快速發(fā)展的河北省對(duì)外開放事業(yè)

改革開放30年來，河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，綜合實(shí)力快速提升，人民生活明顯改善。日前，記者采訪了河北省商務(wù)廳廳長(zhǎng)王志欣。

記者：王廳長(zhǎng)，自改革開放以來，河北省在對(duì)外貿(mào)易和引用外資方面取得了哪些成果?

王志欣：在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，河北省對(duì)外開放事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。進(jìn)出口貿(mào)易總額由1978年的不足3億美元增長(zhǎng)為2007年的255億美元，增長(zhǎng)了84倍，2008年有望實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口300億美元目標(biāo)。河北省累計(jì)實(shí)際利用外資255.8億美元，注冊(cè)三資企業(yè)12206家。“十五”計(jì)劃后至今，實(shí)際利用外資達(dá)到151.80億美元，超過2001年以前23年實(shí)際利用外資總和。對(duì)外開放帶動(dòng)了河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了就業(yè)，為河北省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

記者河北省進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成了哪些特色?

王志欣：河北省新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，一些地方形成了具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)基地，富士康、華為、中興、京東方等知名企業(yè)在廊坊投資建設(shè)了一批高端電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，帶動(dòng)了廊坊信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，形成了具備相當(dāng)規(guī)模的信息產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群。京津周邊的唐，廊，保，秦四市成為河北省裝備制造業(yè)和汽車及零部件制造企業(yè)的聚集地，美國(guó)的沃爾潘，韓國(guó)的泰和精工，英國(guó)的盧卡斯、日本的愛信精機(jī)等一批世界知名企業(yè)與河北省企業(yè)合資合作。2007年，河北汽車出口57916輛，金額5.31億美元，出口數(shù)量、金額在全國(guó)分別位居第2和第5位。保定汽車及零部件出口基地被商務(wù)部認(rèn)定為國(guó)家汽車及零部件出口基地。石家莊生物醫(yī)藥出口基地是全國(guó)重要的醫(yī)藥工業(yè)基地，被國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、科技部分別認(rèn)定為首批國(guó)家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，國(guó)家醫(yī)藥出口基地和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技興貿(mào)創(chuàng)新基地。保定、邢臺(tái)形成了規(guī)模較大的太陽能產(chǎn)品生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)集群。張家口、承德、滄州擁有國(guó)華風(fēng)電、中節(jié)能、龍?jiān)措娏Φ纫慌?guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)。對(duì)外開放還帶動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。2008年6月，由唐鋼、邯鋼聯(lián)合組建的河北鋼鐵集團(tuán)有限公司和由金能集團(tuán)、峰峰集團(tuán)整合重組的冀中能源集團(tuán)有限責(zé)任公司成立，標(biāo)志著河北國(guó)有鋼鐵、煤炭企業(yè)整合重組取得重大歷史性突破。鋼鐵由初期以生產(chǎn)螺紋鋼、盤條等低端初級(jí)產(chǎn)品為主向生產(chǎn)板帶材，高合金鋼等高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈向深度拓展，實(shí)現(xiàn)由鋼鐵大省向鋼鐵強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變。

記者：這些年來，河北省在筑巢引鳳方面可下了不少功夫，也取得了可喜的成績(jī)，王廳長(zhǎng)能否向我們大概介紹一下在這方面所取得的成績(jī)?

王志欣：我們?cè)谶@方面的確下了不少功夫，改善了投環(huán)境在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面提升了其承接的能力，吸引了眾多世界500強(qiáng)跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型央企的目光，這些戰(zhàn)略投資者紛紛來河北投資興業(yè)，建設(shè)了一批龍頭項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)項(xiàng)目，使河北的對(duì)外開放事業(yè)盡現(xiàn)生機(jī)和活力。截止到2007年底，已有74家世界500強(qiáng)落戶河北，投資了109個(gè)項(xiàng)目，投資總額49.5億美元。具有代表性的企業(yè)有，臺(tái)灣的寓士康在廊坊和秦皇島投資近3.3億美元的3G手機(jī)及配件項(xiàng)目和印刷電路板項(xiàng)目、日本的愛信精機(jī)在唐山投資2.3億美元的愛信齒輪和汽車零部件項(xiàng)目、德國(guó)的西門子在邯鄲投資5億美元的熱電項(xiàng)目、韓國(guó)的現(xiàn)代重工在秦皇島投資5492萬美元的首秦金屬材料寬厚板項(xiàng)目等。

記者河北省的企業(yè)在外部環(huán)境的推動(dòng)下有了哪些變化?

