7月24日,《關于違反信訪工作紀律適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》和《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》正式出臺。根據這兩個文件,違反規定使用警力處置群體性事件可被“雙開”。
前不久,貴州省委書記石宗源在甕安事件處置情況匯報會上曾沉痛反思到:“一出事,就把公安機關推上第一線,群眾意見很大,不但導致干群關系緊張,而且促使警民關系緊張”。他由此提醒各地:“一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用強制措施,決不能動不動就把公安政法機關推到第一線,更不能用人民民主專政的手段來對待人民群眾?!?/p>
可惜言猶在耳,云南孟連便緊跟著又發生了因膠農與當地橡膠企業發生利益糾紛沖突,“公安機關被匆忙推到第一線”,從而造成“圍毆襲警、兩名農民被打死”的嚴重警民對立事件,不僅沒有體現出“慎用警力”,反而直接造成了警民之間的嚴重沖突。這說明要真正做到“慎用警力”,需要用鐵的手腕,給地方官員戴上“緊箍”,恐怕才會有用!
公安機關作為政府的一個部門,“服從指揮”天經地義。即便他們知道濫用警力不對,但是“命令”也得執行。因而造成警民沖突的“罪魁禍首”,不是公安機關,而是公安機關聽命的地方政府。所以如何控制讓地方政府盡量“少用警、慎用警”,是當前急需解決的重要問題。這次國家以“雙開”的形式給地方官員“戴上緊箍”,板子算是打對了地方。
國家信訪局副局長張恩璽說,“當前信訪總量仍在高位運行”。這表明現階段社會矛盾仍然紛繁復雜、層出不窮。解決這些矛盾,是一個長期艱巨的任務。但一個施善政謀善治的政府,絕不會“用人民民主專政的手段來對待人民群眾”,而是站在公平公正的立場,通過耐心勸導,利益疏導,把社會矛盾“大化小,小化了”,互諒互讓,共譜和諧。