4月2日,連接蘇州和南通之間的蘇通大橋試通車,南通正式進入上海一小時都市圈。與蘇通大橋通車間隔不久通車的還有跨杭州灣大橋。
南通向南延伸,寧波向北擴展,長三角格局正經歷著深刻的變化。
上海輻射范圍更加廣泛
“上海的一些輻射力在某些地方不如深圳。”一位不愿意透露姓名的上海市政府官員表示。
有資料顯示,上海的GDP占據全國5%,但僅僅輻射了占據全國1%的地區,而東京占國土面積8.51%的土地,輻射了全國31.6%的人口,貢獻超過日本GDP的1/3。
對此,上海市規劃委員會規劃專家咨詢委員會委員寧越敏認為:“上海的輻射力,在不同的功能里表現不同,有些輻射全國,有些則比較弱。”尤其是金融、期貨等行業的輻射力是比較大的,但上海其它一些領域的輻射力還需要加強。
“此次兩橋通車,寧波和南通交通末梢變樞紐節點,兩地獲益匪淺,但其實上海收益也很大,輻射的范圍也將更廣,加強了上海的輻射力。”南通大學公共管理學院黨總支書記、地方公共政策研究所所長臧乃康教授說。“上海的輻射范圍不僅僅能夠首次大規模深入到蘇中和蘇北,還甚至能夠滲透到山東內地,以及浙東和福建、江西等地,為上海產業轉移和資本轉移提供了大規模的腹地。”上述專家繼續表示。
與此同時,該專家略帶憂慮地指出:“估計上海方面也擔心部分資金和產業會流到寧波和南通,但從長遠看,這個還是對上海有益的,畢竟上海打造的不是制造業中心,而是金融、貿易、航運中心。”
“在日本東京大都市圈內,城市之間的分工十分明確:東京主要是金融等,橫濱則是對外貿易,千葉是原料輸入港,川崎是企業輸送原材料和制成品基地,我們期望在長三角也能形成如此格局,比如上海是金融和貿易中心,這樣上海的輻射力能更加得到加強。”臧乃康進一步說。
“隨著市場化的逐漸發展,比如寧波港和上海港都上市了的話,雙方通過換股等方式,交流合作將會更強,上海的輻射能力會更加得到加強。”寧越敏表示。
臧乃康教授對上海的輻射力則有另外一番說法:“南通和上海的接軌更多的是觀念上的接軌,蘇通大橋的通車最大的效用就是對南通老百姓思想的推動作用,這也是上海輻射力的一種體現。”
長三角城市座次排名或將改變
兩橋的通車觸動了當前長三角城市格局。
有分析人士指出,兩座大橋的通車將初步改變滬寧杭的三角格局,寧波和南通的地位將越發重要。
對此,寧越敏表示:“基礎設施有利于加強聯系,但并不一定能夠必然加強兩地的聯系,基礎設施只是個外在條件,關鍵要看兩地之間有沒有互補性。\"
“這次大橋通車對寧波影響很大,但對蘇北影響則更大,有了橋之后,蘇北和上海以及蘇南聯系更廣了。”寧越敏說。
南通市政府駐上海辦事處相關人士接受記者采訪時透露,“南通方面定會采取措施,加大與上海的聯系,吸收上海的產業轉移,防止蘇通大橋成為“過路橋”。
另據了解,上海正在加快建設的由上海長江隧橋和崇啟高速組成的滬崇蘇高速,以及蘇通鐵路的通車,將使上海市區到南通市區的車程縮短為一個小時之內,并大大拉近上海與蘇中、蘇北各地的距離。
“隨著江海時代的到來,南通成為長三角新崛起的重量級城市是必然的。”臧乃康教授對表示。
寧波亦信心十足
“寧波與上海之間的距離將大大縮短,必將為寧波經濟更好更快發展帶來新的契機。”寧波市委副書記唐一軍在3月28日的跨杭州灣大橋通車信息發布會上表示。
“杭州灣大橋的通車,將打通北侖港的北方通道,將寧波的輻射領域擴展到浙西南地區和蘇南地區,進而延伸到整個長江流域。”浙江省政府研究中心一位研究員對表示。他認為,隨著跨杭州灣大橋的通車,大橋建設將進一步密切寧波、嘉興、紹興、臺州等城市的聯系,而幾個經濟強市的緊密聯系,將進一步鞏固寧波在浙江省的重要經濟地位。
根據寧波市的規劃,利用跨杭州灣大橋的通車,寧波將加快引進一批關聯度大、牽引力強、科技含量高的大企業、大集團、大項目在當地落戶,形成以大企業、大集團為核心,一大批上下游中小企業集聚其周圍,從事配套加工生產的集群發展模式。
“力爭到2011年,把寧波基本建設成為國際一流的深水樞紐港、全國重要對外貿易口岸和華東地區先進制造業基地、現代物流中心,進一步確立長三角南翼經濟中心的戰略地位。”唐一軍在新聞發布會上如是說。
長三角“一個中心兩個副中心”的格局將可能變成一個中心四個副中心,寧波、南通在區域內的地位甚至有可能躍居南京、杭州之上。上海浦東新區城市建設科技委土地資源專業委員會主任沈玉芳表示。