中小企業(yè)倫理責(zé)任

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)倫理責(zé)任不再僅僅是一種道德訴求，而是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)謀求可持續(xù)發(fā)展的一種必然。企業(yè)是社會(huì)的重要組成部分，是人們賴以生存與生活的重要載體，企業(yè)是否承擔(dān)倫理責(zé)任以及承擔(dān)倫理責(zé)任的好壞決定了員工的生活水平和生活質(zhì)量，并進(jìn)一步影響員工對(duì)企業(yè)的信任感、歸屬感和忠誠(chéng)度。企業(yè)承擔(dān)倫理責(zé)任可以鼓勵(lì)員工勤奮工作，誠(chéng)實(shí)守信，員工之間團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互助，員工之間易于形成共同的價(jià)值觀，并關(guān)注企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，員工越來(lái)越成為企業(yè)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)承擔(dān)倫理責(zé)任可以協(xié)調(diào)企業(yè)員工的行為，提高企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從而使企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展。

一、中小企業(yè)在承擔(dān)倫理責(zé)任方面存在的主要問(wèn)題及其基本原因

1.主要問(wèn)題。中小企業(yè)在承擔(dān)倫理責(zé)任方面表現(xiàn)不同，少數(shù)實(shí)力雄厚、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)比較好的企業(yè)在承擔(dān)倫理責(zé)任方面做得比較好。但是對(duì)于相當(dāng)一部分中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，承擔(dān)倫理責(zé)任情況堪憂。本文重點(diǎn)對(duì)這部分企業(yè)進(jìn)行分析。

（1）員工利益受到嚴(yán)重侵害，部分企業(yè)倫理責(zé)任缺失。在中小企業(yè)中，有相當(dāng)一部分企業(yè)處于原始資本積累（創(chuàng)立）階段，倫理責(zé)任觀念淡薄，倫理責(zé)任缺失。主要體現(xiàn)在員工基本權(quán)益無(wú)保障、勞資關(guān)系緊張、生產(chǎn)生活條件差、違法侵權(quán)行為等等方面。

例如武漢市總工會(huì)2007年7月23日發(fā)布的針對(duì)在漢農(nóng)民工生存狀況的調(diào)查結(jié)果顯示，該市35％的農(nóng)民工日工作時(shí)間在12小時(shí)以上，43.2%的農(nóng)民工沒(méi)有與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，34.9%的農(nóng)民工沒(méi)有領(lǐng)過(guò)加班工資，農(nóng)民工參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的不足10%，88.2%的企業(yè)主不愿意為農(nóng)民工繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。更嚴(yán)重的是有些企業(yè)老板采取三個(gè)月?lián)Q一批員工，這樣一來(lái)當(dāng)員工的職業(yè)病或職業(yè)中毒發(fā)作的時(shí)候，他們已經(jīng)離開(kāi)了原來(lái)的企業(yè)。一些企業(yè)婦女一旦懷孕，就逼迫她離開(kāi)，對(duì)于從事有毒工作的婦女，導(dǎo)致婚后生育畸形的情況也時(shí)有發(fā)生。截至2005年10月中旬，我國(guó)大約有4.5萬(wàn)工人的手臂、手和手指被機(jī)器壓碎或切斷。僅浙江省某縣每年就有1000多工人被機(jī)器切斷手指或手。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年死于工傷的有2萬(wàn)-3萬(wàn)人，每年有600萬(wàn)-700萬(wàn)人在工作中受到不同程度的傷害。盡管《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，合同簽訂率上升，企業(yè)用工理念有一定的轉(zhuǎn)變，但珠三角地區(qū)的企業(yè)變相“炒人”以及頻發(fā)的勞資糾紛顯示員工的利益仍然受到嚴(yán)重侵害。

