杭州灣大橋，接通“國際級都市圈”

促進新的“區域經濟單元”崛起

上海與寧波，這兩個隔海相望的長三角區域重量級城市，兩地經濟的關聯度過去似乎并沒有引起人們的注意。5月1日，世界最長的跨海大橋——杭州灣跨海大橋正式通車，把滬、杭、蘇、

甬四大城市聯成1小時即達的黃金交通網絡。這因橋而生的“大橋經濟”，除了能讓兩城市產生“同城效應”外，還將帶旺環杭州灣乃至長三角。

前不久，國務院批準在浙江東海邊的梅山島設立我國第五個保稅港區，只有27平方公里的寧波梅山島成為保稅港區。隨著杭州灣跨海大橋的建成使用，寧波將成為長三角南翼的交通樞紐，而處于寧波港核心區域的梅山島的區位優勢也更為凸顯。

同梅山保稅港區一樣，在環杭州灣兩岸，一批區域新經濟體、“經濟單元”正在崛起環杭州灣，區域產業格局正在調整升級中悄然“變臉”。大橋兩岸的海鹽縣、平湖市、慈溪市，也迎來了一批又一批來落戶的外地企業。

位于大橋南岸的慈溪市，大橋的建成使用拉近了同上海市的距離，提升了區內產業層次。過去本地不常提及的汽車關鍵零部件產業、電子信息產業、新型能源與環保設備產業、航空食品產業、現代服務業等，都被確定為今后重點培育的優勢產業集群。

成為長三角區域經濟發展“支點”

杭州灣跨海大橋通車，對于長三角區域經濟的影響和作用，不亞于古希臘數學家阿基米德曾提出的撬動地球的“支點”。從空間意義上說，跨海大橋讓長三角城市真正實現了3小時交通圈。按照經濟學規律，3小時經濟圈是決定該地區其他城市經濟發展能否直接獲得中心城市的輻射和帶動的一個關鍵環節。

其中，最大、最直接的受益者，是大橋兩翼連接的寧波和嘉興。拔地而起的兩座海邊新城、變作投資熱土的灘涂，就是“大橋經濟”的急先鋒。對寧波而言，從此擺脫了交通末梢的尷尬，到上海的車程縮短了一個多小時，這讓寧波接軌上海的“淘金夢”變得更為觸手可及，從大橋彼岸源源流入的人才流、物資流、信息流等，必然會成為寧波經濟騰飛的巨大動力。對于嘉興而言，嘉興從此穩坐長三角交通樞紐位置，經濟從“運河時代”跑步邁向“濱海時代”，濱海新區正在成為嘉興經濟發展新的增長極，大橋成為“15年再造一個經濟大嘉興”夢想的支點。

面對“大橋經濟”，熱血沸騰的不僅僅是嘉興、寧波，長三角其他眾多城市早早就已經各自爭先恐后打起“橋牌”。城市之間的“合縱連橫”暗潮涌動，形成了一股打造“滬甬杭金三角”、加速長三角一體化的合力，將這片熱土最具活力、經濟最發達的上海和杭州、寧波、嘉興、紹興、舟山等地區真正“串聯”起來，具有了整體向上的生長力量，浙江的生產力布局將發生重大變化。對上海來說，跨海大橋將成為長三角港口群從“組合”到“融合”的催化劑，進一步鞏固上海的金融、貿易、航運的中心地位。對整個長三角來說，區域經濟的聚合力，社會發展同城效應、協同效應將成倍增長，人們翹首以盼的“世界級第六大都市圈”的輪廓變得更加分明。

為通向“第六個國際級都市圈”鋪路

繼巴黎、倫敦、紐約、東京、芝加哥五個國際級大都市圈之后，以上海為中心的“Z”字型長三角15個城市群有望成為“第六個國際級都市圈”。

目前被列入“長三角”都市圈的共有16座城市，包括上海，江蘇的南京、蘇州、無錫、常州、鎮江、南通、揚州、泰州，浙江的杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山、臺州。

如此打破地理區域界限，將極大地加快城市間的資源整合，實現“同城效應”，最終加速長三角這個“第六個國際級都市圈”的形成。

應該看到，杭州灣跨海大橋的合龍雖然必會推進“第六個國際級都市圈”的推進。但在長三角，行政區劃這面“看不見的墻”依然無形地存在。各中心城市一邊害怕別人動了自己的奶酪，不愿拿出來分享；一邊又覷覦他人手里的奶酪，想為我所用。

如何借鑒國外的先進經驗？西南財經大學的王圣軍教授分析說，各城市根據自身的基礎和特色，承擔不同的職能分工，城市群內部的分工合作和優勢互補可以提高城市群整體效應和綜合競爭能力。

以紐約都市圈為例，紐約作為全美的金融和商貿中心，有著最為發達的商業和生產服務業，在產業結構調整中起著先導的創新作用；波士頓高科技聚集，成為世界著名的電子、生物、宇航和國防企業中心；費城重化工業比較發達，美國最繁忙港口之一的費城港，帶動了費城整個交通運輸業的擴展，使之成為紐約都市圈的交通樞紐；而巴爾的摩則是有色金屬、冶煉工業，國防工業地位十分重要；華盛頓的首都功能還為整個大都市帶抹上了濃重的政治中心色彩，在國際經濟中起重要影響。因此，多樣化的中心城市讓綜合性的整體功能遠遠大于單個城市功能的簡單疊加。