汶川地震考驗中國經(jīng)濟的承受力

2008年是宏觀調(diào)整最多災、最艱難的一年。今年年初在南方發(fā)生了百年不遇的雪災，時隔3個月，5月12日在四川汶川縣又發(fā)生了8級大地震，接二連三的災害使得這種艱難急速加劇，實現(xiàn)年初制定的各項經(jīng)濟指標越發(fā)困難，同時，中國經(jīng)濟也在災難疊加下接受考驗。

地震帶給經(jīng)濟的創(chuàng)傷有多大

截止到目前，對地震帶來的直接經(jīng)濟損失有兩組數(shù)字：四川省副省長李成云透露，地震所造成的經(jīng)濟損失超過2000億元；經(jīng)濟學者劉正山初步估算，此次地震的經(jīng)濟損失約為5252億元。數(shù)字雖有些出入，但如何估量它們對經(jīng)濟的沖擊才是最為重要的。

“地震對中國經(jīng)濟的影響不會太大”著名經(jīng)濟學家吳敬璉這樣講到。他強調(diào)，中國可利用這次災難帶來的破壞推進增長方式的轉(zhuǎn)變。

國務院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松也是這樣認為，“地震對人們的心理沖擊很大，經(jīng)濟上直接影響主要在小部分農(nóng)產(chǎn)品價格上，但不會改變中國糧食供求總體平衡的格局，也不會改變中國經(jīng)濟強勁增長的趨勢。”粗粗統(tǒng)計一下，目前持這種觀點的經(jīng)濟學家占主流。理由是，四川經(jīng)濟總量占比較小，而且損失最為嚴重的地區(qū)位于偏遠山區(qū)，因此本次地震短期內(nèi)對于中國GDP增速影響有限。

據(jù)了解，四川在中國GDP總量的占比不超過4%，而汶川僅占四川GDP的0.4%左右；四川對中國農(nóng)產(chǎn)品貢獻度為8%左右，地震僅僅可能輕微影響農(nóng)產(chǎn)品價格，除了災區(qū)所受的直接損失外，主要體現(xiàn)在四川是重要的農(nóng)產(chǎn)品供應地和生豬生產(chǎn)基地；再來看一下汶川的制造業(yè)，綿陽作為受災嚴重地區(qū)的最大工業(yè)城市，其億元以上工業(yè)企業(yè)99戶，2007年共完成工業(yè)產(chǎn)值537.5億元，占中國制造業(yè)比重較輕，所以，地震災害對中國制造業(yè)的影響幾乎可以忽略。

據(jù)風險評估公司AIRWorldwide早些時候的評估是，這次地震造成的經(jīng)濟損失將超過200億美元，折合人民幣約為1400億元左右，或可能更高一些。通常，自然災害的直接損失都是由政府財政全部負擔，2007年我國全年財政收入高達5.13萬億元，其中，四川省財政收入為1384.7億元。同時，2007年我國財政超收收入為7239億元。所以，中國政府有雄厚財政收入的基礎，作為不到整個財政收入3%的災害直接損失并不會撼動中國經(jīng)濟。

會不會加劇CPI的上漲

結(jié)構(gòu)型和輸入型通貨膨脹混搭交替困擾著今年的價格調(diào)控進展，汶川地震對經(jīng)濟的挫傷是否快速傳遞到CPI上也已成為社會各界關(guān)注的焦點。

“2月份CPI已經(jīng)達到8.7%，5月份應該比4月份環(huán)比走低，應該是8%左右。如果沒有這場地震災害應該是在8%以下，地震災害對于通貨膨脹的影響也就僅5月份一個月而已，下半年通貨膨脹應該會逐漸下滑，回到6%以下。”摩根大通董事總經(jīng)理、亞洲首席經(jīng)濟師龔方雄坦言。

銀河證券、巴黎百富勤公司等權(quán)威認為，5月份發(fā)生的這場地震對CPI具有一定的推動作用，他們都分別提高對2008年中國經(jīng)濟的通脹率的預測，預計全年物價漲幅可能會達到7％。

實際上，調(diào)控CPI不能離開國際期貨市場及美元貶值這兩大重要因素。中國目前的問題是“內(nèi)外交困”齊逼CPI上漲，且輸入型上漲不是某一個國家運用調(diào)控手段所能遏制的。花旗銀行中國首席經(jīng)濟學家沈明高認為，地震將顯著影響大宗商品價格，主要包括金屬和能源。下一步中國物價走向主要取決于全球糧價走向，以及中國政府對糧價上漲的容忍程度，同時如果美國經(jīng)濟反彈劇烈，會促進中國出口，可能將帶來通脹壓力。

有專家認為，4月份8.5％不一定是峰值，下一步有可能再漲，因為有PPI的傳導。

對于這場突如其來的地震對物價的影向，既不能夸大，也不能低估。今年的物價因受國內(nèi)和國外的不確定因素影響注定會徘徊在高位，汶川地震也許讓這種趨勢更加凸顯。

下半年緊縮政策將如何執(zhí)行

加息、提高存款準備金率、發(fā)放票據(jù)等舉措從年初就沒有松動過，從緊政策下的企業(yè)已領略到冬天的臨近。在汶川地震未發(fā)生時就有這樣一種聲音：從緊政策過緊，企業(yè)資金鏈快斷了，下半年可以適度松動。如今，汶川地震發(fā)生了，下半年的政策走勢將怎樣呢？會不會松綁從緊政策?

“此次震災不會影響中國整體宏觀政策選擇，但會與全球經(jīng)濟減速形成合力，減緩中國經(jīng)濟增長動能。而地震之后，中國的局部政策可能會有所調(diào)整，政策伸縮騰挪亦將更為靈活。”國家信息中心專家張永軍分析道。

高盛發(fā)布最新研究報告認為，在國內(nèi)通脹上漲，全球商品價格不斷沖高的形勢下，震后重建需求可能令中國政府宏觀制定政策更加復雜。特別是，在時機不成熟的時候放松貨幣政策都會導致通脹前景惡化，使得中國未來的宏觀經(jīng)濟形勢更為嚴峻。目前，他們認為這種情況不太可能發(fā)生，但是要密切關(guān)注政策變化以判斷通脹是否面臨上行風險。

還有機構(gòu)認為，地震的后影響力不可小覷。由于地震，有些境外投資機構(gòu)正在調(diào)整對華的投資額度，特別是原定的對中國西部的投資，根據(jù)當下情景暫時擱淺，經(jīng)進一步觀察再做出決定。而災后重建至少需要3年，這期間利用外資能否減少，需進一步觀察。

客觀上講，地震究竟會對中國經(jīng)濟增長產(chǎn)生怎樣的負面影響，尚待權(quán)威部門的全面評估。中國實施近半年的“雙防”政策已隨汶川地震的降臨推至抉擇關(guān)口，下半年仍將面臨許多不確定因素，恰逢其時地推出“適時政策”又在考驗政府在國際國內(nèi)復雜經(jīng)濟環(huán)境下的“靈應力”。