高新技術企業產學研合作的分析與對策

技術創新是科技、生產與經濟的結合。產學研合作是加強技術創新體系建設、加速科技成果轉化的有效途徑。筆者通過對高新技術企業產學研合作的主要模式進行分析，并結合青島市高新技術企業產學研合作的現狀，提出了“加強產學研合作、 提高城市自主創新能力”的發展建議。

一、產學研合作的主要模式與現狀

目前，青島市高新技術企業通過企業內部挖潛、與大專院校及科研院所之間建立合作關系等形式，實現產學研水平不斷升級，促進了高新技術企業的發展。青島市高新技術企業在實施科技成果轉化和產業化的過程中，主要采取了以下四種模式：

1.技術引進與購買。該模式是由高等院校和科研院所將科技成果以科技快訊、技術市場等信息交流形式向社會公布，由企業根據自己的實際情況選擇合適的成果，通過科技產權有償轉讓實現生產應用轉化。2005年青島市高新技術企業技術引進經費支出與消化吸收經費支出為2.3億元，購買國內技術經費支出為6.0億元，在經費投入上較往年有了較大增長。

2.合作成立科技實體。即大型科研院所與大企業之間以科技成果或某一技術系統為紐帶，雙方緊密結合成立不同類型的實體，或者是股份公司，或者是項目公司，或者以技術入股等。2003年以來，十幾家大企業與一批大院所相繼組建這種新興科技實體，合作開發的國家機器人、宇航變頻冰箱、智能交通系統、海洋生物制品等均取得重大突破。如青島華仁藥業股份有限公司通過吸收暨南大學、中國藥科大學等數家合作單位成為公司的股東，密切了合作關系，建立了產學研結合的長效機制。

3.共建研發機構，進行合作開發。這種模式主要有兩種形式，一是高校、科研院所與企業共建研究與開發機構，雙方共同選擇高新技術研究課題，由企業提供研究經費，成果通過鑒定后，由雙方組織生產。如海信集團2004年與山東大學聯合建立了山東大學海信研究院，雙方共同投入，優勢互補；青島美光機械有限公司與陜西科技大學、中國制漿造紙研究院共建研發機構，研發國際先進水平的高速造紙機項目，項目知識產權歸美光機械公司所有。第二種合作開發形式是高校與企業共建中試基地。即實驗室研究工作由高校負責；企業在高校研究人員的指導下，進行中間試驗，中試成功后投入工業化生產，利潤按所簽訂的經濟合同規定分成。這樣，可最大限度地實現優勢互補，高校發揮自身的技術人才優勢，使得科技成果的二次技術開發容易成功；企業發揮在資金、場地、市場信息、經營管理方面的優勢，可較快地組織實施，迅速開拓市場，獲得較大的經濟效益。如中國海洋大學與青島第三制藥廠聯合成立的“海洋藥物與保健品開發研究中試基地”。

4.高校和科研院所自辦科技企業，在本單位內實行轉化。高校和科研院所興辦科技企業，在本單位進行聯合生產，既能為本單位增加收入，改善教學、科研條件，也能為科技研究提供試驗場所，提高科技成果轉化的成功率。如中國海洋大學研制并自行投入生產的“海力特”、“甘糖酯”兩項海洋藥物新品種，近四年來創產值2億多元，利稅5000多萬元。

二、產學研合作的發展建議

推動一個城市自主創新能力提高的關鍵是推動本地企業自主創新能力的提升，而企業提升自主創新能力的一個重要途徑是建立企業為主體、市場為導向、產學研相結合的新型技術創新體系。政府的職責是為這種體系的建立創造環境、搭建平臺，形成有利于創新資源聚集和發揮作用的制度和政策條件。

1.政府繼續加大對產學研合作的組織和調節力度。首先，充分發揮政府的組織和調節作用，大力改善產學研合作的基礎設施、政策環境，以優越的合作條件吸引國內外更多的高校和科研院所回暖產學研合作項目。其次，要充分利用新聞媒體的宣傳引導作用，營造全社會支持產學研合作的氛圍。再次，推動建設社會中介服務組織并規范其運作，完善產學研合作交流的平臺。加強生產力促進中心、科研成果轉化中心、創業服務中心等中介服務機構建設；同時可將政府機構的部分社會服務職能轉向社會中介服務組織。

2.選擇并抓好一批重大產學研合作項目。加強家電、電子、石化、汽車、造船、港口等六大產業領域的創新工作，以培植具有青島特色的高新技術產業。選擇一批技術含量高，經濟效益好，對行業和區域經濟發展有重大影響的產學研聯合重大項目，集中人力、物力、財力，重點扶持，使其盡快形成新的經濟增長點。

3.加大對產學研合作的投入力度。建立風險投資機制和風險投資體系，用于企業與高等院校、科研院所合作開發具有技術密集型、附加值高、對行業有一定帶動作用的產品；支持企業與高等院校、科研院所聯合進行科技成果的二次開發，加大對科技成果轉化環節上的投入，扶持重點中試基地建設。對科技成果轉化逐漸建立起政府、金融、企業、科研單位及社會多渠道的多元化投入體系，使投入到科研、轉化、產業化三個環節上的比例逐漸接近國外發達國家的1:10:100的水平。其中，以政府投入為引導，以金融投入為支撐，以企業和科研院所投入為主體，以社會閑散資金為補充。

4.鼓勵和支持有條件的企業建立企業內部研發機構。企業內部研發機構能夠直接為提升企業自身核心競爭能力、提高產品的附加值和品牌價值提供強有力的、可持續的支撐作用。企業是科技創新的主體、是產學研結合的重要環節，提高企業自身的科技開發能力，將從提供課題、聯合研發、資金支持、成果轉化等方面提升產學研合作水平。這是國際上通行的成功經驗。例如，1981年在政府支持下，韓國成立了47個企業內部研發機構，發展到目前已有1萬多個企業內的研究所，強有力的支撐了韓國企業的國際競爭力。