對教師評價(jià)與學(xué)校科學(xué)管理的思考

摘要： 本文從教師評價(jià)的概念入手，研究了教師評價(jià)的原則和功能，并在此基礎(chǔ)上探討了教師評價(jià)與學(xué)校科學(xué)管理的關(guān)系。

關(guān)鍵詞： 教師評價(jià) 教育評價(jià) 教育科研 教育管理

教育評價(jià)是教育科學(xué)研究的重要領(lǐng)域之一。教師評價(jià)是整個(gè)教育評價(jià)中的一個(gè)極其重要的組成部分。當(dāng)前，很多學(xué)校都進(jìn)行了學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，其主要內(nèi)容是學(xué)校內(nèi)部實(shí)行校長負(fù)責(zé)制、教職工聘任制、校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制和工資總額包干制。再加上教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審工作已制度化，這些新問題的出現(xiàn)，促使了教師評價(jià)的工作必須走上科學(xué)化的軌道。如果沒有對教師比較客觀、比較科學(xué)的評價(jià)，那么對教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評定及對教師的獎(jiǎng)懲就會成為問題。為了進(jìn)一步提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校的管理必須科學(xué)化。在學(xué)校諸多的管理工作中，對教師的管理是最為重要的環(huán)節(jié)。能夠科學(xué)地、客觀地評價(jià)教師的工作，應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)對教師管理科學(xué)化的最重要的標(biāo)志。因此，隨著學(xué)校科學(xué)管理水平的提高，學(xué)校管理者就愈加感到教師評價(jià)工作的重要。

一、教師評價(jià)的概念

我們認(rèn)為，教師的評價(jià)應(yīng)是在正確的教育價(jià)值的指導(dǎo)下，根據(jù)學(xué)校的教育目標(biāo)和教師所應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)，按照規(guī)定的程序，運(yùn)用科學(xué)的方法，借助現(xiàn)代技術(shù)廣泛收集評價(jià)信息，對教師個(gè)體的工作質(zhì)量進(jìn)行價(jià)值的判斷，從而為教師改進(jìn)工作，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)和改進(jìn)教師隊(duì)伍的管理與建設(shè)及進(jìn)行決策提供依據(jù)的過程。基于上述的認(rèn)識，實(shí)施對教師的評價(jià)必須明確以下幾點(diǎn)：

1.教師評價(jià)的根本目的在于確立衡量一個(gè)教師的標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮教育評價(jià)的導(dǎo)向、激勵(lì)、改進(jìn)的功能。

2.對于教師評價(jià)的依據(jù)應(yīng)是：正確的教育價(jià)值觀、學(xué)校的教育目標(biāo)、教師的根本任務(wù)及國家教委頒布的有關(guān)教師職業(yè)道德規(guī)范要求。

3.教師的工作具有與其他行業(yè)的工作不同的復(fù)雜性。如教師工作對象的復(fù)雜多變性；教育教學(xué)過程的多因素、多變化，可比因素不易確定；教育周期長，教育效果滯后；教育成果的集體性等等。

二、教師評價(jià)的原則

1.方向性原則。即指對于教師的評價(jià)一定要有利于學(xué)校實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，有利于端正辦學(xué)方向，有利于樹立正確的教育質(zhì)量觀、人才觀。

2.客觀性原則，即科學(xué)性原則。就是在教師評價(jià)時(shí)，必須采取客觀的、實(shí)事求是的態(tài)度，從客觀實(shí)際出發(fā)，獲取真實(shí)信息，抓住本質(zhì)的東西進(jìn)行分析。

3.全面性原則。即指在確定和運(yùn)用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要全面，不可片面。貫徹全面性原則，一方面要抓住評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的全面性，另一方面還要抓住評價(jià)過程，廣泛全面地收集評價(jià)信息。

4.主體性原則。即指明確被評價(jià)者在評價(jià)中的地位和作用。要尊重教師在評價(jià)中的主體地位，充分調(diào)動每個(gè)教師的主動性、積極性、自覺性。這樣才能使評價(jià)的過程真正成為教師的自我認(rèn)識、自我分析、自我改進(jìn)、自我完善和自我教育的過程，使教師的評價(jià)工作達(dá)到預(yù)期的目的。

5.可行性原則。指評價(jià)的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)可行；評價(jià)的方法及運(yùn)用的技術(shù)手段可行；工作安排可行。指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)要切實(shí)注意從實(shí)際出發(fā)，防止要求過高或過低。方法和技術(shù)手段既要注意科學(xué)性，又要注意簡便易行。工作安排要求與學(xué)校的日常工作相結(jié)合，不要增加很多額外負(fù)擔(dān)。

