意見領袖

如何應對農民工“失業潮”？

《財經網》2008年10月31日

【背景】“中國制造”面臨危機，農民工失業潮或將來襲。

中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉認為，這次可能出現的“失業潮”與1998年“失業潮”最大的不同是，上次可以有形地去做一些就業援助。比如，當時實行了積極的就業政策，成立了下崗再就業中心等。而這次大部分失業都是無形的，沿海地區勞動密集型小企業的員工，大部分都是農民工，他們從這里走了，可能換到別處，或者回到農村去，很難做出詳細的統計，也不會反映在城鎮登記失業率變化中。

這次的失業問題，歸根結底，還是要靠市場調節。當然，政府能做的也很多。首先就需要調動地方政府的積極性。因為地方政府關心什么，就會出臺更有針對性的辦法。中國沿海的很多移民城市，農民工就業對地方政府來說，之所以沒有成為優先的政策考慮，是因為這些工人走了，不會提高當地的登記失業率。因此，要制定一些原則，讓地方政府感到，保持就業穩定，不僅是保持戶籍人口的就業穩定，非戶籍人口的就業也應該是它的一項重要任務，也是它政績表現的一個衡量指標。

還有一種促進就業的好方法，就是創造更好的農業生產條件，改善農產品的價格機制。加強“三農”工作，保證農業生產，是穩定經濟、穩定居民收入的好辦法。宏觀經濟政策也應該關注到就業問題，這涉及政府在采用財政政策或者用投資來刺激經濟時，選擇何種方式，選擇哪些領域。

（《財經》記者李增新采寫）

政府能“買得起”房市嗎？

《財經網》2008年10月30日

【背景】鄭州市政府宣布可能入市購房以救樓市。

長江商學院教授周春生認為，賣不掉的房子，只要找政府，政府就包下來，這萬萬不能。如果這樣，中國經濟稍微有所好轉，房地產泡沫可能再次出現。因為只要拿到土地，就意味著有利潤；只要沒有利潤，政府就會埋單。不能建立起這樣的預期，地方政府干預市場的做法不足取。

就算美國政府的“救市”行為，其對市場制度的破壞，也是不容忽視的，只是現在實在沒有別的辦法。但是中國政府，尤其是地方政府，還沒有到要去買樓救房地產市場的地步。

目前中國整體的宏觀經濟環境面臨很多問題，在房地產上已有所表現，但絕對不是單單房地產一個領域的問題。單靠救樓市這種單槍匹馬的政策，不見得會取得效果。中國各個地方之間的經濟是相互聯系的，假設北京、上海、濟南等很多地方的房價都大跌，鄭州是不可能一枝獨秀的。

政府入市購房的價格也是一個問題。拿納稅人的錢去做這種事情，會遭遇道德風險。而這個問題如何解決，實在沒有標準。政府絕對沒有能力把所有的房子都買下來，那該買誰的房子，不買誰的房子呢？

美國“救市”是為了避免美國信用體系和金融體系的崩潰，絕不是穩定價格的問題。中國的樓房沒有到賣不出去的地步，只是一個價格高低的問題。鄭州市政府的“買樓”，與美國的救市不可同日而語。（《財經》記者姜海燕采寫）

（以上內容詳見《財經網》“意見領袖”欄目http://www.caijing.com.cn/leader/）

本欄目其他重點提示

郭玉閃（傳知行社會經濟研究所所長）

罷工“的哥”緣何氣不順？

黨國英（中國社會科學院農村發展研究所研究員）

小農和大市場能否匹配？

鄭京平（國家統計局總工程師）

地方政府之間應該“比”什么？

郭樹清（中國建設銀行董事長）

城鄉統一 “錢”夠用嗎？