（2）消費(fèi)者利益受損，部分企業(yè)倫理責(zé)任缺失。為了獲取更大利潤(rùn)，有的企業(yè)盡量壓低成本，甚至出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品。就拿食品安全來(lái)說(shuō)，人們見(jiàn)證了近年來(lái)發(fā)生的轟動(dòng)社會(huì)的種種事件。如震驚全國(guó)的“三鹿奶粉”事件，阜陽(yáng)有毒奶粉事件、巨能鈣雙氧水事件、健怡可樂(lè)含毒風(fēng)波、蘇丹紅事件、湖南株洲劣質(zhì)“正蒙黃金搭檔”嬰兒奶粉事件、小杯裝果凍致死嬰兒事件、光明山盟“變質(zhì)奶加工再造”事件、以及哈根達(dá)斯“黑作坊”事件等等。在經(jīng)常性的產(chǎn)品質(zhì)量抽查中，不合格產(chǎn)品往往出自中小企業(yè)。假冒偽劣產(chǎn)品給消費(fèi)者帶來(lái)很大的傷害，嚴(yán)重的危及生命，如化妝產(chǎn)品、減肥產(chǎn)品、建筑材料、家電產(chǎn)品等等。這樣的例子很多，這些企業(yè)不僅是倫理責(zé)任的缺失，而且丟掉了企業(yè)賴以存在的根本責(zé)任，喪失基本的社會(huì)道德規(guī)范，給社會(huì)造成了惡劣的影響。

（3）環(huán)境污染嚴(yán)重，部分企業(yè)倫理責(zé)任缺失。近幾年中小企業(yè)的污染物排放總量增長(zhǎng)較快，在全國(guó)污染物排放總量中的比例迅速提高，并成為中國(guó)環(huán)境污染的主導(dǎo)因素，如中小型煤炭、冶金、電力、建材、焦化、印染等企業(yè)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家環(huán)保總局調(diào)查，在4200多萬(wàn)戶中小企業(yè)中，80%以上的工業(yè)生產(chǎn)存在污染問(wèn)題，占中國(guó)污染源的60%。

以上種種觸目驚心的事實(shí)和數(shù)據(jù)，讓我們看到我國(guó)部分中小企業(yè)倫理責(zé)任的缺失，雖然有的企業(yè)主千方百計(jì)地?cái)[脫在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中自己應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任，但是他們擺脫不了應(yīng)負(fù)的倫理責(zé)任。

2.基本原因。之所以會(huì)出現(xiàn)上述種種不良現(xiàn)象，可歸結(jié)為如下基本原因：

（1）企業(yè)低層次的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，誠(chéng)信缺失。中小企業(yè)的生存和發(fā)展也有自己的生命周期，從低到高可分為創(chuàng)立、成長(zhǎng)、成熟和飛躍（或衰退）階段。根據(jù)管理學(xué)原理，人們的道德發(fā)展可分為前慣例水平、慣例水平及原則水平三個(gè)階段。前慣例道德水平的特點(diǎn)是僅受自身利益的影響，按怎樣對(duì)自己有利制定決策，規(guī)則只在符合直接利益時(shí)遵守。我國(guó)中小企業(yè)中相當(dāng)一部分處于低層次的原始資本積累（創(chuàng)立）階段，因而自然其道德水平處于前慣例水平階段，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力下、在市場(chǎng)利益的驅(qū)動(dòng)下，一些企業(yè)唯利是圖，甚至于誠(chéng)信缺失，對(duì)社會(huì)造成了嚴(yán)重的影響。

對(duì)于這部分處于創(chuàng)業(yè)期的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)信”——就是他們?yōu)槔嫦嚓P(guān)者和社會(huì)承擔(dān)的起碼的倫理責(zé)任：向消費(fèi)者提供合格的更多更好的商品和勞務(wù)，為員工提供基本的生產(chǎn)、生活、教育條件，企業(yè)在誠(chéng)實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的原則下實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。在我國(guó)現(xiàn)階段環(huán)境和條件下，實(shí)現(xiàn)“誠(chéng)信”是對(duì)中小企業(yè)起碼的一種道德期許，隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)也應(yīng)自然而然地承擔(dān)起更多的倫理責(zé)任。