6.定性與定量相結(jié)合的原則。在對教師工作進(jìn)行評價(jià)時(shí)，這條原則尤為重要。有些評價(jià)要素的標(biāo)準(zhǔn)可以量化，就可采用定量分析。這種分析能比較準(zhǔn)確地反映客觀實(shí)際，防止主觀性。但是，在評價(jià)教育活動的質(zhì)量和效益時(shí)，采用定量的方法就很困難了，特別是關(guān)系到人的思想、情感、意志等都具有模糊性。若這時(shí)強(qiáng)求用精確的數(shù)字去表示本身是模糊性質(zhì)的事物，這不僅不客觀，而且是不科學(xué)的。因此，在進(jìn)行教師評價(jià)時(shí)，必須遵從定性與定量相結(jié)合的原則。這也正是教師工作的復(fù)雜性所決定的，切不可片面認(rèn)為只有定量評價(jià)才是科學(xué)的，在實(shí)際工作中也應(yīng)防止這種工作傾向。

三、評價(jià)的功能

1.導(dǎo)向功能。對教師評價(jià)的指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)給教師的成長和發(fā)展指明了方向，因而對教師的評價(jià)過程自然會具有導(dǎo)向的功能。

2.激勵(lì)功能。評價(jià)可以使被評價(jià)者看到自己的成就和不足，能夠激起教師發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，促進(jìn)教師工作的主動性與熱情，激勵(lì)教師將全部精力投入工作、學(xué)習(xí)。這是評價(jià)的一種心理功能，驅(qū)動被評價(jià)者的內(nèi)部活力。

3.反饋矯正功能。通過評價(jià)的反饋?zhàn)饔茫皶r(shí)獲得教育過程、教育效果的信息，我們可以客觀、準(zhǔn)確地把握學(xué)校工作或教師工作的狀況，也可以清楚地看到學(xué)校工作或教師工作中的長處與短處。這樣便于學(xué)校和教師經(jīng)常調(diào)節(jié)工作的目標(biāo)與進(jìn)程，及時(shí)調(diào)節(jié)、及時(shí)強(qiáng)化、及時(shí)矯正，使學(xué)校和教師的工作不斷地得到完善，得到改進(jìn)，從而達(dá)到提高教育教學(xué)工作質(zhì)量的目的。

4.鑒定功能。對一所學(xué)校、一位教師進(jìn)行評價(jià)，必然會有評價(jià)的結(jié)果，評價(jià)的結(jié)果會對學(xué)校、教師具有鑒定的功能。只要評價(jià)的指標(biāo)體系、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)辦法是科學(xué)的、全面的、客觀的，那么評價(jià)的結(jié)論也必然是科學(xué)的、全面的、客觀的。因此，通過評價(jià)來對學(xué)校、教師的工作進(jìn)行鑒定也必然是科學(xué)的、全面的、客觀的。

四、教育評價(jià)與學(xué)校的科學(xué)管理

學(xué)校管理科學(xué)化的重要標(biāo)志之一就是實(shí)現(xiàn)對教師隊(duì)伍管理的科學(xué)化，因?yàn)閷處煹墓芾頍o疑是學(xué)校諸多管理中最重要的內(nèi)容。對于教師的評價(jià)就是加強(qiáng)對教師隊(duì)伍管理和建設(shè)的一個(gè)有力措施，是實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍管理科學(xué)化的正確途徑。因此，教師的評價(jià)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理化科學(xué)化的有效措施。

1.教師評價(jià)的指標(biāo)體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為教師隊(duì)伍的科學(xué)管理提供了可靠的依據(jù)和客觀的標(biāo)準(zhǔn)。

2.教師評價(jià)工作有利于完善教師隊(duì)伍科學(xué)管理的過程。所謂的科學(xué)管理過程，是各個(gè)管理環(huán)節(jié)相互聯(lián)系的有目的、有秩序的系統(tǒng)控制過程。學(xué)校對教師隊(duì)伍的科學(xué)管理就應(yīng)不斷完善這些基本管理環(huán)節(jié)。多年以來，由于沒有系統(tǒng)的教師評價(jià)制度，教師管理的基本環(huán)節(jié)或者相互脫節(jié)不能形成有序的系統(tǒng)，或者環(huán)節(jié)殘缺，失去應(yīng)有的管理效果。

3.教師評價(jià)為學(xué)校強(qiáng)化教師隊(duì)伍的科學(xué)管理提供豐富可靠的信息，為教育決策提供依據(jù)。過去沒有系統(tǒng)的教師管理評價(jià)制度，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很難對全校教師的情況了解得很全面、很準(zhǔn)確、很客觀，這就給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在任用、培養(yǎng)、提高教師的素質(zhì)等方面的決策上帶來很大的困難。實(shí)施教師的評價(jià)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就可以及時(shí)獲得關(guān)于教師工作的大量、可靠的反饋信息，對每個(gè)教師的情況形成全面準(zhǔn)確的認(rèn)識，為正確決策提供可靠的依據(jù)。