是什么拖累了消費需求的增長

[摘 要] 近十幾年來，我國經(jīng)濟(jì)運行中消費拉動力確實在起作用，但居民消費率呈下降趨勢，居民消費需求對GDP增長拉動乏力的態(tài)勢似乎并沒有改觀。國民收入分配不合理造成政府財政收入和國有企業(yè)利潤增長較快，個人可支配收入增長較慢，且商品供給結(jié)構(gòu)不能隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的變動而變化是我國當(dāng)前消費需求增長乏力的原因。調(diào)整國民收入分配格局、提高居民特別是農(nóng)民的收入水平，完善市場機(jī)制，能較好地解決我國當(dāng)前消費需求增長乏力的問題。

[關(guān)鍵詞] 消費需求 公平分配 市場

高投資率、投資驅(qū)動是中國一直奉行的經(jīng)濟(jì)增長主旋律，與之相伴的是消費率較低，消費驅(qū)動處于從屬的地位。20世紀(jì)90年代至今，中國的最終消費率平均為54.4%，2004年為54.3%，2005年降為51.8%，2006年又進(jìn)一步下降為50.0%，出現(xiàn)了最終消費率偏低，消費需求對經(jīng)濟(jì)增長拉動力呈不斷減弱的態(tài)勢。由于消費需求增長乏力，我國產(chǎn)能過剩矛盾尖銳。中國需要盡快提升消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)，有效解決長期困擾我們的消費需求不足問題。

一、我國當(dāng)前消費需求增長乏力的原因

我國當(dāng)前消費需求增長乏力的原因是:國民收入分配格局不合理，政府財政收入和國有企業(yè)利潤占國民收入的比重不斷上升，個人收入的比重不斷下降;城市居民可支配收入占個人收入的比重不斷上升，農(nóng)村居民可支配收入占個人收入的比重不斷下降。

我國實行了重大財稅改革之后，政府財政收入和國有企業(yè)未分配利潤占國民收入的比例一直在上升，相應(yīng)的居民可支配收入占GDP比例快速下降。現(xiàn)在，事實是，居民個人儲蓄僅占了國民總儲蓄的30%～40% ，政府和國有企業(yè)儲蓄才是主要構(gòu)成部分，占了國民總儲蓄的60%～70% ，這是我國國民總儲蓄率上升的原因。即使是最有效的刺激個人消費的措施，最多也就是鼓勵居民消費其中的很小部分。解決國民收入分配格局不合理的問題，才是解決消費需求增長乏力的關(guān)鍵。個人收入不提高，消費需求也很難增長。資料顯示，1997年～2005年，農(nóng)民人均純收入年均僅增長5%左右，比1979年～1996年年均增長16.0%的升幅回落了11個百分點，遠(yuǎn)低于國民收入的年均增長率。更為嚴(yán)重的是，1997年以來農(nóng)民人均純收入的增長速度不僅很低，而且呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢，2005年開始，農(nóng)民人均純收入增長6.3%，扭轉(zhuǎn)了增長率持續(xù)下滑的局面。但是，農(nóng)民收入增長依然比城鎮(zhèn)居民低4個百分點，城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。這不利于盡快使農(nóng)村巨大的潛在需求轉(zhuǎn)為現(xiàn)實的購買力。正是農(nóng)民的收入增長率大大低于國民經(jīng)濟(jì)增長率才導(dǎo)致我國消費需求增勢疲軟。我國當(dāng)前商品供給結(jié)構(gòu)不適應(yīng)城鄉(xiāng)居民的需求結(jié)構(gòu)，商品供給價格不適應(yīng)城鄉(xiāng)居民的收入水平，也限制了居民消費增長，導(dǎo)致消費需求增長乏力。

二、政府財政收入和國有企業(yè)未分配利潤與居民可支配收入占GDP比例的問題

我國消費率不斷下降的原因是投資率高，使居民收入水平很難提高。筆者認(rèn)為，消費惟一地由收入決定，即消費是收入的函數(shù)，如果不解決國民收入分配問題，將很難解決固定資產(chǎn)投資需求過快、消費需求增長乏力的的問題。

國民收入分配格局要調(diào)整。在當(dāng)前國家財政收入和國有企業(yè)利潤大幅度增長的情況下，國家和國有企業(yè)沒有必要保留太多儲蓄，國家財政要加大轉(zhuǎn)移支付力度。消費需要有一定的公共物品和服務(wù)的配合，而我國目前不僅與消費有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施方面的公共物品和服務(wù)的供給在數(shù)量和質(zhì)量上都嚴(yán)重不足，而且法律環(huán)境、行政管理、社會治安等軟的公共物品和服務(wù)的供給與社會的要求相比差距也很大。正因為如此，政府用于與消費有關(guān)的公共物品和服務(wù)的支出與消費之間呈現(xiàn)出顯著的互補(bǔ)關(guān)系，政府和國有企業(yè)用于公民福利支出增加能夠拉動消費相應(yīng)增加。政府可以通過對中、低收入居民的各種生活消費應(yīng)實行財政貼息;增加財政轉(zhuǎn)移支付，加快建立新的社會保險制度，完善社會救助和社會福利制度，以促進(jìn)低收入居民收入水平和消費的提高。

三、農(nóng)村居民收入的問題

我國農(nóng)民收入水平低，絕大多數(shù)農(nóng)村居民還處在溫飽階段，農(nóng)村中各種商品的需求收入彈性較大，農(nóng)民收入增加的絕大部分將被用于消費。因此，增加農(nóng)民收入，可以提高社會的消費。農(nóng)村居民消費需求增長緩慢，不僅嚴(yán)重地抑制了投資乘數(shù)效應(yīng)的發(fā)揮，而且還制約了投資-需求的內(nèi)在累積循環(huán)推進(jìn)機(jī)制(即“投資-消費-引致投資-引致消費”的鏈?zhǔn)叫?yīng))的形成和作用發(fā)揮，從而抑制了擴(kuò)大國內(nèi)需求政策的效果。對此，我們應(yīng)給予足夠的重視。增加農(nóng)民的收入和消費需求的最根本的途徑，是提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率，依靠市場的力量，來增加農(nóng)民收入。要提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率，不僅要解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面的問題外，還必須實行農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營。目前由于農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模太小，我國的糧食和許多大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)費用高，勞動報酬很低。要實行農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營就必須:1.將農(nóng)業(yè)中大量剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)民的數(shù)量，增加農(nóng)民人均資源占有量;2.使土地集中經(jīng)營。工業(yè)化國家的經(jīng)驗表明，增加農(nóng)民收入的根本出路是:在工業(yè)化過程中大力推動城市化，減少農(nóng)民，增加農(nóng)民人均資源占有量，提高勞動生產(chǎn)率。中國現(xiàn)有9億農(nóng)民，全部轉(zhuǎn)移到城市是不現(xiàn)實的，因此有必要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，提供工作崗位，使農(nóng)民不再是以土地為生的農(nóng)民。

四、結(jié)語

我國消費需求拉動乏力的根源，既有長期忽視居民消費需求的歷史原因，對消費需求增長缺乏科學(xué)指導(dǎo)，也有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期制度變遷的復(fù)合因素難以治理等等。我國治理消費拉力受阻的根本途徑應(yīng)以“滿足居民消費需求，實現(xiàn)其全面、自由發(fā)展”為本，尊重消費需求增長的內(nèi)在規(guī)律，調(diào)整國民收入分配格局、提高居民特別是農(nóng)民的收入水平，完善市場機(jī)制。

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