王志欣：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和大項(xiàng)目的催生推動(dòng)了河北省企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。河北省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記企業(yè)從開放之初的22家迅速上升為16000家，年出口超億美元龍頭企業(yè)已達(dá)30家，培育了信息、新能源、汽車及零部件、生物醫(yī)藥、精品鋼材、建材、橡塑膠制品，化工產(chǎn)品八大出口產(chǎn)業(yè)集群和5。家出口基地。河北省對(duì)外貿(mào)易也在調(diào)整中快速發(fā)展。出口商品由開放之初的初級(jí)產(chǎn)品向高附加值，高技術(shù)含量的產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品出口快速發(fā)展，已經(jīng)成為河北省規(guī)模最大，增長(zhǎng)最快的出口產(chǎn)品。與此同時(shí)，出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力也不斷提升，河北省擁有自主品牌的出口企業(yè)達(dá)到25％，自主品牌出口商品占出口商品總值的20％，并涌現(xiàn)出惠達(dá)陶瓷，樂凱膠卷、新興鑄管等中國(guó)出口名牌。伴隨著對(duì)外貿(mào)易的快速增長(zhǎng)，對(duì)外投資合作從無到有，從小到大，企業(yè)“走出去”步伐不斷加快。目前，與世界41個(gè)國(guó)家和地區(qū)在礦產(chǎn)資源開發(fā)、機(jī)械制造、農(nóng)業(yè)開發(fā)，服務(wù)貿(mào)易等多方面開展投資合作，實(shí)現(xiàn)了互利共贏。

記者：河北省目前有多少個(gè)開發(fā)區(qū)，在全省經(jīng)濟(jì)所占的比值是多少?其各區(qū)的特色是什么?

王志欣：在對(duì)外開放的大潮中，開發(fā)區(qū)(園區(qū))的發(fā)展成為最亮的閃光點(diǎn)。1984年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)拉開了河北省開發(fā)區(qū)建設(shè)的序幕，到2007年底，河北省共建有省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))50個(gè)，其中國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)3個(gè)，國(guó)家級(jí)出口加工區(qū)2個(gè)。按照存量調(diào)強(qiáng)，增量調(diào)優(yōu)的原則，開發(fā)區(qū)(園區(qū))逐步形成了電子信息，現(xiàn)代制造、新能源、新材料、醫(yī)藥化工、食品加工、汽車及零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)聚集，產(chǎn)業(yè)支撐作用不斷增強(qiáng)，對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日益顯現(xiàn)，2007年，河北省開發(fā)區(qū)(園區(qū))完成生產(chǎn)總值1095億元，占河北省的7.89％，財(cái)政收入147.3億元，占河北省的9.6％，進(jìn)出口貿(mào)易額74.1億美元，占河北省的29.1％，實(shí)際利用外資9.6億美元，占河北省31.9％。

在如火如荼的開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)中，曹妃甸工業(yè)區(qū)以其獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)被稱為“黃金寶地，渤海明珠”。曹妃甸工業(yè)區(qū)是迄今為止國(guó)家“十一五”規(guī)劃的最大項(xiàng)目集群，在未來區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，曹妃甸將成為環(huán)渤海地區(qū)的重要引擎，為中國(guó)環(huán)渤海及三北地區(qū)與國(guó)際港口的聯(lián)系提供最為重要的戰(zhàn)略支撐。在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切關(guān)懷下，曹妃甸工業(yè)區(qū)正在不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力，創(chuàng)新活力、幅射能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，努力打造成為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、開放創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、生態(tài)文明樣板區(qū)。

最后，王志欣告訴記者，河北省對(duì)外開放事業(yè)的快速發(fā)展得益于良好的發(fā)展環(huán)境。歷屆省委省政府均給予開放工作以高度的重視，提出了一系列推動(dòng)開放事業(yè)發(fā)展的思路和舉措，從“兩環(huán)”開放戰(zhàn)略到“一線兩廂”發(fā)展思路，再到建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)省目標(biāo)的提出，無一不體現(xiàn)出對(duì)外開放的重要性。在加強(qiáng)工路、鐵路、港口、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施和水電，油氣等配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持以“放”為取向加快政府職能轉(zhuǎn)變，致力于提高工作質(zhì)量，提速工作過程，打造陽光型政府、服務(wù)型政府、高效型政府，在河北省推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，實(shí)行行政審批主辦負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制，為企業(yè)和投資者營(yíng)造良好的發(fā)展空間。同時(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》和《河北省人民政府印發(fā)關(guān)于解決外商投資突出問題的二十條措施(試行)的通知》等文件，使對(duì)外開放工作進(jìn)一步邁上新的臺(tái)階。