（2）企業(yè)經(jīng)營(yíng)者倫理責(zé)任觀念淡薄。企業(yè)承擔(dān)倫理責(zé)任的狀態(tài)，很大程度上還有賴于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的思想觀念、思想境界、受教育程度、管理水平等等。我國(guó)中小企業(yè)大多采取家族式、小作坊式、勞動(dòng)密集型、技術(shù)含量低的生產(chǎn)方式，他們主要憑自己的實(shí)干苦干和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來(lái)開(kāi)辦企業(yè)、管理企業(yè)。許多企業(yè)主沒(méi)有受過(guò)什么正規(guī)教育或高等教育，科學(xué)管理知識(shí)和法律知識(shí)欠缺，管理中情感因素、隨意性、短期性強(qiáng)。由于眼界及素養(yǎng)的局限，許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只注重短期利益，上面談到的企業(yè)種種不誠(chéng)信的表現(xiàn)，實(shí)際反映出企業(yè)沒(méi)有樹(shù)立倫理經(jīng)營(yíng)的理念，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者倫理責(zé)任觀念的淡薄。

（3）缺乏對(duì)企業(yè)倫理責(zé)任的評(píng)價(jià)和約束機(jī)制。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革正向縱深發(fā)展，各種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)正在構(gòu)建和完善之中，在這整體轉(zhuǎn)型期，各種關(guān)于企業(yè)倫理責(zé)任方面的法律、法規(guī)制度缺乏或者不健全；缺乏對(duì)企業(yè)倫理責(zé)任的評(píng)價(jià)制度，難以形成有效的對(duì)企業(yè)倫理責(zé)任的評(píng)價(jià)和約束機(jī)制；也缺乏對(duì)企業(yè)倫理責(zé)任方面的宣傳和教育，未形成基本的社會(huì)推動(dòng)的必要氛圍。例如，2005年新修改的公司法明確要求公司從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，但對(duì)如何落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面卻沒(méi)有相關(guān)法規(guī)，這使得約束機(jī)制在廣度、深度和力度上都難以起到相應(yīng)的作用，約束機(jī)制的弱化增強(qiáng)了中小企業(yè)的僥幸心理。

（4）履行企業(yè)倫理責(zé)任缺位，監(jiān)督、檢查、處罰力度不夠。近幾年來(lái)，我國(guó)有關(guān)企業(yè)的法律、法規(guī)建設(shè)雖然取得了可喜的成果，頒布了公民道德規(guī)范和“八榮八恥”道德要求，但在宣傳上流于形式，在實(shí)踐中執(zhí)行缺位。山西黑磚窯事件曝光前幾個(gè)月，上層領(lǐng)導(dǎo)就有批示，但無(wú)人檢查、監(jiān)督，在法律上對(duì)企業(yè)主起不到約束的作用，加上企業(yè)主在道德上喪失了人性，致使企業(yè)主走上了犯罪道路，企業(yè)被關(guān)閉而破產(chǎn)。有的即便被依法查處，也由于處罰力度不夠，并未取得預(yù)期效果。如果經(jīng)濟(jì)處罰不足以抵消其違法行為獲得的利益，一些中小企業(yè)將不惜以身試法。

二、關(guān)于中小企業(yè)承擔(dān)倫理責(zé)任的對(duì)策建議

1.政府層面。當(dāng)前在企業(yè)倫理責(zé)任評(píng)價(jià)、監(jiān)督、約束機(jī)制缺乏的情況下，政府作用至關(guān)重要。

（1）進(jìn)一步制定、修改和完善有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法、監(jiān)督力度。政府應(yīng)進(jìn)一步明確主導(dǎo)思想，樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展新觀念，樹(shù)立企業(yè)倫理責(zé)任新觀念，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)倫理責(zé)任方面的理論研究。根據(jù)短期、中期、長(zhǎng)期的不同要求，構(gòu)建企業(yè)倫理責(zé)任指標(biāo)評(píng)價(jià)體系、法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法、監(jiān)督力度，把這些執(zhí)法、監(jiān)督成效納入對(duì)各級(jí)政府的考核中。只有這樣，才能把企業(yè)道德建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來(lái)，使企業(yè)倫理道德真正成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的精神動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（2）從多方面營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。盡快建立企業(yè)信用評(píng)估體系，對(duì)于信用好的企業(yè)從各方面給予支持、鼓勵(lì)、表彰，例如，優(yōu)先解決社會(huì)責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、信譽(yù)良好的中小企業(yè)貸款、融資問(wèn)題；向社會(huì)公布企業(yè)履行倫理責(zé)任方面的業(yè)績(jī)，對(duì)于優(yōu)秀企業(yè)給予投資、稅收等方面的支持；加強(qiáng)輿論宣傳教育力度，普及企業(yè)倫理責(zé)任方面的知識(shí)；建立和完善各種職業(yè)或?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的場(chǎng)所；加強(qiáng)對(duì)各種行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)。

