抓龍頭 搞創新 實現畜牧業發展新突破

開封縣位于河南省北部開封市東面，是全省40個農業口畜牧業重點縣(市)之一。近幾年來，該縣畜牧局嚴格按照省委省政府提出的“實現畜牧業發展新突破”的總體要求，強化責任意識，搶抓歷史機遇，創新方法機制，加大工作力度，使全縣畜牧業保持了持續快速健康發展的勢頭。據統計，2007年，該縣家禽存欄量達到1800萬只，同比增長230％：家禽出欄量1500萬只，同比增長400％。生豬存欄量70萬頭，同比增長30％，生豬出欄量60萬頭，同比增長19％。羊存欄量75萬只，同比增長8％：羊出欄量90萬只，同比增長6％。肉類總產量74400噸，同比增長16％。禽蛋產量54000噸，同比增長50％。奶類產量68000噸，同比增長30％。

俗話說得好：“火車跑得快，全靠車頭帶。”正是由于開封縣委、縣政府的大力扶持，以及縣畜牧局的科學引導，當地的畜牧業才有了長足的發展，畜牧業經濟在全省的排名才會那么靠前。為有效宣傳當地畜牧業經濟發展的經驗，給其他縣市的發展提供參考和借鑒，記者近日慕名來到該縣畜牧局，對該局局長曹自亭等相關負責人進行了采訪。龍頭帶動，科學促進當地畜牧業發展

“要發展當地畜牧業經濟，必須依靠龍頭產業優勢，科學引進、科學規劃、科學發展。”開封縣畜牧局局長曹自亭上任伊始就認識到了這點，為了培育當地龍頭產業，該局全體上下齊心合力，埋頭苦干，在現有資金不足、產業基礎薄弱的情況下，硬是建起了自己的奶牛場、養雞場、養鴨場。曹自亭局長自豪地告訴記者，目前開封縣已有八里灣閏呈崗養豬公司、半坡店黃龍廟吉利蛋雞公司、祈福奶業有限公司等畜牧業龍頭企業七八家，規模化飼養場820戶，具有切割點標；佳以上規模養殖戶3000多戶，初步形成了畜牧產業化覆蓋，農民養殖增收的良好局面。

談及開封縣畜牧產業化發展的經驗，曹局長稍微思索后總結如下，一是省委、省政府的政策指引和當地政府的積極鼓勵及資金注入：二是依托農村豐富的秸稈資源和當地緊鄰黃河灘區的優勢，利用秸稈青貯、氨化和人工牧草種植，大力發展牛羊等草畜家禽，三是狠抓畜禽品種改良，大力推廣畜禽良種工程，引進國內外優良品種，充實到當地養殖戶飼養的草畜家禽之中；四是鼓勵私人辦企、外企引入、合資經營，對企業實行多種優惠措施。

對未來的發展，曹自亭局長更是成竹在胸“通過全局上下干部職工的積極努力，開封縣畜牧業經濟在全省強縣中排名已有過去的37位上升到如今的27位，上升了10個位次，今年全局上下將繼續努力，力爭再上10個位次，把當地畜牧業推進全省10強!”

創新體制，綜合提高服務群眾水平

為搞好技術服務，作為畜牧業主管部門，該縣畜牧局成立了專門的技術指導小組，由該局副局長劉景超帶隊深入農村基層開展對豬、牛、雞、鴨等禽畜的飼養管理及疾病控制的技術培訓、指導工作。據悉，僅2007年該小組就下鄉培訓9。余次，規劃標準化養殖小區60余個，培訓群眾上千名。為抓好當地肉雜雞生產，該局從三方面入手：一是加強組織領導，成立了專門化管理小組，配合當地政府研究制定并出臺專項管理措施：二是提供強有力的技術支撐，成立專家小組，開展多形式的技術講座，制定了統一的技術規范，加強疫病監測，確保了肉雞業的健康發展；三是狠抓小區建設，從土地利用、資金投放、獎懲措施等方面給予優惠優助，使當地畜牧業經濟發展模式逐步由政府的科學引導變為農民的自覺行動，大力促進了小區的建設。

重大動物疫病防控工作事關畜牧業健康發展和農民持續增收，事關公共衛生安全和社會穩定大局，事關經濟社會發展全局，為搞好當地重大動物疫情的防控工作，該局以局長曹自亭為首加強了對重大動物疫病防控工作的研究，切實利用科學制度來保障防控工作，依法有效地預防、控制和及時消除重大動物疫情，認真研究實施本區域的動物疫病防控規劃，及時解決防控工作中出現的新情況、新問題，制定并完善相關的政策措施，為重大動物疫病防控工作創造寬松的環境，為加大監督檢查力度，真正把各項防控措施落實到基層，落實到防疫第一線，該局在疫情發生集中的時間段，深入養殖戶家中實地檢查免疫設施，排除疫情隱患，對因工作失職造成疫情擴散蔓延的工作人員，堅決嚴查、絕不姑息。

為切實抓好基層畜牧業生產，該局與全縣各鄉鎮政府簽訂目標管理責任書，把畜牧養殖作為一個主導產業來抓，用改革創新統領畜牧工作全局，從思想觀念、領導方法、管理機制上大膽進行創新：在實際工作中加強具體指導和服務，認真落實相關政策措施，積極協調解決養殖戶發展中存在的問題：明細職責分工，實行包點包片，對養殖業集中的地區加強管理和科學服務。通過這一系列及時有利的措施，目前開封縣已經形成了上下聯動，政府與職能部門齊抓共管，種植與養殖和諧進步的良好局面。

開封縣畜牧業經濟的發展是有目共睹的。也是充分值得肯定的。采訪最后，該局局長曹自亭、副局長劉景超等負。責人表示，在省委、省政府的正確引導下及當地政府的積極鼓勵下，他們有責任也有信心把開封縣的畜牧業做大做強，配合開封縣縣委、縣政府實現當地經濟發展的新跨越、新崛起!