換情報資訊，把恐怖主義名單輸入電腦隨時待查，共用反恐資源，增強了防范能力。

四是大量使用最新安全保衛設備和技術，強化奧運安全保衛措施。澳大利亞國防部撥款1000萬澳元，給有關國防科研機構作研究經費；希臘政府花巨資2.55億歐元，從美國購買一套綜合作戰指揮平臺C4I系統，在同一時間內可以向指揮中心和奧組委的116個緊急行動中心回饋相關資訊。這兩屆奧運會上大量使用的世界最先進的安全保衛設備，也是奧運安全保衛工作成功的主要經驗之一。

據了解，奧運安保部隊在奧運安全保衛工作中主要有7項任務：一是負責北京市及京外賽區的空中安全；二是負責瀕海地區周邊海上安全；三是參加處置核化生恐怖襲擊，協助公安部門處置爆炸等恐怖事件；四是提供情報支援；五是組織搶險救援、醫學救援和直升機運輸等；六是加強奧運會期間邊境管理控制，維護邊境和海岸地區穩定；七是完成奧運安保工作協調小組賦予的其他任務。

構筑高效保護網

為了萬無一失地完成任務，中國解放軍奧運安保部隊將按照就近用兵的原則，確定動用陸軍、海軍、空軍部分力量，兵力涉及4個軍區和海、空軍及總部直屬部（分）隊，包括陸軍航空兵、工程兵、防化兵和衛勤專業力量。動用了作戰飛機、直升機、艦船、地空導彈、雷達、防化、工程保障等武器裝備。

事實上，一張運轉高效、指揮有序的保護網已構建完畢，治安、邊防、消防、警衛、出入境、交管等各方面的安保力量已進入實戰。目前，參加舉辦北京奧運項目的六個有關城市，紛紛展開嚴格的訓練，認真檢驗各項安保措施和設施，務求萬無一失。國家副主席習近平訪問香港，其中包括協調當地有關的防范措施。

8月8日，位于首都北京的“鳥巢”——國家體育場，將迎來五湖四海的體育健兒和各國首腦政要。確保“鳥巢”萬無一失，成為奧運安保工作的重中之重。一位安檢人員介紹，“甭說帶易燃易爆物品想混進去，就是手術留在身體里的小金屬片，這里的安檢門也能明察秋毫。”事實上，作為奧運安保的“重頭戲”，北京奧運各大場館已經身處一張巨大的保護網中。

奧運期間，北京上空將設立禁飛區，并禁止小型飛機、滑翔傘載人汽球、遙控航空模型等其他一切飛行器在北京上空活動。有報道稱，部署在“鳥巢”附近的導彈是中國自行研制的“紅旗-7”防空導彈，是一種超低空、短程地對空導彈，可以裝在吉普車或船艦上發射，采用紅外、電視、雷達復合制導，射程為500米至12公里，單發命中率80%至90%。而改進型FM-90的雷達系統的監視距離達到25公里，并且能夠打擊15公里之外的目標。該防空導彈系統，明顯是為了防范恐怖分子和其他犯罪分子可能從空中對奧運會實施的干擾和破壞活動。

在北京員警學院，204只搜爆犬在民警的帶領下，分批進行了看臺搜爆、汽車搜爆和街區搜爆演練。據介紹，這204只搜爆犬是公安部從全國20個省市選拔出來的，平均具有3年以上搜爆經驗，不少還是“功勛犬”。“經過集訓后，所有的搜爆犬可以在20秒之內準確嗅出爆炸物品。”北京市公安局刑偵總隊警犬訓練大隊隊長孫琳談到。

有媒體報道，國際刑警組織秘書長諾布林近期表示，奧運會有遭到恐怖襲擊的真實可能性。中國政府已投入了更多力量以確保這屆奧運會比以往任何一屆都安全。

北京奧運會處置恐怖襲擊的力量分為3個層面：場館本身的安保團隊、北京市的安保力量以及國家級專業處置力量，根據事件的嚴重性決定調用何種團隊。

這支安保隊伍中的反恐精英成員，來自成立于2002年的武警特戰大隊——雪狼突擊隊和由120名特警精英組成的“藍劍突擊隊”。這兩支特種部隊成員經過無數次“地獄”式淘汰訓練以及參與爆破、狙擊、談判、供應演習，將擔負奧運核心區、中心區的反恐、反爆炸、反挾持任務。

據介紹，中國開展并完成了治安、交通、消防、反恐防暴、要人警衛等52項總體工作計劃，及500多項具體實施方案，順利通過了40多項“好運北京”賽事的測試。

奧運安保指揮中心國際警務聯絡部副部長寇波說，他們已經與80個國家的100多名警務聯絡官建立了聯系，可以根據對方提供的情報、提出的需求，隨時修訂調整奧運安保方案。在奧運會賽時，中國還將與國際刑警組織合作，每日向各參賽國通報安保情況，確保提供“人性化和個性化的安保服務”。