（3）繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，進(jìn)一步為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的制度環(huán)境。進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革，政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，強(qiáng)化企業(yè)獨(dú)立法人地位；進(jìn)一步培育、規(guī)范和發(fā)展投融資市場(chǎng)、勞動(dòng)市場(chǎng)等要素市場(chǎng)，培育、規(guī)范和發(fā)展各種產(chǎn)品市場(chǎng)，促使現(xiàn)代市場(chǎng)組織的形成；鼓勵(lì)、支持有條件的中小企業(yè)盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。針對(duì)部分中小企業(yè)治污負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題，政府可提供多種形式的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，有重點(diǎn)地扶植一些有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。例如，可推廣浙江中小企業(yè)治污融資模式。浙江省中小企業(yè)的污染治理融資主要有六種模式，其中政府投資、發(fā)行國(guó)債募集、外資貸款融資模式多是政府主導(dǎo)型，而B(niǎo)OT模式、股份制模式、企業(yè)自籌資金模式屬引入市場(chǎng)機(jī)制的企業(yè)主導(dǎo)型融資模式，而后三種創(chuàng)新型融資模式已在浙江初見(jiàn)成效。

2.企業(yè)層面。

（1）企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)更新觀念，樹(shù)立企業(yè)倫理責(zé)任新觀念。當(dāng)今社會(huì)形勢(shì)發(fā)展迅猛，經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)隨著形勢(shì)的變化而更新觀念。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的是為了企業(yè)的生存和發(fā)展，企業(yè)追求利潤(rùn)最大化是合理的，但是企業(yè)不是一個(gè)單純的盈利組織，企業(yè)、員工、消費(fèi)者、環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)者和其它利益相關(guān)者等形成了一個(gè)有機(jī)的整體，企業(yè)不僅要實(shí)現(xiàn)自己的利潤(rùn)目標(biāo)，還要對(duì)員工、消費(fèi)者、環(huán)境等負(fù)責(zé)。樹(shù)立企業(yè)倫理責(zé)任新觀念，就是要講誠(chéng)信，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的道德責(zé)任感，主動(dòng)承擔(dān)倫理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)各方的利益平衡，在協(xié)調(diào)的社會(huì)環(huán)境下，企業(yè)也實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

（2）企業(yè)履行倫理責(zé)任的途徑。企業(yè)可根據(jù)自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，根據(jù)所處的生命周期階段，采取下列履行倫理責(zé)任的途徑：將履行倫理責(zé)任融入企業(yè)的決策和經(jīng)營(yíng)過(guò)程之中；將履行倫理責(zé)任與尋找商機(jī)結(jié)合起來(lái)；將履行倫理責(zé)任與建設(shè)企業(yè)文化結(jié)合起來(lái)等等。

A.將履行倫理責(zé)任融入企業(yè)的決策和經(jīng)營(yíng)過(guò)程之中。倫理責(zé)任涉及到企業(yè)內(nèi)部的員工、企業(yè)外部的消費(fèi)者、環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)者等各利益相關(guān)者，所有這些都與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理密不可分。據(jù)北京大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究院的“2006年中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任調(diào)查報(bào)告”，企業(yè)自身的組織保障和內(nèi)部制度建設(shè)是影響履行社會(huì)責(zé)任效果的重要條件。因此，將倫理責(zé)任融入決策和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，既承擔(dān)了責(zé)任，又能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

B.將履行倫理責(zé)任與尋找商機(jī)結(jié)合起來(lái)。企業(yè)在履行倫理責(zé)任的過(guò)程中，應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)商機(jī)，這樣既承擔(dān)了倫理責(zé)任，又能給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。

C.將履行倫理責(zé)任與建設(shè)企業(yè)文化結(jié)合起來(lái)。企業(yè)在塑造與建設(shè)企業(yè)文化過(guò)程中，融入企業(yè)社會(huì)責(zé)任的思想，可以增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、塑造企業(yè)形象、促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，從而使企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：浙江金融職業(yè)學(xué)院）